【正文】 的黨員，及時進(jìn)行查處。對短期外出（6個月以內(nèi)）的黨員，核實情況后發(fā)放《流動黨員活動證》，并每年查驗一次?；鶎狱h組織每月向縣委組織部報告流動黨員管理服務(wù) 工作情況，并及時調(diào)整流動黨員信息庫，實行動態(tài)管理。二是定期報告制度。一是登記備案制度。 二、我鄉(xiāng)流動黨員管理的主要做法 （一）建立健全工作機(jī)制。按照自治區(qū)、地縣委組織部的相關(guān)要求，為積極配合做好全國黨員發(fā)展管理工作座談會有關(guān)籌備工作，現(xiàn)將我鄉(xiāng)近年來流動黨員教育管理服務(wù)工作調(diào)研如下： 一、我鄉(xiāng)黨員流動趨勢 當(dāng)前我鄉(xiāng)黨員流動有四個趨勢。通過定期評選表彰優(yōu)秀流動黨員，鼓勵和支持外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在稅收、貸款、項目等各方面給予“優(yōu)先”待遇，對招商引資方面做出突出貢獻(xiàn)的流動黨員，按照一定比例給予獎勵，激勵流動黨員積極發(fā)揮作用。對流動黨員教育培訓(xùn)積分重點加強(qiáng)監(jiān)管，實行全國信息共享，讓未參加教育培訓(xùn)或有補課記錄的流動黨員自加壓力，自我教育，自我提高。按照“突出重點、分類計算、累計積分”的原則，對黨員教育培訓(xùn)實行積分制管理，凡參加各級組織培訓(xùn)的黨員，憑培訓(xùn)證、學(xué)歷證等到上級黨組織區(qū)分級別積分備案，全年累計積分至少要達(dá)到12分，每半年公布1次積分情況。同時，建立全國聯(lián)網(wǎng)的黨員信息庫，實現(xiàn)流出、流入地黨組織信息共享、情況互通和遠(yuǎn)程查詢，為流動黨員動態(tài)管理夯實基礎(chǔ)。 建立一體化管理機(jī)制。 三、對策與思考 建立“上下聯(lián)動”責(zé)任制。部分流動黨員迫于生存壓力，一心打工掙錢，把自己等同于普通群眾，不想發(fā)揮黨員作用。 作用難發(fā)揮，不利于一體化服務(wù)。一些流動黨員不主動亮身份，不與所在地黨組織聯(lián)系，使流入地黨組織無法對其進(jìn)行思想教育。 活動難開展，不利于一體化教育。有的流動黨員不愿受約束，外出不領(lǐng)流動黨員活動證，即使領(lǐng)了活動證，也不主動與黨組織取得聯(lián)系，造成流出地、流入地“兩不管”現(xiàn)象。少數(shù)流動黨員組織觀念淡薄，外出前和返回時不向流出地黨組織匯報，與黨組織失去聯(lián)系。 二、問題與難題 由于城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理尚處于探索階段，與新形勢新任務(wù)相比，還存在一些急需解決的問題和亟待破解的難題。截至目前，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目6個，帶動就業(yè)141人。 三是開展結(jié)對幫扶活動。黃牛鋪鎮(zhèn)黃牛鋪村流動黨員李保才，從2005年開始就帶著五六個人去寶雞找活干，如今他所在的建筑工隊已壯大到四五十人，還經(jīng)常手把手給工友教技術(shù)，保證他們出得去、長久有錢掙。 二是豐富主題實踐活動。 搭建城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理新載體 一是深入開展“雙向溝通”活動。按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則，各村黨支部通過設(shè)置黨員中心戶、中心戶聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，形成了“村黨支部+黨員中心戶+黨員+群眾”的農(nóng)村黨建工作新機(jī)制，進(jìn)一步延伸了基層黨組織功能，密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三是學(xué)習(xí)推廣“黨員中心戶”制度。對居民黨員，由所在黨組織負(fù)責(zé)，主要挑選社區(qū)黨組織書記、支委、離退休黨員、流動黨員原工作單位負(fù)責(zé)人以及親屬黨員，擔(dān)任“編外指導(dǎo)員”。對農(nóng)村流動黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，主要選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、 包村干部、村干部和流動黨員親屬中的黨員擔(dān)任“編外指導(dǎo)員”，實行“一對一”或“一對多”的結(jié)對聯(lián)助機(jī)制。截止目前，全縣共向流出黨員郵寄“黨員政治生日”賀卡129張，上門發(fā)放70張，發(fā)送祝福短信178條。 探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理新方法 一是全面推行“黨員政治生日”制度。（10）流動黨員獎懲制度。（9）流動黨員教育培訓(xùn)制度。（8）流動黨員補課制度。（7）定期走訪制度。（6）定期聯(lián)系制度。（5）流動黨員接收制度。（4）持證管理制度。（3）專用電話受理制度。流動黨員在外出期間，定期或不定期向所在地黨組織匯報思想、學(xué)習(xí)、工作以及參加流入地黨組織活動等情況?；鶎狱h組織設(shè)立《流出黨員登記薄》、《流入黨員登記薄》，對流動黨員逐一登記造冊，做到流入流出時間清楚、去向住址清楚、聯(lián)系方式清楚、發(fā)揮作用情況清楚。針對流動黨員來去難掌握、管理難度大等問題，我們及時印發(fā)《縣流動黨員管理辦法（試行）》和《縣流動黨員管理服務(wù)工作知識問答》，探索建立十項新機(jī)制。