xx市社區(qū)黨建工作研究-文庫吧資料
2024-09-28 12:51本頁面
【正文】 一級建立全縣（市、區(qū)）社區(qū)黨建工作指導委員會，第二個層面是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，第三個層面是社區(qū)一級建立社區(qū)黨建工作協(xié)調小組。 加強領導，落實責任，形成社區(qū)黨建工作新機制 加強社區(qū)黨建工作是在新形勢下加強黨的建設的新實踐，涉及到組織體制和工作機制的創(chuàng)新，是一項系統(tǒng)工程，必須加強領導，明確職責，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成合力，整體推進，形成社區(qū)黨建齊抓共管的局面。村（居、街） 改社區(qū)后，相當部分居民變成了“城中村”的農(nóng)民，要迫切提高“城中村”農(nóng)民對社區(qū)工作重要性的認識，增強他們對社區(qū)的認同感和歸屬感。要解決好這些問題，保障城市的建設和發(fā)展和城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進，就迫切需要做好思想工作，達成統(tǒng)一的認識。二是要在思想上形成共識，這是加強我市社區(qū)黨建工作的基矗從城市發(fā)展的軌跡看，我市村居混合型社區(qū)處于過渡性的邊緣地帶，是各種思想文化和各種矛盾的聚集地，群眾思想比較活躍，需要幫助群眾解決的問題很多，既有思想上的問題，也有大量的實際問題和困難，尤其是當前行政村管理體制改革的逐步展開，使得村民群眾原先的利益格局被打破，引起利益的重新調整。一是強化兩個意識，即強化“屬地管理意識”，淡化“隸屬管理”意識；強化“責任領導”意識，淡化“權力領導”意識。 要提高對社區(qū)黨建工作重要性的認識，為我市社區(qū)黨建工作的開展打下思想基礎 思想是行動的先導。 三、對策和建議 基礎不牢，地動山遙加強社區(qū)黨的基層組織建設，是鞏固我們黨的執(zhí)政基礎的重要措施。四是流動黨員管理難度大。社區(qū)黨的建設目前還是屬于條塊分割狀態(tài)，社區(qū)黨組織只管理原村委會、居委會或街道上的純居民戶中的黨員，在職黨員和機關企事業(yè)單位的退離休黨員仍由所屬單位黨組織管理。二是黨的組織管理不健全，“空白點”多，相當多的社區(qū)非公有制經(jīng)濟組織還沒有建立黨組織，黨組織的覆蓋面低，黨組織活動開展不正常。 社區(qū)黨建存在空白點和薄弱點。三是基層黨組織配套建設工作力度不夠。一是由于社區(qū)黨組織成立時間短，基層黨建隊伍和機構還不能適應新形勢的需要，特別是對社區(qū)黨建方面的知識、能力和經(jīng)驗還欠缺。二是社區(qū)黨組織工作還不適應社區(qū)建設的需要，與駐轄區(qū)單位黨組織的橫向聯(lián)系少，主動爭取他們的支持和配合不夠；黨建工作的對象僅限于抓村（街、居）改設社區(qū)前的部分黨員的教育管理，沒有向發(fā)揮社區(qū)所有黨員的作用方面拓展，使得黨組織在調控能力上還比較弱，一些共建活動開展不起來。一是社區(qū)黨組織的職能還不能適XX縣區(qū)社區(qū)建設和管理工作的需要。五是村改居工作還碰到很多實際問題，比如從行政村委會轉變成社區(qū)的過程中，村級集體經(jīng)濟從流向村級組織到流向社區(qū)組織中碰到很多利益上的分配問題，造成工作難協(xié)調。四是社區(qū)服務不規(guī)范，缺乏力度。三是存在多頭管理現(xiàn)象，一些本應由社區(qū)管理的事務，還沒有下放到社區(qū)。一是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，改變成社區(qū)的基層組織在一定程度上還沿襲著農(nóng)村的管理體制，影響了社區(qū)黨建工作在管理上、制度上的創(chuàng)新。四是對社區(qū)的認識，以及工作經(jīng)驗和應對新問題的能力不足也影響了社區(qū)黨建工作的深入開展。二是由于社區(qū)行政區(qū)域的重新確定和劃分，同一社區(qū)居民中相互之間、單位之間的認同感、歸屬感還比較差。 后發(fā)展的狀況和傳統(tǒng)的意識制約著社區(qū)的發(fā)展。我們主要是在電視廣播、報紙等新聞媒體，加大對社區(qū)黨建工作的宣傳，擴大社區(qū)黨建工作的影響，形成人人關心、支持社區(qū)黨建工作的氛圍。對純城市居民比較多的地方，比如石羊塘社區(qū)、XX縣區(qū)城中社區(qū)、平南石子路社區(qū)、貴糖社區(qū)等社區(qū)則是以增強居民聯(lián)系溝通為重點，積極探索開展社區(qū)黨建進街區(qū)、進樓幢活動，促進
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