【正文】 史文化街區(qū)煥發(fā)生機，進一步豐富城市文化內(nèi)涵，彰顯區(qū)域文化個性。名人文化區(qū)、南通 實施歷史文化保護工程，進一步提升城市文化品位。 （三）以提升品位和管理水平為重點，進一步增強城市個性魅力 城市環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。在確保既定政策全面落實的基礎上，進一步加強xx區(qū)融入主XX縣區(qū)政策措施研究，支持xx區(qū)與主XX縣區(qū)相向發(fā)展。 加強規(guī)劃統(tǒng)籌，匯聚通州融入主城合力。觀音山片區(qū)要立足于打造“主城的xx區(qū)、次中心”，以實施鎮(zhèn)區(qū)改造和環(huán)保公園、重大服務業(yè)項目建設為先導，進一步加快道路基礎設施建設和土地收儲開發(fā)，增強xx區(qū)吸引力。加快路網(wǎng)及供水排水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、綠化等各項設施建設，完善XX縣區(qū)綜合配套功能。 實施新城擴能工程，促進組團核心能級提升。加快xx區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進園、退二進三步伐，并加強企業(yè)搬遷后土地整理等工作的銜接，使之盡快發(fā)揮效益。將城中村改造、危舊房改造、老小區(qū)綜合整治統(tǒng)一納入舊城改造范圍，加速推進。 12 實施舊城更新工程，促進服務功能完善。深入實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，市區(qū)新購和更新公交車130輛。年內(nèi)完成通滬大道高架工程，啟動長江路建成段快速化完善和通寧大道、外環(huán)北路快速化改造，開工建設東快速路、高店立交、濠西路跨鐘秀路跨線橋以及蘇通科技產(chǎn)業(yè)園與主XX縣區(qū)快速通道等相關工程，啟動重要節(jié)點立體過街通道建設，逐步構(gòu)建主XX縣區(qū)立體交通網(wǎng)絡。 實施道路提速工程，優(yōu)化城市交通格局。年內(nèi)市政府將適時組織召xx縣城鎮(zhèn)建設經(jīng)驗交流會，推動各縣（市）城進一步加快城市化進程。市各有關部門要積極發(fā)揮職能作用，在組織規(guī)劃修編、向上爭取政策等方面對各縣（市）給予幫助、支持和指導。 加快縣城鎮(zhèn)建設步伐，著力提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。按照適度超前的要求，不斷完善優(yōu)化國家級開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和xx區(qū)基礎設施，提升城市服務功能，增強產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力。 完善蘇通科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃體系，促進園區(qū)功能建設。在城市總體規(guī)劃修編成果的基礎上，對現(xiàn)有的規(guī)劃體系進一步進行梳理，啟動控制性詳細規(guī)劃及相關專項規(guī)劃編制工作，推動下位規(guī)劃與上位規(guī)劃相銜接、專項規(guī)劃與總體規(guī)劃相配套、開發(fā)規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 為此，今年要重點抓好六個方面工作： （一）以強化規(guī)劃先導和推動重點區(qū)域建設為重點，進一步做大城市規(guī)模 要準確把握國家戰(zhàn)略規(guī)劃和省實施意見精髓，以規(guī)劃為龍頭，堅定不移、堅持不懈地推進沿海開發(fā)和長三角一體化進程，著力建設大南通。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，推進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃建設工作價值發(fā)現(xiàn)、資源配置、載體建設、政策引導等功能，結(jié)合歷史文化保護、景區(qū)景點建設、房地產(chǎn)和建筑業(yè)發(fā)展、舊城改造和工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、建筑節(jié)能改造等工作，為文化、創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體，推動城市經(jīng)濟從制造業(yè)為主向服務業(yè)為主轉(zhuǎn)變，為制造業(yè)的升級提檔和服務業(yè)加快發(fā)展提供強勁支撐。必須樹立更加強烈的責任意識和機遇意識，解放思想，乘勢而上，高點定位求突破，攻堅克難謀跨越，以城市功能的大提升促進南通綜合競爭力的增強，為加快向基本現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)揮應有的作用。一是搶抓機遇，為南通加速實現(xiàn)基本現(xiàn)代化勇挑重擔。按照市委、市政府的總體要求，今年全市城鄉(xiāng)建設工作的總體目標是“三個更”，即城市功能更完善，主XX縣區(qū)立體交通和快速路網(wǎng)建設實現(xiàn)大突破，主XX縣區(qū)xx區(qū)一體化xx縣城鎮(zhèn)建設取得新進展，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期和重點中心鎮(zhèn)建設展現(xiàn)新面貌，市區(qū)xx縣城鎮(zhèn)城建投入雙雙突破130億元；城市個性更鮮明，歷史文化保護建設工作實現(xiàn)大突破，城市個性塑造取得新進展，濠河、狼山景區(qū)建設展現(xiàn)新面貌；人居環(huán)境更優(yōu)美，市區(qū)“城中村”改造和老小區(qū)綜合整治實現(xiàn)大突破，全市區(qū)域供水和環(huán)境基礎設施建設取得新進展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量展現(xiàn)新面貌。羅一民書記于去年12月8日專題調(diào)研城市化建設工作時強調(diào)：“要抓住城市化建設的大好機遇，對照基本現(xiàn)代化建設的更高要求，高品位規(guī)劃，大力度建設，快速度推進，全面掀起新一輪城市化建設熱潮”，并在市委十屆六次全會上強調(diào)要“把城市建設作為推進基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇、經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容”。做好今年工作，意義重大，任務艱巨。區(qū)域聯(lián)動實施生態(tài)補水，城鄉(xiāng)地表水環(huán)境狀況進一步好轉(zhuǎn)。新增配套集居區(qū)道路25萬米，新增集居區(qū)綠化面積175萬m2。農(nóng)民集中居住區(qū)建設和村莊環(huán)境整治有序推進。全市新建污水處理廠25座，擴建4座，城鎮(zhèn)生活污水處理能力突破100萬噸/日，處理率提高近9個百分點。新鋪輸水主次干管180公里，新增區(qū)域供水受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、近100萬人，受益人口普及率提高12個百分點。二是區(qū)域供水工程惠及更多農(nóng)村人口。大力培育重點中心鎮(zhèn)，加強岔河、石港、余東等重點鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制的技術指導。一是統(tǒng)籌推進中心城市與縣（市）城、中心鎮(zhèn)建設。此外，真情支援綿竹新市鎮(zhèn)災后重建，我市援建工作受到上級和各界好評。市區(qū)完成所有中小學校舍、市體育館和2棟病房樓抗震安全隱患排查鑒定。市、區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同的建設工程抗震防災綜合管理體制基本形成。市區(qū)設置環(huán)西文化廣場等4個市級應急疏散場所，完成濱江公園園博園中心疏散場所規(guī)劃論證。二是震害防御基礎進一步夯實。 （五）以適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢為導向，人防民防、震災預防協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破。加快推進拆遷安置房建設，為推動拆遷創(chuàng)造有利條件。三是拆遷安置工作為加快發(fā)展提供了有力保障。%。出臺《市區(qū)廉租住房保障實施細則》、《市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理實施細則》，廉租住房保障再度擴容，補貼對象人均月收入控制線由750元上調(diào)至800元，新增廉租住房房源121套，符合條件的申請家庭繼續(xù)“應保盡?！?。、%，%，為擴內(nèi)需、保增長提供了有力支撐。下半年開始，通過加大普通商品房供地力度，推動出讓地塊快開工、快