即：實行“遠(yuǎn)程教育”，流出地黨組織指定專人，每月通過網(wǎng)絡(luò)或qq群，加強(qiáng)流動黨員的聯(lián)絡(luò)、教育和管理，并建立工作情況記錄本，將每月工作情況詳細(xì)記載備查；開展“網(wǎng)上教育”，在縣黨建網(wǎng)上開設(shè)流動黨員信箱，加強(qiáng)流動黨員的聯(lián)絡(luò)、教育和管理；實行“委托教育”，對外出黨員進(jìn)行行前教育，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，委托他們代為教育管理。依托縣黨建網(wǎng)，設(shè)立流動黨員信箱，公布“12371”黨員咨詢服務(wù)電話，建立黨組織和黨員信息庫，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，搭建黨員互動平臺，逐步實現(xiàn)了黨員信息化管理、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)和網(wǎng)上咨詢服務(wù)。結(jié)合實施“農(nóng)戶增收計劃行動”，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)村黨組織中建立城鄉(xiāng)、村企幫聯(lián)型黨組織100對，使城鄉(xiāng)基層黨組織動態(tài)延伸、全面覆蓋。按照有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有利于黨組織開展活動、有利于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，以經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會聯(lián)系為紐帶，以各種組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條為依托，突破城鄉(xiāng)界線和行政區(qū)域，通過抓延伸、抓拓展、抓統(tǒng)籌，在農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社組織和“農(nóng)村黨組織科技致富示范基地”中建立產(chǎn)業(yè)黨小組84個。 建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)體系 一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置。為此，筆者對縣加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理服務(wù)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。 第二篇。2010年3月，當(dāng)?shù)亟M織認(rèn)為該同志熱心組織工作，支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)，主動要求將其組織關(guān)系遷移到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)黨支部。原市委黨校離退休老黨員xxx同志2008年隨子女在東莞居住，辦理了流動黨員證。為了讓流動黨員真正把社區(qū)當(dāng)作自己的“家”，少一點失落感，多一點歸宿感，黨支部可通過各種形式，向流動黨員宣傳介紹社區(qū)的發(fā)展情況，并圍繞各時期社區(qū)建設(shè)的難點、重點問題，組織黨員提建議，出點子，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。2011年初，許多外出工作的流動黨員不遠(yuǎn)千里積極回來參加村級換屆選舉，為家鄉(xiāng)選出理想的“當(dāng)家人”。三是保障政治待遇。二是實施困難救助。如我市實施流動黨員“關(guān)愛”工程，一是關(guān)心其家庭生產(chǎn)生活。另一方面，黨組織要切實關(guān)心流動黨員的工作和生活，為其創(chuàng)業(yè)就業(yè)、學(xué)習(xí)生活提供幫助。對遵紀(jì)守法，對家鄉(xiāng)有貢獻(xiàn)的外出黨員進(jìn)行獎勵或表彰，促使他們關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)，成為家鄉(xiāng)建設(shè)的宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、領(lǐng)航員。一方面，黨組織可在每年春節(jié)期間和借黨員回家之機(jī)，召開黨員座談會，向他們介紹本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，通報家鄉(xiāng)建設(shè)情況，同時組織回鄉(xiāng)黨員匯報當(dāng)年思想、工作情況，介紹外地先進(jìn)做法，鼓勵他們對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。該村黨支部今年共有22名流動黨員，村黨支部要求黨員外出前，須向村黨支部報告，并辦理《流動黨員活動證》；返鄉(xiāng)后，村黨支部認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》所記載的有關(guān)內(nèi)容，以此作什么為評議黨員的主要依據(jù)之一。此外，lt村還在外出人員比較集中的城市設(shè)立了黨員聯(lián)系點，請本村出去的有一定影響力的黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亓鲃狱h員的聯(lián)絡(luò)。該支部在認(rèn)真做好流動黨員調(diào)查摸底和登記備案工作的同時，根據(jù)本村外出黨員的去向均為廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、南海、中山等本省其他地方的實際情況，專門制訂了蓮塘村黨員外出動態(tài)圖，在一份XX省地圖上，各市用不同的顏色或其它標(biāo)志分格，將流動黨員的姓名、聯(lián)系電