7巡視制度專題黨課講稿-文庫吧資料
2024-09-26 19:58本頁面
【正文】 我們黨面臨著四大考驗和四大風(fēng)險，尤其是反腐敗斗爭的情勢較為嚴(yán)峻復(fù)雜，這嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)。這旨在營造一種社會積極監(jiān)督的氛圍，督促巡視工作人員嚴(yán)守紀(jì)律，依法依規(guī)高質(zhì)量完成巡視工作。巡視工作人員在執(zhí)行公務(wù)中，不能利用職權(quán)為他人或自己牟利以及創(chuàng)造利益空間，也絕不可放過任何一個問題，要嚴(yán)格按照工作流程，做到辦事公正，避免偏袒，嚴(yán)守中立。巡視工作人員應(yīng)該保守巡視工作機(jī)密，始終恪盡職守，承擔(dān)工作職責(zé)，遵守巡視工作保密紀(jì)律和規(guī)定。巡視工作人員如遇特殊情況、緊急事件、偶發(fā)狀況，自己又難以快速妥善解決，需要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，如實向巡視工作負(fù)責(zé)人報告有關(guān)情況，切不可主觀隨意自行處置。巡視工作人員在開展巡視工作中，要切實做到地域、任職和公務(wù)等回避，從而有力保證巡視工作更加客觀公正地進(jìn)行。 巡視工作人員受到四方面的約束。巡視工作人員在開展巡視工作的過程中，要接受來自社會全過程、全方位的監(jiān)督。在巡視工作的踐行過程中，巡視工作人員要結(jié)合被巡視單位的實際情況開展巡視工作，做到不打擾、不阻礙、不延滯巡視單位所在地的正常工作秩序。巡視工作人員要根據(jù)每輪巡視工作的具體任務(wù)進(jìn)行合理分工，按照規(guī)定時間在巡視工作動員部署會上對外公布。 巡視工作受到三方面的約束。 （三）制衡機(jī)制雙重約束 從制度設(shè)計的角度來說，巡視制度的一項重要內(nèi)容就是制衡機(jī)制。要強(qiáng)調(diào)的是，巡視組在確有必要的時候，應(yīng)該采用下沉一級的手段，親自前往被舉報人曾經(jīng)主政、管理、服務(wù)過的地方了解調(diào)查他的過去，以便對問題線索和信息數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的補(bǔ)充核實。 當(dāng)然，巡視制度也提出了巡視組下沉一級、信訪、談話等工作方法。一托二 （三）則是為了實現(xiàn)巡視工作范圍全覆蓋，由同一個巡視組來巡視相同類別單位，從而增加巡視效率，保證巡視成果不打折扣。只要是過去的問題還沒有見底，也沒有得到徹底的解決，就一定要殺個回馬槍，畢竟巡視工作并非是一巡了事。在巡視工作方法層面，巡視制度創(chuàng)新工作方式，提出回頭看、專項巡視、一托二 （三）、機(jī)動式巡視等工作方法。通過中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，巡視工作在全國上下一盤棋的整體布局穩(wěn)步推進(jìn)。市、縣黨委（黨組）按照巡察制度開展巡察工作，落實巡視制度要求。在巡視工作中，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委員會以及中央有關(guān)部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨委（黨組）巡視工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市、縣黨委（黨組）實行巡察制度。 從縱向的角度來看，巡視制度建立了垂直嚴(yán)密的中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)原則。巡視組由黨委設(shè)立，主要負(fù)責(zé)組織開展每輪巡視工作，并定期按時向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報具體工作。從2009年起至今，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組總共歷經(jīng)這三屆領(lǐng)導(dǎo)班子變動。我們可以看到，三屆組長均時任中央紀(jì)律檢查委員會書記，前兩屆副組長分別時任中央組織部部長和中央紀(jì)律檢查委員會副書記。第二屆組長為王岐山，副組長為趙樂際、趙洪祝。小組副組長通常由同級黨委組織部部長擔(dān)任。各級黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并委托巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署開展執(zhí)行具體的巡視工作。 （一）組織架構(gòu)縱橫貫通 從橫向的角度來看，黨的各級委員會在巡視巡察組織架構(gòu)中處于中心地位。 二、巡視制度的具體內(nèi)容 根據(jù)制度設(shè)計的規(guī)定，巡視制度的內(nèi)容主要是組織架構(gòu)、方法手段、制衡機(jī)制這三個部分。2019年，十九屆中央紀(jì)委三次全會指出，要持續(xù)深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局。很快，中央辦公廳等單位分別印發(fā)《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》等文件，為巡視制度提供可操作的配套制度保障。在通過的《中國共產(chǎn)黨章程》中，補(bǔ)充完善了巡視制度，增加了有關(guān)巡察的內(nèi)容，提出了巡視巡察的說法。表明中央和省級黨委的巡視全覆蓋已經(jīng)實現(xiàn)，巡視利劍作用彰顯。到了2016年，我們黨新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，各級黨委應(yīng)在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)全面巡視。該條例強(qiáng)調(diào)中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對巡視機(jī)構(gòu)與人員、巡視范圍與內(nèi)容、巡視工作方式與權(quán)限、巡視程序和紀(jì)律進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，要求巡視工作全覆蓋（含副省級城市）。這是黨中央第一次對巡視工作覆
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