【正文】 社會共同參與的婚檢、孕檢工作機制。 （二）部門配合，提升婚前醫(yī)學檢查率 實行婚前醫(yī)學檢查是降低出生缺陷，阻斷疾病傳播，提高人口素質(zhì)的重要措施。三是要適當安排公共衛(wèi)生項目工作經(jīng)費。公共衛(wèi)生項目經(jīng)費80%由中央、省級財政承擔，20%由當?shù)卣涮?，其中XX縣區(qū)由市、區(qū)兩級政府共同承擔。對編制內(nèi)從事保健工作人員除給予工資保障外，醫(yī)保、社保、住房公積金、年終一個月獎金以及人社局核定的未休年休假報酬等其他經(jīng)費，財政應列入年度預算，全額撥款。 三、幾點建議 （一）提高認識，加大財政投入力度 婦女兒童健康是全民健康的重要組成部分，加大對婦幼保健機構的財政投入，提升婦幼保健服務能力是政府重要職責。調(diào)研中實地察看的XX縣區(qū)梅山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心以租用房作為業(yè)務用房，場所擁擠。 （四）基層建設亟需加強 部分市、縣級婦幼保健機構業(yè)務用房不足及基本設備配置不全。二是重大公共衛(wèi)生婦幼保健項目地方配套資金不到位，僅20xx年至20xx年，全市為城市低保和農(nóng)村婦女免費產(chǎn)前篩查項目地方配套20%。XX縣區(qū)婦幼保健院定編70人，30多人全額撥補外，編制外人員只補基本工資的50%。 （三）投入力度有待加大 近年來，雖然我市各級政府重視婦幼保健衛(wèi)生工作，財政保障力度逐步加大，但婦幼經(jīng)費投入只處于基本保障水平，大部分縣（市、區(qū)）財政對婦幼衛(wèi)生投入仍然不足，主要表現(xiàn)在：一是婦幼保健機構全額撥款編制內(nèi)人員的人員經(jīng)費撥付不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人員無論是數(shù)量、結構，還是技術水平，都難以滿足婦幼保健服務的要求。受工作待遇、人才機制不夠靈活等因素影響，相比沿海發(fā)達地區(qū)，我市普遍存在婦幼衛(wèi)生人才引進、招聘難、流失多的現(xiàn)象。如果不及時采取有效措施，提高婚檢率，勢必影響我市疾病預防控制、母嬰保健、出生人口質(zhì)量，給社會和家庭造成不可估量的危害。同時，出生缺陷發(fā)生率也呈上升趨勢。%，20xx年12月全市婚檢率下降迅速，%，部分縣市呈直線下滑，建甌、延平、順昌、%、%、%、%。20xx年3月，省民政廳下文要求各婚姻登記機關要嚴格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》有關規(guī)定辦理婚姻登記，不得強制婚檢。疫苗供應過程由供應商用冷藏車全程冷鏈配送疫苗到市疾控中心冷庫，再由市疾控中心、縣疾控中心按月逐級冷鏈供應至接種單位，各接種單位按規(guī)定冷藏儲存。目前，一類疫苗由全省統(tǒng)一招標采購。 （四）規(guī)范管理嬰幼兒疫苗接種 適齡兒童免疫接種率納入縣（市）公共衛(wèi)生任務績效考核指標，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率均達到了95%以上。十二五以來，全市新生兒救護分中心共收治新生兒4175人，救護危重病兒的成功率達98%。XX市第一醫(yī)院作為XX市危重癥孕產(chǎn)婦轉診的市級網(wǎng)絡主要救治單位，20xx年其產(chǎn)科共收治3375人，其中搶救1154名危重癥孕產(chǎn)婦，搶救成功率100%。制定完善了一系列婦幼重大公共衛(wèi)生項目工作方案，先后實施增補葉酸預防新生兒神經(jīng)管畸形、城鄉(xiāng)低保婦女常見疾病檢查、落實中央補助兩癌檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村和城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷、預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、地中海貧血防控試點等七項婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。開展孕前優(yōu)生健康檢查、新生兒疾病篩查、新生兒保健等項目，在XX市婦幼保健院設立產(chǎn)前診斷機構和新生兒疾病篩查分中心，在縣（市）綜合性醫(yī)院或婦幼保健院設立產(chǎn)前篩查機構，開展新生兒聽力篩查和疾病篩查。加強孕產(chǎn)期保建，規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，開展高危孕婦篩查和管理，規(guī)范產(chǎn)前檢查和指導。這些新建的醫(yī)院由于基礎設施較為完備、醫(yī)療設備較為齊全，婦產(chǎn)科、兒科的診療、救治環(huán)境均得到較大的改善。XX縣區(qū)無償提供建設用地，投入4800萬元新建婦幼保健綜合大樓，年底將正式投入使用。各級財政加大對婦幼保健的投入，如XX縣區(qū)將原XX縣區(qū)立醫(yī)院的門診大樓（約5200平方米）無償劃撥市婦幼保健院使用，并取得國家、地方的裝修改造配套資金700萬元，設備專項資金200萬元。 加大投入改善基礎設施。全市逐步健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，各縣（市、區(qū)）均形成以醫(yī)療保健單位為技術指導中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐、村衛(wèi)生所為基礎的三級婦幼衛(wèi)生服務體系，系統(tǒng)全面地開展婦幼衛(wèi)生工作。調(diào)研期間，聽取XX市、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)政府婦幼保健能力建設情況匯報，與市、縣兩級衛(wèi)計、人社、財政、民政、工會、婦聯(lián)、疾控中心等有關部門以及醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)工作人員座談，聽取意見和建議，實地察看了XX市第一醫(yī)院、市婦幼保健院、XX縣區(qū)梅山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等16家單位。 在今后的工作中，我們要以科學發(fā)展觀為指導，堅持走婦幼保健站內(nèi)涵建設的發(fā)展道路，勇于創(chuàng)新，銳意改革，大