7政府辦公廳行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展意見-文庫吧資料
2024-09-26 20:27本頁面
【正文】 劃轉(zhuǎn)的職能進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)行政主管部門和其他相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通、密切配合，按照政企分開、分類管理、健全自律機(jī)制的原則，實(shí)行規(guī)范化管理。 （二）規(guī)范對行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管。目前使用的產(chǎn)權(quán)屬于政府所有的辦公用房，自本意見發(fā)布實(shí)施起3年內(nèi)仍由行業(yè)協(xié)會(huì)無償使用和管理，3年后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納房租。行業(yè)協(xié)會(huì)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和章程獨(dú)立自主地開展活動(dòng)，從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面與政府及其部門、企事業(yè)單位徹底分開。嚴(yán)禁強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；凡強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)的，由財(cái)政和物價(jià)部門按亂收費(fèi)行為依法查處。行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)，依法所得不得在會(huì)員中分配，不得投入會(huì)員企業(yè)進(jìn)行營利。在健全和規(guī)范會(huì)費(fèi)收取、使用制度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)按照市場化原則通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和組織合法活動(dòng)等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)：一是可以通過承擔(dān)政府授權(quán)委托事項(xiàng)、購買服務(wù)事項(xiàng)等獲得工作經(jīng)費(fèi)；二是可通過舉辦展覽會(huì)、研討會(huì)及開展培訓(xùn)、信息咨詢等獲得有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)；三是可通過開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、開發(fā)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)等獲得協(xié)作和開發(fā)經(jīng)費(fèi)；四是可按照會(huì)企分開的原則開辦非法人或法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)行合法經(jīng)營活動(dòng)取得收入。行業(yè)協(xié)會(huì)的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用行業(yè)協(xié)會(huì)的資產(chǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)要實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立，建立健全財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，使財(cái)產(chǎn)權(quán)屬清晰，并對所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。在對外交往中要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和外事紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)國家利益。行業(yè)協(xié)會(huì)要搞好業(yè)務(wù)定位，積極發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)監(jiān)督和聯(lián)系會(huì)員與政府的橋梁紐帶作用。協(xié)會(huì)秘書長要逐步實(shí)行聘任制和職業(yè)化，對理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作；副秘書長及其以下人員要相對穩(wěn)定，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度。行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)秘書處，為協(xié)會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持行業(yè)協(xié)會(huì)的民間化性質(zhì)和“自愿發(fā)起、民主選舉、自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主會(huì)務(wù)”的原則，逐步實(shí)行自治性管理。行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)銜接和協(xié)助做好政府職能轉(zhuǎn)移、委托、授權(quán)和配合等工作，并確保各項(xiàng)職能規(guī)范操作、落實(shí)。 （三）為行業(yè)協(xié)會(huì)履行職能創(chuàng)造條件。 。 、名牌產(chǎn)品等的培育與推薦。 。 、展覽展銷會(huì)等活動(dòng)的組織與籌辦。為保障行業(yè)協(xié)會(huì)正常行使職能，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，對目前仍由政府行使的以下職能可通過授權(quán)、委托、劃轉(zhuǎn)等形式，交由具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會(huì)行使或由行業(yè)協(xié)會(huì)參與和配合： 、行業(yè)調(diào)查和分析。 。 ，組織會(huì)員企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的申訴、應(yīng)訴、調(diào)查等相關(guān)工作。 ，參與行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、事故認(rèn)定等相關(guān)工作；組織開
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