7行政管理思想在我國工作實(shí)踐中的應(yīng)用-文庫吧資料
2024-09-28 10:33本頁面
【正文】 觀念根深蒂固，腐敗問題嚴(yán)峻 人治傳統(tǒng)是我國舊官僚制不同于科層制的根本所在，科層制的組織結(jié)構(gòu)是嚴(yán)格按照憲法和行政法規(guī)的要求建立起來的，組織中的管理人員是嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)的，而舊官僚制則帶有強(qiáng)烈的人治色彩，舊官僚機(jī)構(gòu)中政府行政大部分依據(jù)的是官員的個人決策和意見，法律的要求在行政過程中約束較小。政府組織中的工作人員在進(jìn)行決策和執(zhí)行命令的過程中，不可避免地要考慮各自利益群體的利益。 四、當(dāng)前我國科層制發(fā)展所面臨的問題 如今，雖然政府借鑒了韋伯科層制中的優(yōu)秀管理思想，但是由于我國的行政管理模式也深受中國幾千年封建世襲官僚制影響，所以，政府的組織管理模式具有雙重復(fù)雜性，這種復(fù)雜性就決定了中國的現(xiàn)行行政體制是一種不完全的理性科層制模式。在建設(shè)工業(yè)化國家進(jìn)程中，我們需要塑造理性的法律權(quán)威以消除行政領(lǐng)域中的人治色彩；我們需要具有專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的專門化人才來承擔(dān)日益復(fù)雜的行政管理工作；我們需要建立權(quán)責(zé)明晰的層級結(jié)構(gòu)以解決組織功能混亂的現(xiàn)象；我們需要以嚴(yán)格的法律規(guī)章來遏制政府工作中的權(quán)利腐敗問題；我們需要嚴(yán)格有序的政令執(zhí)行組織來達(dá)成政府目標(biāo)，提高政府的行政效率等等。韋伯所提出的科層制采用了理性官僚制的行政模式，對穩(wěn)定政府和社會秩序，提高行政效率有重要作用，因此，科層制模式迅速在世界上的大多數(shù)國家，尤其是資本主義國家的政府管理中占據(jù)了統(tǒng)治地位。新中國成立之初，我國百廢待興，舊時期遺留的官僚思想仍然在政府組織中普遍存在，實(shí)行科層制符合我國的國情，有助于國家政治體系的迅速確立，維持國家穩(wěn)定。以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，只是職位關(guān)系，不受人情影響，公正不偏。管理者要帶頭遵守，避免感情用事，濫用職權(quán)。 管理人員有固定的薪金和明文規(guī)定的升遷制度，負(fù)責(zé)管理企業(yè)的一切活動，是組織內(nèi)的管理者而非組織所有者。 人員考評和教育。 權(quán)力體系。 明確的分工。
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