【正文】 戶到別的縣區(qū)。 “‘新官不理舊事’，言而無信，重招商、輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境”問題。同時，也存在服務(wù)效率不高問題。全縣政法系統(tǒng)認真開展“規(guī)范司法行為，優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動，牢固樹立主動服務(wù)理念，全面提升辦事效率，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為等行為發(fā)生。如個別政法部門在接待當事人時，雖然能夠認真幫助解決反映的問題，但有時還存在流于形式，敷衍了事現(xiàn)象，答疑解惑的力度和廣度不夠。政法系統(tǒng)廣大干警能夠始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強為民服務(wù)意識，強化為民情懷。比如，個別政法部門在開展幫扶工作時，存在注重物質(zhì)扶貧，為幫扶的村安裝太陽能路燈，開通公交車線路，但在精神扶貧和持續(xù)造血方面做的還不夠。 工作中，政法系統(tǒng)全面踐行平安xx、法治xx建設(shè)工作目標，扎實開展各項工作，取得了較好的成績。有時召開工作會議機械傳達有關(guān)內(nèi)容，下發(fā)工作方案，以方案進行工作留痕，但對方案工作內(nèi)容的落實情況沒有及時督促檢查，達不到深入落實的效果。 在貫徹執(zhí)行上級決部署時，政法各部門能夠堅決與中央和省市縣委保持高度一致，堅持把政治建設(shè)擺在首位，始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，堅決與上級要求同頻共振，不存在“打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套”情況。如個別政法部門由于業(yè)務(wù)工作較為忙碌，有時候接到上級安排的工作任務(wù)，會產(chǎn)生應(yīng)付的心理，只求完成不求最好。有時，傳達上級精神有虎頭蛇尾現(xiàn)象，重學習宣傳貫徹、輕督促檢查落實。在工作中，全縣政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干警自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實踐行“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但是也要看到，政法各部門在一定程度上仍存在形式主義、官僚主義問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。 第三篇。對在落實兩個責任中搞形式主義、官僚主義，導致出現(xiàn)重大違規(guī)違紀甚至違法問題的，堅決實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。 精準有效實施問責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要精準執(zhí)紀問責，采取調(diào)閱資料、召開座談會、面對面訪談、暗訪抽查等方式開展監(jiān)督檢查，對存在形式主義、官僚主義的一般問題，運用好談話、約談等措施進行提醒糾正。改進檢查考核方式方法，對現(xiàn)有考核項目進行全面梳理，對檢查考核內(nèi)容進行流程再造，強化結(jié)果導向，減少查看檔案資料，突出實績實效考核，增加群眾評議權(quán)重。全面排查形式主義、官僚主義突出問題，列出負面清單，拿出整改措施。加強政治監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關(guān)要把整治形式主義、官僚主義作為政治監(jiān)督的重要任務(wù)，堅決糾治空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，督促各級領(lǐng)導干部在工作謀劃、跟蹤落實中切實履職盡責。 對策建議 以上率下引領(lǐng)示范。如，一些部門和單位打著推進工作落實的幌子，大搞形式主義、官僚主義，但對這樣的行為往往在定性量紀上缺乏界定標準，有時難以區(qū)別是上級要求還是自主行為，難以衡量危害和損失程度。 表現(xiàn)形式復雜致使精準懲治不夠。如，上級部門30天要結(jié)果的工作，到縣里就變成20天，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有10天的落實時間。 錯位政績觀加重基層負擔。有的怕?lián)熑?，遇見問題能躲則躲，躲不開便“一禁了之”，不顧實際“一刀切”。一些領(lǐng)導干部擔當精神不足，生搬硬套、機械執(zhí)行上級政策。調(diào)查顯示，近半數(shù)干部認為，上級部門履責中存在形式主義、官僚主義問題，向下推卸責任，是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負擔過重的主要原因。 運用“屬地管理”原則向下推卸責任，基層干部權(quán)責不一致。調(diào)研中，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，一些部門如環(huán)保、扶貧、信訪等，制定的問責情形和要求簡單機械，不考慮實際情況和具體原因，搞“一刀切”式問責，幾乎半數(shù)干部被問過責，實際效果卻很差。 追責問責不夠精準，存在問責泛化傾向。一些工作考核項目，比如扶貧脫貧工作檢查考核，較多地將察看領(lǐng)導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、會議照片、工作方案、階段記錄等資料作為考核標準，進村入戶核對真實情況卻明顯不夠，沒有把群眾滿意度、獲得感作為根本評價標準，忽略和淡化了對實實在在的工作成效考核。 工作留痕較為嚴重，加重了基層工作負擔。調(diào)研組對該市各類考核項目進行梳理，發(fā)現(xiàn)一些省、市兩級考核項目內(nèi)容相似，但所需準備材料規(guī)格不盡相同。有的會議表面規(guī)格高、規(guī)模大，動輒要求一把手參加，或者為了體現(xiàn)規(guī)模讓與會議內(nèi)容關(guān)系不大的部門參加。一些單位和部門正式發(fā)文雖然有所減少，但是利用電話傳真、微信短信、電子郵箱等渠道變相發(fā)文數(shù)量依然較多。 存在問題 文山會海問題突出，干部群眾反映較為強烈。要從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。完善問題通報制度，對查處的典型形式主義、官僚主義問題，一律點名道姓、公開曝光，有效發(fā)揮警示和懲戒作用。堅持實事求是，注重綜合效果，依規(guī)依紀依法實施精準問責。定期研判區(qū)域政治生態(tài)，加強對形式主義、官僚主義問題研究，分析根源和發(fā)生規(guī)律，采取發(fā)紀律檢查、監(jiān)察建議書等形式，督促有關(guān)黨組織修訂完善相關(guān)規(guī)定，堵塞監(jiān)管漏洞。 做實做細日常監(jiān)督。推動構(gòu)建層級化的責任落實機制，重點研究清理制度規(guī)定針對性不強、落實責任強調(diào)過度留痕等問題，制定科學合理、權(quán)責明晰的責任清單，方便基層落實。 健全完善落實機制。各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部要帶頭把自己擺進去，在工作中做到事前嚴格審視對照、事中嚴格審核把關(guān)，強調(diào)精準落實，減少形式大于內(nèi)