【正文】 負責企業(yè)重大問題的決策，重點抓好資本運營和經濟運行考核；總經理層負責日常經濟管理、協(xié)調工作，形成以總經理為首的“一集團三公司”專業(yè)化管理模式；各專業(yè)化公司要嚴格按照管理范圍、代表集團公司履行管理職能；已經具備獨立法人資格的子公司要按照《公司法》的規(guī)定進行運作，放開經營、分配和用工權。從集團公司總部機關到各專業(yè)化公司都要找準定位，分清層次，建立起反應機敏、靈活高效的市場機制，形成追求社會效益最優(yōu)化、經濟效益最大化的價值取向。集團公司總部要實現(xiàn)“四個轉變”：管理形態(tài)實現(xiàn)由經營型向控股型的轉變，管理重心實現(xiàn)由生產經營型向資本運營型的轉變，管理方式實現(xiàn)由直接管理向宏觀管理的轉變，管理策略實現(xiàn)由“小而全”向專業(yè)化模式的轉變。下一步，我們將進一步改革集團公司的經營管理模式，盡快適應開展資本運營的要求。 ⒈全面推行資本運營戰(zhàn)略，加快企業(yè)的低成本擴張。年計劃投資萬元治理小恒河，優(yōu)化美化XX縣區(qū)環(huán)境，爭取年通過小康XX縣區(qū)的達標驗收，進一步改善生活環(huán)境，提高生活質量。從年起，員工收入結構將實現(xiàn)多樣化，人均工資收入同比增加以上，股權分紅收入將成為新的收入來源；員工家庭財產普遍增加，開始步入小康生活；改革現(xiàn)行福利制度，體現(xiàn)分配合理性，公開透明，“暗補變明補”；上半年通過全面推行私車公用補貼制度，讓一大批員工實現(xiàn)轎車進家庭。 ⒋員工生活質量顯著改善。根據(jù)國務院《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，國資委今后對企業(yè)主要考核利潤總額和凈資產收益率兩個指標；省委企業(yè)工委只考核銷售收入、利潤、稅金三項指標。今年煤業(yè)公司煤炭銷售收入要確保億元，力爭億元；實業(yè)公司銷售收入確保億元，物業(yè)公司銷售收入確保億元，熱電公司銷售收入億元，工程建設總公司銷售收入億元，實現(xiàn)非煤銷售收入超過煤炭主業(yè)，形成煤與非煤并駕齊驅的產業(yè)格局，克服資源枯竭對企業(yè)發(fā)展的制約，走上一條可持續(xù)發(fā)展之路。 ⒉經濟結構得到優(yōu)化完善。 一、完成做強目標，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的歷史性跨越 年，實現(xiàn)全面做強主要體現(xiàn)在四個方面 ⒈整體經濟實力明顯增強。年是提前實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃、做強做大的關鍵一年，總的目標就是抓住機遇，發(fā)奮圖強，乘勢而上，全面做強企業(yè)。 差距就是目標，壓力就是動力。根據(jù)全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會的要求，我們必須于今年年底前完成主輔分離、輔業(yè)改制和政策性破產工作，涉及員工多人，占全公司在冊員工總數(shù)的以上。隨著產業(yè)結構的調整、經營領域的不斷擴大，企業(yè)急需的金融資本、營銷策劃、法律咨詢、電力生產、計算機和電子商務等新型技術人才嚴重短缺。集團公司現(xiàn)有員工隊伍的結構性矛盾比較突出，企業(yè)高級管理人才、專業(yè)技術人員和熟練技術工人嚴重短缺。從今年的發(fā)展規(guī)劃來看，一些省區(qū)正在積極醞釀組建大型企業(yè)集團，省內各兄弟單位都將進一步加大投資、發(fā)展的力度，在客觀上進一步拉大了徐礦集團與兄弟單位的距離，預示著市場競爭將更加激烈。三是綜合實力比較弱小制約了徐礦集團規(guī)模擴張的力度和速度。二是非煤產業(yè)基礎薄弱制約了徐礦集團可持續(xù)發(fā)展。隨著時間的推移，這種矛盾只會越來越突出，協(xié)調解決的困難只會越來越大。一是煤炭資源枯竭制約了徐礦集團大發(fā)展。 其次，要看到集團公司所面臨的嚴峻形勢，樹立強烈的危機意識，增強加快發(fā)展的緊迫感。黨的十六屆三中全會決定繼續(xù)深化經濟體制改革，提出實行產權制度改革等條具體要求，為國有企業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，必將促進生產力的快速發(fā)展。年，全國煤炭產量超過億噸，同比增長以上，年全社會煤炭需求將繼續(xù)保持一定的增幅；其中，僅XX省的電力、鋼鐵、水泥、化工等主要煤炭消費行業(yè)將增加用煤萬噸，全國、全省煤炭供應總體平衡、局部偏緊的狀況將有可能持續(xù)下去。 二是產業(yè)結構調整升級的力度顯著增強，為煤炭企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。當前，我國經濟正處于新一輪經濟周期的上升階段。 首先，要看到集團公司改革發(fā)展的歷史性機遇和有利條件，樹立強烈的機遇意識，增強加快發(fā)展的責任感。 （二）今后一個時期企業(yè)發(fā)展的基本思路 各位代表、同志們，當前，煤炭企業(yè)正面臨重要的戰(zhàn)略機遇期。 回顧一年來的（更多精彩文章來自“秘書不求人”）工作，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是面對新形勢，與時俱進、開拓創(chuàng)新的力度還不夠；二是干部隊伍素質與現(xiàn)代企業(yè)制度要求有差距，個別管理人員政治思想素質、政策理論水平不高，應對市場變化、參與市場競爭的能力不足，失去了一些跨越發(fā)展的機會；三是干部作風建設還存在一定問題，主要表現(xiàn)為作風飄浮，無所作為，惰性、依賴性比較突出，工作主動性不足；特別是上半年，由于部分人員對集團公司的發(fā)展規(guī)劃缺乏信心，熱衷于當評論員，對員工思想造成了不良的影響；四是工作創(chuàng)新不夠，有些思維方式、工作方式還沿襲傳統(tǒng)的模式；五是人才匱乏問題日益突出，這將嚴重制約徐礦集團今后的發(fā)展。 ⒍立足于維護員工群眾的切身利益，大力營造“安居樂業(yè)”的良好環(huán)境 新班子到任以來，堅持把實現(xiàn)員工“安居樂業(yè)”作為貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。按照“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的指導方針，進一步完善了XX縣區(qū)兩級民主管理體系，建立了以職代會為基本載體的四級公開網(wǎng)絡；凡是公司重大問題，一律堅持由職代會審議通過；企業(yè)改革的有關措施，均通過各種形式進行公開。年月份，我們對個基層單位進行的離任審計報告以及處理結果，全部通過《徐礦集團報》進行公開，改變了過去審計結果不對員工群眾公開的做法，強化了員工群眾對領導干部的有效制約。二是對員工關心的熱點、焦點問題實行全過程監(jiān)督。