促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)意見-文庫吧資料
2024-09-27 13:49本頁面
【正文】 開發(fā)商后面為政府走在開發(fā)商前面，適時公開出讓，增加土地收益；正確處理好 ? 管與放 ? 的關(guān)系，壟斷土地一級市場，實行 ? 饑餓 ? 供地，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實行公開招標拍賣掛牌，使土地 第 12 頁 共 17 頁 在政府手中升值、項目在 銀行注資下推進。高薪聘請資本運作人 才，提升政府融資平臺運營水平。 六、以資本運作為重點，提高城市經(jīng)營水平 建立健全城建融資平臺。強化城市空氣質(zhì)量監(jiān)測，加強建筑施工、道路施工 、房屋拆遷管理，減少揚塵污染，治理機動車尾氣和城市噪聲污染。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，促進新能源、潔凈化能源和可再生能源發(fā)展，建設(shè)低碳城市。圍繞一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流 的生態(tài)、一流的人居環(huán)境、一流的綠色生態(tài)保護建設(shè)管理機制的 ? 五個一流 ? 目標，積極倡導(dǎo) ? 綠色城市 ? 理念，在發(fā)展中保護生態(tài)，在保護生態(tài)中加快發(fā)展。 2024 年，市建成區(qū)污水收集實現(xiàn)全覆蓋，未經(jīng)處理的生活污水零排放，縣（市）建成區(qū)污水集中處理率達到 70%以上，縣城以上城市生活垃圾無害化處理率達到 70%以上。推進以天然氣為主要燃料的城鎮(zhèn)能源改造建設(shè)。堅持一手抓發(fā)展、一手托民生，把供水、供氣、公共交通、排污、防洪、綠化、環(huán)衛(wèi)、經(jīng)濟適用住房和廉租住房等與市民生活密切相關(guān)的項目擺在重要位置，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，科學(xué)制定 XX 縣區(qū)中小學(xué)校布局規(guī)劃，加快中小學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化資源配置，著力解決 XX 縣區(qū)學(xué)校布局不合理問題。推進九江繞城高速、蔡馬加密高速、九瑞碼快速通道、濱江西大道等十大骨架道路項目建設(shè)，加強四縣（市）一 山與中心 XX 縣區(qū)、城市各組團之間的快速聯(lián)系；推進市民服務(wù)中心、市體育中心、市文化藝術(shù)中心、國際會展中心等二十 XX 縣區(qū)公共文體設(shè)施項目建設(shè)，進一步改善城市公共服務(wù)配套水平；新建八里湖濱湖公園、賽城湖公園、濱江生態(tài)公園等十大城市公園，進一步提升城市園林綠化水平；實施城西港區(qū)鐵路專用線、城 XX 縣區(qū)碼頭、八里湖跨湖大橋、濱江水廠、污水處理廠擴容改造、城市市政管網(wǎng)改造延伸等十項重點市政工程，進一步滿足現(xiàn)代城市生產(chǎn)生活需要；實施十里河綜合整治、龍開河故道完善、抗洪紀念廣場改造、 XX 縣區(qū)綠地改造等十項生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，進 一步改善人居環(huán)境；推進歷史街區(qū)恢復(fù)與整治、保障性住房建設(shè)等十項重大 XX 縣區(qū)改造項目，進一步提升 XX縣區(qū)的形象；實施五大片區(qū)三十 XX縣區(qū)路網(wǎng)工程，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，滿足現(xiàn)代城市交通發(fā)展需求。 五、以項目建設(shè)為抓手，加快推進城市建設(shè) 1三年決戰(zhàn)中心 XX 縣區(qū) 200 億重點城建項目。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步構(gòu)建我市與周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng) 的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。 1發(fā)展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持以市場為導(dǎo)向，加快文化旅游資源整合，積極推進廬山市申報工作，構(gòu)建以廬山為龍頭的大旅游格局。按照產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展思路，著力培植一批帶動力大、產(chǎn)業(yè)配套完備、市場競爭力強的支柱產(chǎn)業(yè)，重點 1發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。 1促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。遵循以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化、以適度超前的城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，做大園區(qū)規(guī)模，把各類園區(qū)建設(shè)成為項目建設(shè)的載體、對外開放的窗口、產(chǎn)業(yè)升級的高地、 第 8 頁 共 17 頁 吸納就業(yè)的平臺、城鎮(zhèn)發(fā)展的 XX縣區(qū)。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督機 構(gòu)，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化規(guī)劃實施監(jiān)管，嚴肅查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為。市域內(nèi)重大項目建設(shè)規(guī)劃、綜合性重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、縣（市）城市總體規(guī)劃、重點建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，必須經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審查后，按程序上報審批。 1維護規(guī)劃的嚴肅性。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，以建設(shè)生態(tài)園林城市、宜居城市和低碳城市為基本取向，科學(xué)定位城市性質(zhì)、合理確定城市規(guī)模、優(yōu)化城市布局形態(tài)，加強各類規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性、綜合性和可操作性， 第 7 頁 共 17 頁 做到 ? 五個不 ? ：不吃 ? 后悔藥 ? 、不唱 ? 空城計 ? 、不做 ? 復(fù)印機 ? 、不犯 ? 冷熱病 ? 、不欠 ? 子孫債 ? 。充分發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展和建設(shè)的引領(lǐng)作用。遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，在省、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制完善縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及村莊發(fā)展布局規(guī)劃，加快形成中心 XX 縣區(qū) — 縣城— 建制鎮(zhèn) — 中心村 — 基層村五級城鄉(xiāng)規(guī)劃體系框架，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。將示范鎮(zhèn) 第 6 頁 共 17 頁 建設(shè)納入縣（市、區(qū)）政府年度目標考評范圍，建立市直單位、企業(yè)結(jié)對幫扶示范鎮(zhèn)制度，完善扶持示范鎮(zhèn)建設(shè)政策措施，力爭通過 3 年努力，示范鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和地方財政收入年均增幅分別高于全市平均水平 5 個以上百分點，建成一批布局合理、規(guī)劃科學(xué)、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟實力較強、有一定帶動能力的新型小城鎮(zhèn)
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