215215年政法工作意見-文庫吧資料
2024-09-28 13:53本頁面
【正文】 置方案，明確調(diào)處責任單位、責任人、辦理時限。經(jīng)常性的排查調(diào)處實行每月定期向上一級機構匯總上報，實行“零報告”制度；突發(fā)性的事件當天報告制度。⒉建機制。建立黨委政府統(tǒng)一領導、政法、綜治、維穩(wěn)成員單位為主體的州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會四級矛盾糾紛排查調(diào)處機構及其辦事機構，特別要加強鄉(xiāng)、村基層人民調(diào)解組織。為此，我們必須建立專抓矛盾糾紛排查調(diào)處的長效工作機制，長抓不懈。因此，只要我深入基層，深入實際，深入分析，勇于面對，極端負責，策略得當是完全可以也應該得以妥善處理。社會矛盾糾紛不可避免，但可預防、化解和妥善處理。要認真貫徹《XX省矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》和有關政策法規(guī)，切實做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。因此社會管理必須認真貫徹落實依法治國和依德治國相結合的治國方略，引導社會健康有序發(fā)展。經(jīng)濟秩序能直接影響社會秩序，社會秩序會影響政治秩序，政治秩序又能反作用于經(jīng)濟秩序和社會秩序。經(jīng)濟秩序、政治秩序、社會秩序是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定經(jīng)濟健康發(fā)展的三大要素。 四是抓秩序，把好法律關。主要是通過國家制定稅收、社會保障、教育衛(wèi)生等公共政策為重要方式的利益調(diào)整，促進和維護社會公平。一方面要繼續(xù)支持效率優(yōu)先為原則的一次利益分配。要盡快制定資源價值與市場價格相吻合的原始資源價格，防止國家資本的流失和社會利益分配的嚴重失衡而引起的社會動蕩。⒊調(diào)整好各種利益關系。決不做發(fā)祖宗的財，斷子孫的路，砸香格里拉牌的歷史罪人。樹立積極保護和科學開發(fā)意識。⒈調(diào)整好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，迅速把經(jīng)濟發(fā)展的一部分成果轉化為社會公共利益，讓改革、發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，使廣大人民群眾理解改革、支持改革、積極投身于改革。我們要牢固樹立群眾觀念。但是，講穩(wěn)定也要樹立在改革和發(fā)展的進程中不斷調(diào)整社會關系，整合社會資源，用穩(wěn)定促發(fā)展，又用發(fā)展的成果保證長期穩(wěn)定的觀念。把單純追求經(jīng)濟發(fā)展速度和數(shù)量的觀念和做法切實轉入以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展的軌道。我們要牢固樹立正確的政績觀。嚴防因決策失誤引發(fā)的社會動蕩和自然災害等重大隱患。各級黨委政府要牢固樹立科學發(fā)展觀。這些都是我州新形勢下人民內(nèi)部矛盾的基本特征。跑上的時間多于在基層及深入基層的時間，不能及時了解基層的困難、問題和群眾的愿望、要求并及時向上級匯報反映，從而與人民群眾產(chǎn)生了距離，失去人民群眾的信任，造成群體性事件和越級上訪。 四是許多歷史遺留問題久拖不決，尤其是地界權屬糾紛往往采取事發(fā)一次說服一次治表不治本，沒有解決實質(zhì)性問題使矛盾糾紛周期性發(fā)生，且規(guī)模越來越大，行為越來越過激。在決策上對投資者政府、群眾等各方面的直接利益和長遠利益考慮不周，配套政策不完善，埋下群體性利益糾紛隱患。代表群體利益的個人違法行為，其動機又不是違法等問題交織在一起，使矛盾復雜化，處置難度增大。其次，隨著對外開放的擴大和多元化投資格局的形成，在重點工程、城鎮(zhèn)建設、資源開發(fā)中征地、拆遷、賠償，企業(yè)改制，經(jīng)濟合同糾紛等方面的人民內(nèi)部矛盾也不斷增多，而且涉及的范圍及構成的要素日趨擴大和復雜。當前和今后一個時期我州人民內(nèi)部矛盾的主要方面仍然是以旅游、礦產(chǎn)、水利資源、土地權屬等方面的利益糾紛，這類糾紛往往涉及著不同群體的利益。 三是從我州多民族、多宗教的州情和統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務出發(fā)，著力協(xié)調(diào)、處理好以下七個關系：著眼于團結新的社會階層，構建愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線“四者”（全體社會主義勞動者、社會主義建設事業(yè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者）之間的和諧關系；著眼于壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，構建統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士與其他階層之間的和諧關系；著眼于堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，構建執(zhí)政黨和參政黨之間的和諧關系；著眼于少數(shù)民族和民族地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構建和諧團結的民族關系；著眼于正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，構建信教群眾與不信教群眾之間的關系；著眼于選拔更多的優(yōu)秀黨外干部擔任職務，構建中共干部和黨外人士的和諧關系；著眼于促進祖國統(tǒng)一和我州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、構建統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩個聯(lián)盟”的和諧關系。 二是認真貫徹宗教信仰自由政策，尊重和保護在法律、法規(guī)、政策允許范圍的宗教活動和場所，依法依寺規(guī)管理宗教人士，積極教育和引導宗教適應社會主義社會，主動服務經(jīng)濟建設，促進生態(tài)環(huán)境保護和民族團結。堅決反對大民族主義和地方民
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