城市科學(xué)發(fā)展匯報-文庫吧資料
2024-09-28 23:09本頁面
【正文】 功能輻射到下轄縣（市、區(qū)），為縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。從發(fā)展階段看，**經(jīng)濟發(fā)展已進入到了工業(yè)化中期，并已開始向工業(yè)化中后期轉(zhuǎn)化。這從資源要素利用效率來講是必要的，從國家發(fā)展大局角度來講也更有利。此時就有必要在更大的范圍——市域進行統(tǒng)籌。比如在上世紀(jì)80、90年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)“輕、小、集、加”特征明顯，在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展較合適，有利于充分調(diào)動廣大縣級政府的積極性。那么，在目前經(jīng)濟發(fā)展的階段特征看，現(xiàn)在哪一級行政區(qū)域形成經(jīng)濟圈比較有利。因此，從理論上講省級以下的經(jīng)濟圈應(yīng)盡可能地對外開放，不應(yīng)過度注重自己的產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系的完整性?？h以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道只能形成產(chǎn)業(yè)點或服務(wù)點，難以自成體系。在這一方式下，一個國家尤其是大國，就是一個完整、獨立的經(jīng)濟圈；在國家內(nèi)部，一個省域作為一個行政區(qū)域，也可是一個相對獨立的經(jīng)濟圈，也可組成一個較為完整的產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)體系；在省域內(nèi)部，一個市域（指地級市）也可形成一個較小的經(jīng)濟圈，也可在市域內(nèi)形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系；市域之下，一個縣域也可形成更小的經(jīng)濟圈。 但就目前我國的經(jīng)濟管理實際來看，行政管理與經(jīng)濟管理的關(guān)系仍相當(dāng)密切。在國際經(jīng)濟的大框架下，幾個地域相鄰國家通過協(xié)定建立的經(jīng)濟聯(lián)盟是最高層次的經(jīng)濟圈，如歐盟、東盟；一個大國內(nèi)部以某個或兩個特大城市為中心、地域相近、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系比較密切的城市群組成的經(jīng)濟圈，這是第二層次的經(jīng)濟圈。一是按經(jīng)濟聯(lián)系分；二是按行政區(qū)劃分。最后才能確定自己應(yīng)該發(fā)揮什么樣的功能。然后明確自身的資源稟賦如何。這對于**這樣一個人多地少，自然礦產(chǎn)貧乏，城市規(guī)模相對偏小，而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達，港口和海洋資源稟賦的特色相當(dāng)明顯這樣一個城市來說，發(fā)揮資源優(yōu)勢、提升城市功能就尤其重要。加快提升城市功能，特別是加快發(fā)展反映城市功能的新型商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、人力培育等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，是實現(xiàn)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。這樣的狀況形不成強大的產(chǎn)業(yè)競爭力，更不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展快速，工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力強勁，但在國際產(chǎn)業(yè)分工中尚處低位，產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、品牌營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)往往主要掌握在發(fā)達國家的跨國公司手中，我們能夠提供的多為生產(chǎn)加工為主的中間環(huán)節(jié)。**作為長三角經(jīng)濟圈南翼經(jīng)濟中心，同是也是浙東小經(jīng)濟圈的核心城市，其城市功能強弱，不僅對自身的長遠(yuǎn)發(fā)展和城市競爭力提升十分重要，而且對周邊城市及整個經(jīng)濟圈的發(fā)展也十分
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