xx縣區(qū)民政局“法治惠民工程”工作情況匯報(bào)-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 12:49本頁(yè)面
【正文】 門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入條件相對(duì)較高，在編制設(shè)置、人才引進(jìn)方面的政策與當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作較低水平的實(shí)際還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)總體水平偏低。 b、農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員稀缺。 a、醫(yī)務(wù)人員身份差別問(wèn)題的政策差異。對(duì)遠(yuǎn)離XX縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營(yíng)單位，不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督，很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保人員代勞，難以達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范要求。按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門要求，大隊(duì)各類專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查較多，并且在今后的工作中還要不斷加大各類專項(xiàng)整治力度，由于大隊(duì)工作區(qū)域的特殊性，各類專項(xiàng)整治檢查的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。大隊(duì)2006年的財(cái)政預(yù)算無(wú)此筆費(fèi)用，2007年只有一輛汽車納入財(cái)政預(yù)算，所以車輛運(yùn)行費(fèi)用也是亟待解決的問(wèn)題之一。三是車輛運(yùn)行費(fèi)用非常緊張。區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)一直按照上級(jí)行政部門和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)的要求開展工作，由于大隊(duì)工作區(qū)域廣，任務(wù)重，要求高，且多為農(nóng)村?，F(xiàn)在大隊(duì)除集體辦公室和衛(wèi)生間外無(wú)其他辦公用房和輔助用房。一是辦公用房亟需落實(shí)。 f、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)面臨較大困難。區(qū)政府規(guī)劃每年完成1/3的村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，3年內(nèi)全部完成，但投入跟不上。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，市上將這項(xiàng)任務(wù)單獨(dú)下達(dá)給XX縣區(qū)，要求今年上半年再完成4個(gè)中心、再啟動(dòng)5個(gè)中心站的建設(shè)任務(wù)，沒(méi)有政策補(bǔ)助的支持（每年約需200~300萬(wàn)元左右），沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，使該項(xiàng)工作推進(jìn)較為困難。 c、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以保障。 b、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、設(shè)施老化，不符合技術(shù)要求，容易引發(fā)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。 （1）土地、設(shè)備、設(shè)施等硬件投入不夠。其中中醫(yī)?？漆t(yī)院2月底已負(fù)債90萬(wàn)元，面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。由于在夾縫中生存，加之歷史上遺留問(wèn)題未及時(shí)加以解決，財(cái)政差額撥款的醫(yī)院出現(xiàn)工資無(wú)法足額發(fā)放、工資改革增資部分無(wú)力補(bǔ)償?shù)燃怃J矛盾，已經(jīng)成為嚴(yán)重的不穩(wěn)定隱患。鑒于上述原因，城市居民就醫(yī)首選市級(jí)醫(yī)院，農(nóng)村居民大病重病也首選市級(jí)醫(yī)院，必然使區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療市場(chǎng)萎縮，以區(qū)人民醫(yī)院為例，病床空置率近年長(zhǎng)期保持在20左右，市中醫(yī)專科醫(yī)院更甚。由于我區(qū)地處XX市區(qū)所在地，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各種民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)林立，且發(fā)展規(guī)模、資金實(shí)力、硬件設(shè)施和技術(shù)水平等遠(yuǎn)高于區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加之政策不支持區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)壯大擴(kuò)張，使區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是位于XX縣區(qū)的區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展空間受到限制，競(jìng)爭(zhēng)力明顯處于弱勢(shì)地位。 市、區(qū)醫(yī)療資源共存密集，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。 （一）親民惠民行動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺口較大，部門自有資金相當(dāng)困難。 二、存在的主要困難 目前，我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，但是還面臨諸多的問(wèn)題和困難，給親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)的正常開展帶來(lái)了一定的影響。進(jìn)一步加強(qiáng)市第二中醫(yī)院、市中醫(yī)?？漆t(yī)院中醫(yī)工作，做大做強(qiáng)我區(qū)中醫(yī)事業(yè)。八是加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系中堅(jiān)力量。嚴(yán)格實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入機(jī)制，提升整體醫(yī)療技術(shù)水平，2007年醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)人員計(jì)劃公開招聘和引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生10名以上，目前各醫(yī)療機(jī)構(gòu)已上報(bào)擬招收崗位人員共27名，已上報(bào)區(qū)編辦待批。今年以來(lái)，已對(duì)146名城市困難患者和87名農(nóng)村困難患者開展醫(yī)療扶貧，資助參加新農(nóng)合11069人，救助大病醫(yī)療87人，人均大病醫(yī)療救助金達(dá)1000元。2007年在全區(qū)全面推行“三免一減一救助”的醫(yī)療扶貧工作。詳細(xì)詢問(wèn)了貧困戶的收入狀況、生活情況、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的情況等，并向每戶貧困戶捐資扶助了300元醫(yī)療救助金和10余件衣物。區(qū)合管辦和區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)村衛(wèi)生站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。全年計(jì)劃開展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動(dòng)2次以上。逐步實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是加快村
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