黨員干部整改措施對(duì)黨員干部職工日常管理不夠嚴(yán)格原因分析及整改措施方案-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 17:07本頁(yè)面
【正文】 ，是現(xiàn)階段上級(jí)對(duì)下級(jí)實(shí)行監(jiān)督的有效途徑。 二是領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)與責(zé)任要匹配并且細(xì)化、合理化和明晰化，哪些事情需要經(jīng)過(guò)哪些具體程序，應(yīng)做出具體規(guī)定，不能憑潛規(guī)則或領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人偏好決定， 加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。我市紀(jì)委正在組織有關(guān)部門開(kāi)展部門職責(zé)的細(xì)化、合理化和明晰化試點(diǎn)。 逐步理順權(quán)責(zé)關(guān)系。對(duì)黨的各級(jí)委員會(huì)職能部門的負(fù)責(zé)人、政府職能部門負(fù)責(zé)人、職能部門內(nèi)部各級(jí)負(fù)責(zé)人的任用，在繼續(xù)堅(jiān)持黨管干部原則和委任制的基礎(chǔ)上，逐步適當(dāng)增強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo)者在干部任用提名中的作用。 強(qiáng)化干部分類管理。例如，什么叫拉票，什么叫賄選，要制定可操作性強(qiáng)的具體規(guī)定?，F(xiàn)在提名工作后期的規(guī)定程序較多，但缺乏對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——初始提名工作的科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)范，應(yīng)盡快予以改進(jìn)。比如，對(duì)一項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，怎么監(jiān)督，監(jiān)督或檢查考核的結(jié)果怎么利用，通過(guò)什么程序來(lái)利用等等，都要做出明確規(guī)定。 三是下大氣力解決法規(guī)制度的“五多五少”問(wèn)題，特別是建立健全各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)制度的實(shí)施辦法。對(duì)有些法規(guī)制度間“打架”的問(wèn)題，予以理順。 二是清理現(xiàn)行的法規(guī)制度。將干部必須遵守的公德寫入有關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法規(guī)制度，要求每一個(gè)干部都必須遵守，否則懲處。它涉及各個(gè)領(lǐng)域，不能一一點(diǎn)出，這里只點(diǎn)幾項(xiàng)當(dāng)前迫切需要解決的重要工作。目前要求審批的項(xiàng)目仍然太多，應(yīng)進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，政府不該管的事情都應(yīng)交給市場(chǎng)和社會(huì)組織去管。即使需要繼續(xù)實(shí)行垂直管理的部門，其干部管理的體制和辦法也應(yīng)當(dāng)研究改進(jìn)。例如，將政府投資建設(shè)工程的立項(xiàng)、審批、撥款、施工、驗(yàn)收工作分別交由不同部門去實(shí)施，可從源頭上減少有關(guān)干部不作為、亂作為的問(wèn)題。三者適當(dāng)分離，才可能產(chǎn)生制約。 （一）深化改革，健全民主與法制 改革完善體制。所謂“堵”，就是進(jìn)一步深化改革、健全民主與法制，使廣大干部不能、不敢做不作為和亂作為的事情。要標(biāo)本兼治，并且更加注重研究從根本上解決問(wèn)題的辦法。在一些教育活動(dòng)中，大話、空話、套話較多，能讓人入腦入心的話較少。上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間、下級(jí)對(duì)上級(jí)、群眾對(duì)干部監(jiān)督的力度不夠。部門和崗位的有些職責(zé)不清、不細(xì)化、不科學(xué)，導(dǎo)致有些時(shí)候部門和崗位之間對(duì)有利益的事都搶著管，對(duì)沒(méi)有利益的事都不愿管，給一些干部不作為和亂作為留下了空間。許多職位沒(méi)有做到職權(quán)與責(zé)任相匹配。例如，垂直管理系統(tǒng)的現(xiàn)行干部管理體制，使這些系統(tǒng)的干部，在不少方面地方管不了、上級(jí)管不著。委任干部時(shí)，其直接領(lǐng)導(dǎo)者的意見(jiàn)發(fā)揮作用不夠，使不少領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)其副職和其他被領(lǐng)導(dǎo)者缺乏應(yīng)有的權(quán)威和必要的約束，難以很好地解決下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)不夠和因
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