xx縣區(qū)中心xx縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在的問題及對策-文庫吧資料
2024-09-27 04:20本頁面
【正文】 通過形式多樣的綠化建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，努力創(chuàng)造和諧宜人的城鎮(zhèn)環(huán)境；突出做好人文文章，使歷史景觀和現(xiàn)代景觀相協(xié)調(diào)。 （四）注重城鎮(zhèn)特色，提升中心鎮(zhèn)的檔次和品位 一要深入研究當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、產(chǎn)業(yè)及區(qū)位、環(huán)境等特點，努力編制有特色的規(guī)劃，為建設(shè)特色中心鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。同時按照環(huán)衛(wèi)一體化要求，全面建立城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村級環(huán)衛(wèi)投入、清掃、保潔機制，推進環(huán)衛(wèi)向農(nóng)村延伸，從根本上解決鎮(zhèn)、村環(huán)境問題。一要加強環(huán)衛(wèi)管理。規(guī)范、高效的管理是確保規(guī)劃有序?qū)嵤?、建設(shè)有序推進、功能全面提升的關(guān)鍵。在中心鎮(zhèn)建設(shè)中，還要特別注意嚴格按照規(guī)劃留足綠化用地，綠化建設(shè)要和設(shè)施建設(shè)同步進行。做好地下管線綜合建設(shè)和管理規(guī)定，近期重點建設(shè)好污水截流管網(wǎng)，新建道路必須一律實行雨污分流、同步建設(shè)。在編制規(guī)劃時要特別注意對建筑風(fēng)貌的研究和人文習(xí)慣、當(dāng)?shù)亟ㄖ氐奶崛〉?，確定好建筑形式和建筑色彩，真正體現(xiàn)特色之特。在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，對鎮(zhèn)區(qū)五年內(nèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、中低收入居民的住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護等內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排，合理布局；對中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重要區(qū)塊如舊城改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都要編制控制性詳細規(guī)劃，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年提高詳細規(guī)劃覆蓋率10個百分點以上；同時對城鎮(zhèn)重要地段、重要節(jié)點要做好城市設(shè)計，做到細微處見精致，以有效控制其平面布局、建設(shè)容量和風(fēng)貌特色，提升建設(shè)品位和檔次。近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃是中心鎮(zhèn)的“軟肋”。因此，總體規(guī)劃修編必須按照建設(shè)小城市和特色鎮(zhèn)的目標定位和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新要求，著眼于整個鎮(zhèn)域范圍甚至周邊更大區(qū)域，研究城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局，明確強制性內(nèi)容，努力提高總體規(guī)劃的前瞻性和超前性，突出中心鎮(zhèn)在縣（市）域總體規(guī)劃中的地位，高起點、高標準地規(guī)劃中心鎮(zhèn)的發(fā)。隨著中心鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，特別是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實施、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開展，對與縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不協(xié)調(diào)或與中心鎮(zhèn)規(guī)模和職能不相稱的、不適應(yīng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速演變和一體化發(fā)展的規(guī)則，需要組織調(diào)整修編。投入的不足、支持的不力，某種程度上淡化了中心鎮(zhèn)的概念，削弱了中心鎮(zhèn)發(fā)展的信心，有的甚至對建設(shè)中心鎮(zhèn)產(chǎn)生了動搖。 （五）建筑缺乏特色，城鎮(zhèn)自身魅力得不到展示 有的中心鎮(zhèn)只是就城鎮(zhèn)抓城鎮(zhèn)，就建設(shè)抓建設(shè)，缺乏對生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、建筑元素、人文環(huán)境等問題的研究，其長期建設(shè)結(jié)果必然導(dǎo)致“城鎮(zhèn)一樣化”，自身的特色和魅力逐漸被湮沒，失去靈魂，難以發(fā)展。雖然每個中心鎮(zhèn)都設(shè)有城管監(jiān)察中隊，但監(jiān)察中隊未經(jīng)編委核定編制，城管監(jiān)察人員均為鎮(zhèn)政府臨時聘用人員，人員素質(zhì)不高、待遇低、隊伍不穩(wěn)定，加上缺乏應(yīng)有的城鎮(zhèn)管理權(quán)限和執(zhí)法權(quán)，各中隊只能負責(zé)日常監(jiān)管、勸阻。 （四）行政管理體制不順，人員及編制不足，執(zhí)法工作難以開展 隨著中
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