【正文】 元。 民政系統(tǒng)人員編制不足。盡管去年以來雖三令五申強調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核，縣區(qū)民政局審批。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調(diào)查的方式開展，并通過張榜公示等手段接受社會監(jiān)督，但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶分離現(xiàn)象普遍，家庭收入情況復雜，除了帶有共性的銀行存款無法核實、務工收入難以核實外，低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準確，很難準確的測算低保戶家庭收入，導致部分不符合低保標準的家庭享受低保。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護人、包幫人監(jiān)督使用。 加強了監(jiān)管，力保資金安全。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障，對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。各縣區(qū)結(jié)合實際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報審批程序、保障標準等政策規(guī)定和工作要求，采取業(yè)務培訓、印發(fā)資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式，加強了低保政策的學習宣傳。調(diào)整充實了基層工作人員，市民政局設立了社會救助科，縣區(qū)民政局設立了低保股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政站（所），配備了工作人員23人，保證了城鄉(xiāng)低保工作的正常運轉(zhuǎn)。 健全了組織領導，強化了政策宣傳。xx年10月1日起全市城市低保標準提高到345元/月人，農(nóng)村低保標準提高到2020元/年人。xx年城市低保標準提高到265元/月人，從10月1日起又提高到295元/月人，農(nóng)村低保最低限定標準從1196元/年人提高到1600元/年人。xx年城市低保標準提高到145元/月人。 （一）城鄉(xiāng)低保工作開展情況 十年來，我局在市委、市政府的正確領導和省民政廳的關心指導下，在貫徹落實十個中央1號文件、xx屆三中全會《決定》和省上出臺的一系列關于城鄉(xiāng)低保的惠農(nóng)政策上做了大量工作： 城鄉(xiāng)低保標準穩(wěn)步提高。建立制度、全面推行。為了解決農(nóng)村貧困群眾基本生活問題，市委、市政府高度重視，并于xx年逐步建立了農(nóng)村低保制度。 城鄉(xiāng)低保供養(yǎng)政策落實情況自查報告 市紀委、市農(nóng)工辦： 按照安紀辦函〔xx〕13號通知要求，我局通過調(diào)研、查閱資料等方法，對我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實情況進行了自查，現(xiàn)將相關情況報告如下： 一、我市城鄉(xiāng)低保政策概況 我市城市居民低保工作于1998年開始試點，xx年建立城市居民最低生活保障制度，通過10余年的不斷探索、總結(jié)和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。 進一步加強各項保民生政策落實情況的公示。 對國家一系列惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督力度還需進一步加強 五、下一步的打算 加強保民生政策的宣傳，做到家喻戶曉。未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)和違法現(xiàn)象，全部政策性補貼和補助發(fā)放到位。全鎮(zhèn)共補貼機具297臺套。 三、各種補助和補貼及時足額發(fā)放 。二是加強了對扶貧項目工程和公益事業(yè)一事一議財政獎補試點等15項工作進行全程監(jiān)督，聘請一至兩名村民代表全程參與施工過程，實施實時質(zhì)量、資金使用監(jiān)督，確保了我鎮(zhèn)基礎設施建設項目的進度和質(zhì)量。向農(nóng)民解釋支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。加大對支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。 二、加強監(jiān)督檢查 黨的xx大以來，中央連續(xù)出臺了五個一號文件，各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策紛紛出臺，為解決“三農(nóng)”問題提供了前所未有的發(fā)展機遇，鎮(zhèn)黨委政府狠抓各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實。 中共XX市XX縣區(qū)委老干部局 xx年年6月5日 鎮(zhèn)“保民生”政策落實情況自查報告 為確保黨中央、國務院和省委、省人民政府擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長及保障和改善民生各項的政策措施落到實處，根據(jù)《縣開展“保民生”專項督查工作實施方案》要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際認真組織開展了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下： 一、統(tǒng)一思想，加強組織領導 我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和總書記視察云南時的重要講話精神，緊緊圍繞中央、省委、市委XX縣區(qū)委關于“保民生”工作的各項決策部署，堅持以人為本，把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到大力改善民生，切實維護群眾根本利益和推動民生工程建設，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定上。企業(yè)離休干部日常管理服務工作由原所在企業(yè)的主管部門負責。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數(shù)很早就