8主任實(shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析材料-文庫吧資料
2024-09-28 11:22本頁面
【正文】 的建議、意見，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督確保貫徹落實(shí)，從而解決委員說了白說，導(dǎo)致委員不想說、不愿講的問題。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以紀(jì)念地方人大常委會(huì)設(shè)立30周年為契機(jī)，切實(shí)加大人大性質(zhì)、地位和作用的宣傳力度，深入開展人大基本知識(shí)和《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》等法律為重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，使社會(huì)各界，尤其是人大機(jī)關(guān)工作的同志充分認(rèn)識(shí)人大及其常委會(huì)的權(quán)力和職責(zé)、代表的權(quán)力和職責(zé)、委員的權(quán)力和職責(zé)，讓大家知道在各種監(jiān)督形式中，人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，也是最有權(quán)威的監(jiān)督；讓大家知道在人大工作是大有可為的，到人大工作只是工作崗位的變動(dòng)，不是退到二線，確實(shí)還能為人民群眾辦許多實(shí)事、好事，還能為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的，從而提高依法履職的積極性和主動(dòng)性。這種情況與人大及其常委會(huì)在國家政治生活中的法律地位極不相稱，也是影響人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”監(jiān)督不力的主要原因。在我國，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，憲法和法律規(guī)定人大在縣級(jí)國家政權(quán)機(jī)關(guān)中居于首位，縣人大常委會(huì)主任，理應(yīng)由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)中的重要成員擔(dān)任。這樣，作為接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督政府工作的人大及其常委會(huì)，在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)就會(huì)陷入一個(gè)“兩難”的境地，實(shí)際是削弱了人大的監(jiān)督權(quán)力。一是黨政不分的問題尚未有效解決。（四）現(xiàn)行體制沒有理順。三是建議性監(jiān)督多，強(qiáng)制性監(jiān)督少。二是彈性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少。一是程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少。（三）監(jiān)督職能發(fā)揮不到位。從監(jiān)督和被監(jiān)督者來看，有些黨政部門干部接受人大監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性不高，認(rèn)為人大監(jiān)督“一府兩院”工作是“找麻煩”、“挑刺”，因而在實(shí)際工作中不能給予高度重視，不能積極主動(dòng)的去支持和配合人大開展的各項(xiàng)工作；有的“一府兩院”負(fù)責(zé)人只強(qiáng)調(diào)監(jiān)督支持，不接受監(jiān)督制約，致使人大及其常委會(huì)組成人員很難旗幟鮮明、理直氣壯地抓監(jiān)督工作。更為嚴(yán)重的是我們有的代表、常委會(huì)委員也存在人大意識(shí)不強(qiáng)的問題，缺乏代表人民行使權(quán)力的
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