【正文】 美、韓日、以色列等國家和港澳臺地區(qū)的科技合作，積極與外僑辦、投資促進局等部門溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共享資源，廣開渠道。全力辦好第四屆哈科會，征集俄羅斯及其他獨聯(lián)體國家科技成果1200項以上，邀請國外專家學者100人參會對接。 四是實施國際科技合作專項，加快引進消化吸收再創(chuàng)新。按照省、市部署，牽頭做好生物產(chǎn)業(yè)推進工作，重點支持15項生物產(chǎn)業(yè)項目。按照我市確定的生物、民用航空、新材料、新能源裝備、電子信息和綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在風電、核電、新能源汽車、光電子、節(jié)能環(huán)保等方面組織實施和推進重點培育項目20項以上。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)2940億元以上。加強高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品認定工作，推薦企業(yè)30家以上、產(chǎn)品50個以上。圍繞裝備制造、醫(yī)藥、食品、石化等主導產(chǎn)業(yè)和機電裝備、電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，組織實施和推進光學電流互感器、dam13r汽車發(fā)動機、頭孢西丁鈉原料及制劑等重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目30項以上。同時，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)儲備，掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，為長遠發(fā)展提供后續(xù)支撐。立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類科技資源，加大科技攻關(guān)力度。 （二）在推進重點上，實施八大專項，充分發(fā)揮科技支撐作用。加強與兄弟城市的交流，互通信息，取長補短，共同發(fā)展。加強與市直部門的溝通，對重大科技項目要協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合推進?？萍贾卮笫马棞贤〞谭铰?，就是樹立大科技、一盤棋理念，高效集成科技、行政、社會等各類創(chuàng)新資源，合力推進科技事業(yè)發(fā)展。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推動科技攻關(guān)與市場需求緊密結(jié)合、推動先進技術(shù)與資本等要素緊密結(jié)合，從科技創(chuàng)新的全過程研究和推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，變科技創(chuàng)新優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。先進技術(shù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合方略，就是要把我市的科技資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，加快科技實力、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。結(jié)合國家科技部、省科技廳工作部署和市委、市政府總體要求，2012年對重點科技攻關(guān)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、國際科技合作、專利發(fā)展、科技強縣、科技惠民、創(chuàng)新人才培育等八項工作實施專項驅(qū)動，帶動科技工作實現(xiàn)新突破、新跨越。 二是突出重大科技專項驅(qū)動方略。國家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)方略，就是要充分發(fā)揮已有的組織領(lǐng)導和考核體系作用，全面提升科技工作能力和水平。 （一）在謀劃全局上，突出四大方略，全面提升科技工作層次。 按照全國、全省科技、知識產(chǎn)權(quán)工作會議和市十三次黨代會、十四屆人大一次會議、政協(xié)十二屆一次會議精神，2012年科技工作的總體思路和主要目標是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央提出的經(jīng)濟工作方針，緊緊圍繞我省“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”和我市“堅定實施新戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越”的總體要求，結(jié)合“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，突出“四大方略”、實施“八大專項”、加強“五大建設(shè)”，充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在全市的支撐引領(lǐng)作用和在全省的龍頭帶動作用，全面開創(chuàng)科技工作新局面。同時，在科技管理上，有效調(diào)研、動態(tài)服務(wù)還不夠；工作質(zhì)量和效率還有待進一步提高；基層科技工作還不能完全適應新形勢新任務(wù)的需要。另一方面是科技成果轉(zhuǎn)化率低。當前復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新情況新變化，使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的緊迫性進一步凸顯，科技工作的地位越來越突出、作用越來越重要。當前，對于科技工作來說，主要是一高一低的矛盾突出。認真總結(jié)和堅持已有的好經(jīng)驗、好做法，從體制機制入手，全面落實“政風建設(shè)年”各項措施，逐級簽訂責任狀，逐項落實保證措施，推進反腐倡廉關(guān)口前移，切實加強了黨風廉政和政風行風建設(shè)，保證了干部隊伍和科技工作廉潔高效。加大項目驗收力度，嚴格按照項目合同進行指標考核，促進了項目按期完成，放大了科研成果的輻射帶動效應。 進一步完善了跟蹤問效機制。在堅持“5+3”立項原則、24小時在線申報、“權(quán)力分段運行”、“第三方”評審等基礎(chǔ)上，強化“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、年度科技計劃的引導性和指導性，進一步完善項目申報系統(tǒng)，不斷優(yōu)化科技立項流程，實施在線動態(tài)管理。對各處室及全體工作人員的崗位進行了全面、深入、細致的界定和規(guī)范，進一步明確了職責、任務(wù)和程序，做到崗位職責、工作任務(wù)、目標考核三位一體，動態(tài)考核，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。特別是通過不斷創(chuàng)新和完善科技管理長效機制，顯著提升了科技管理服務(wù)能力和水平。 （六）科技創(chuàng)新機制不斷完善。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，活躍了常設(shè)技術(shù)市場，完善了30個產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體和7條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)成立了市產(chǎn)學研合作促進會及生物醫(yī)藥、先進復合材料等7個分會，先后3次與中科院長春、沈陽有關(guān)研究所進行項目洽談對接，技術(shù)合同交易額不斷提升。通過科技資源信息共享平臺，促進了大學大所儀器設(shè)備、高層次科技人才等實現(xiàn)了科技資源共享。 完善了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。落實企業(yè)研發(fā)費按150%加計扣除政策，享受政策的企業(yè)達到110戶。通過有效協(xié)調(diào)、動態(tài)考核等措施，推進城市戰(zhàn)略創(chuàng)新等六大創(chuàng)新工程順利開展。根據(jù)工作需要，調(diào)整充實了創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導小組，完善了各級領(lǐng)導負責、全市合力推進的組織領(lǐng)導體系。通過不斷完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加大社會化公共服務(wù)功能，在全市營造了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和條件。積極促成俄羅斯遠東科學院化學所與綠保公司合作，開展了納米改性變光農(nóng)膜項目對比試驗并取得初步成功。 科