【正文】 安全評價管理辦法 第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障和促進港口安全生產(chǎn)，規(guī)范港口建設工程項目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評價管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 第二十六條本辦法自2004年10月1日起施行。 第二十四條港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門、海事管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責，對港口建設項目安全設施“三同時”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評價進行監(jiān)督管理。 第二十三條港口安全評價的費用應根據(jù)具體評價項目的工作量等實際情況，參照國家相關(guān)費規(guī)標準由評價機構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。 第二十二條安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員、評審機構(gòu)及參加評審工作的專家應認真履行職責，對有失公正、弄虛作假等違紀、違法行為應承擔相應法律責任。 第二十一條組織大型港口建設項目安全評價報告評審的機構(gòu)應將評審制度、工作程序及評審專家?guī)靾笏徒煌ú亢蛧野踩a(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門。工作中必須認真執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范，堅持“科學、客觀、公正、求實”的原則，根據(jù)評價項目實際隨機選擇相關(guān)的專家，充分發(fā)揮評審專家組的作用，確保評審工作的質(zhì)量。為確保評審結(jié)果的客觀性和公正性，組織評審的機構(gòu)不得評審本機構(gòu)承接的評價項目。由國務院投資主管部門核準的港口建設項目的安全預評價報告，應同時報送交通部、國家安全監(jiān)管局主管司局備案。 第十八條港口安全評價實行專家評審和備案制度。 第十六條承擔安全現(xiàn)狀評價的機構(gòu)應深入調(diào)查研究，廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度，識別并把握評價對象安全管理的特點和重點，采用適當?shù)脑u價方法，全面、系統(tǒng)地進行分析評價，評估評價對象執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的基本情況，從生產(chǎn)經(jīng)營設備設施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進行評價，提出具有針對性和可操作性的安全對策措施及建議。根據(jù)國家《危險化學品安全管理條例》的要求，從事危險化學品裝卸、儲運經(jīng)營的港口生產(chǎn)單位應每兩年進行一次專項安全評價，根據(jù)不同危險化學品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲存量，港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素，科學地分析突發(fā)重大事故的致因并預測模擬其后果，提出安全對策措施和重大安全事故應急預案。建設項目落實預評價報告的安全技術(shù)措施的情況，安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，與建設項目配套的安全設施、設備是否符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的要求，建設項目試生產(chǎn)后的安全管理機構(gòu)和安全制度是否適應安全管理的需要，從總體上評價港口建設項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。 第十二條大型港口建設項目、客運碼頭、石油化工碼頭及罐（庫）區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，應進行安全驗收評價，安全驗收評價報告作為建設項目安全設施單項驗收的重要依據(jù)。 第十條設計單位對港口建設項目安全設施設計負技術(shù)責任，應遵守和落實國家及行業(yè)現(xiàn)行的安全標準、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)工程可行性研究和安全預評價的要求進行安全設施設計，同時編制安全專篇。 第八條港口建設項目安全預評價，是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容，運用科學的評價方法，對擬建工程設計方案以及類比工程進行分析，預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設計和安全管理的建議，作為該建設項目初步設計中安全設施設計和建設項目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。安全設施投資應當納入建設項目概算。 第五條從事港口安全評價的機構(gòu)應依法取得由國家安全生產(chǎn)主管部門核準的《安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書》，資質(zhì)類別應符合評價項目要求，業(yè)務范圍包括港口業(yè)，從業(yè)人員應持有效《安全評價人員資格證書》。安全評價包括港口建設項目安全預評價、安全驗收評價以及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價。 第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)沿海與內(nèi)河港口（不包括漁港、軍港）的新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱港口建設項目）及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價管理工作。 第三篇：港口安全評價管理辦法《港口安全評價管理辦法》 中華人民共和國交通部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2004年第462號 《港口安全評價管理辦法》已由中華人民共和國交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2004年8月20日以關(guān)于印發(fā)《港口安全評價管理辦法》的通知（交人勞[2004]462號）頒布，自2004年10月1日起施行。 第二十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。 第二十四條港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門、海事管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責，對港口建設項目安全設施“三同時”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評價進行監(jiān)督管理。 第二十三條 港口安全評價的費用應根據(jù)具體評價項目的工作量等實際情況，參照國家相關(guān)費規(guī)標準由評價機構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。 第二十二條 安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員、評審機構(gòu)及參加評審工作的專家應認真履行職責，對有失公正、弄虛作假等違紀、違法行為應承擔相應法律責任。 第二十一條 組織大型港口建設項目安全評價報告評審的機構(gòu)應將評審制度、工作程序及評審專家?guī)靾笏徒煌ú亢蛧野踩a(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門。工作中必須認真執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范，堅持“科學、客觀、公正、求實”的原則，根據(jù)評價項目實際隨機選擇相關(guān)的專家，充分發(fā)揮評審專家組的作用，確保評審工作的質(zhì)量。為確保評審結(jié)果的客觀性和公正性，組織評審的機構(gòu)不得評審本機構(gòu)承接的評價項目。由國務院投資主管部門核準的港口建設項目的安全預評價報告，應同時報送交通部、國家安全監(jiān)管局主管司局備案。 第十八條 港口安全評價實行專家評審和備案制度。 第十六條 承擔安全現(xiàn)狀評價的機構(gòu)應深入調(diào)查研究，廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度，識別并把握評價對象安全管理的特點和重點，采用適當?shù)脑u價方法，全面、系統(tǒng)地進行分析評價，評估評價對象執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的基本情況，從生產(chǎn)經(jīng)營設備設施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進行評價，提出具有針對性和可操作性的安全對策措施及建議。根據(jù)國家《危險化學品安全管理條例》的要求，從事危險化學品裝卸、儲運經(jīng)營的港口生產(chǎn)單位應每兩年進行一次專項安全評價，根據(jù)不同危險化學品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲存量，港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素，科學地分析突發(fā)重大事故的致因并預測模擬其后果，提出安全對策措施和重大安全事故應急預案。建設項目落實預評價報告的安全技術(shù)措施的情況，安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，與建設項目配套的安全設施、設備是否符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的要求，建設項目試生產(chǎn)后的安全管理機構(gòu)和安全制度是否適應安