大力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施建議-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 23:15本頁(yè)面
【正文】 ）逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。各級(jí)政府要增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)村人口和計(jì)劃生育。加大農(nóng)村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)擴(kuò)大到個(gè)縣（市、區(qū)），大幅度提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，年在全區(qū)農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 ）積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。嚴(yán)格監(jiān)管和規(guī)范農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平。繼續(xù)實(shí)施兩基攻堅(jiān)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育。支持農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)以適當(dāng)方式核實(shí)灌溉面積，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水費(fèi)公平負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步推行農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)讓和多種水源聯(lián)合定價(jià)機(jī)制，逐步建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的水權(quán)水價(jià)制度，完善水權(quán)實(shí)施監(jiān)管體系。適應(yīng)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加快建立農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè)用水、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的節(jié)水機(jī)制。逐步構(gòu)建以節(jié)水工程為基礎(chǔ)、節(jié)水技術(shù)為支撐、農(nóng)藝措施相配套的綜合節(jié)水體系。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型特色種植，大力推廣水稻旱育稀植和控灌技術(shù)。 五、大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè) ）啟動(dòng)實(shí)施節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃。 ）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。有條件的城鎮(zhèn)要將供暖向城郊農(nóng)村延伸。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程。 ）加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來(lái)，以沼氣工程帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)三位一體、四位一體等生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)和模式的發(fā)展。 ）加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。加快南部山區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)，抓好庫(kù)井灌區(qū)改造。重點(diǎn)建設(shè)唐西合并、躍進(jìn)渠擴(kuò)整、紅墩子、下馬關(guān)等揚(yáng)水工程，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、黃河河道整治、西夏渠隧洞等續(xù)建工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)工程，抓好水利骨干工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。加快培育生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固退耕還林（草）成果，逐步建立穩(wěn)定的生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)新格局。繼續(xù)全面實(shí)施禁牧封育，切實(shí)加強(qiáng)草原的保護(hù)和建設(shè)。穩(wěn)定推進(jìn)退耕還林還草，加快宜林荒山、荒地、荒溝造林。啟動(dòng)實(shí)施大六盤(pán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建六盤(pán)山森林生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)閩寧協(xié)作和對(duì)口幫扶，積極引進(jìn)外資參與扶貧。認(rèn)真抓好縣外移民吊莊的建設(shè)和管理，切實(shí)改善移民吊莊區(qū)的生產(chǎn)生活條件。加大整村推進(jìn)力度，繼續(xù)對(duì)第一批個(gè)貧困村進(jìn)行集中扶持，確保今年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。要把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，全面振興和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要載體，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制和增長(zhǎng)方式，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。今年培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人以上、輸出萬(wàn)人，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加投入。自治區(qū)各類(lèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目在用工計(jì)劃內(nèi)要盡可能多地使用農(nóng)民工。 ）大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。今年，要新增枸杞萬(wàn)畝、奶牛萬(wàn)頭、肉牛萬(wàn)頭、肉羊萬(wàn)只、馬鈴薯萬(wàn)畝、葡萄萬(wàn)畝、壓砂瓜萬(wàn)畝、紅棗萬(wàn)畝。自治區(qū)集中扶持枸杞、奶業(yè)、清真牛羊肉、馬鈴薯和瓜菜、葡萄、紅棗等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)在規(guī)模、品牌、效益上實(shí)現(xiàn)重大突破。 ）做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，加快灌區(qū)優(yōu)質(zhì)大米基地建設(shè)和冬麥北移，擴(kuò)大專(zhuān)用糧生產(chǎn)規(guī)模。 三、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收 ）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。實(shí)施千村百鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，建設(shè)連鎖化農(nóng)家店。供銷(xiāo)合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)縣的機(jī)械化作業(yè)水平。灌區(qū)各縣（市、區(qū)）、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)取用三到五年時(shí)間率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模的地區(qū)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。 ）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，廣泛開(kāi)展節(jié)本增效。各級(jí)政府要把農(nóng)業(yè)科技投入放在公共財(cái)
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