7學(xué)校管理面臨問(wèn)題的法律探討-現(xiàn)代學(xué)校制度-文庫(kù)吧資料
2024-09-26 19:30本頁(yè)面
【正文】 不符，浪費(fèi)、流失現(xiàn)象較普遍。還貸過(guò)程中出現(xiàn)了諸如資產(chǎn)置換等法律問(wèn)題，高校某些人員與開(kāi)發(fā)商串通以不合理的價(jià)格出售老校區(qū)的土地。國(guó)家尚未出臺(tái)規(guī)范高校貸款行為的法規(guī)，對(duì)高校貸款缺乏政策指導(dǎo)與約束，有些學(xué)校出現(xiàn)了盲目貸款、盲目投資的情況；學(xué)校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。 ，清償壓力很大，甚至出現(xiàn)違規(guī)還貸現(xiàn)象 高校貸款產(chǎn)生于上世紀(jì)90年代中后期，在中共中央、國(guó)務(wù)院的倡導(dǎo)下，教育部也明確了利用銀行貸款發(fā)展高等教育的政策。但由于沒(méi)有明確高等學(xué)校的產(chǎn)權(quán)，甚至根本上否定了教育投資主體和學(xué)校法人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，所以不利于吸引教育投資、調(diào)動(dòng)社會(huì)辦學(xué)的積極性。任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中明確：要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。目前全國(guó)各公立高校多有下列問(wèn)題： ，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理 長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家是公立大學(xué)唯一的投資主體。雖然已有個(gè)別高校嘗試“學(xué)生校長(zhǎng)助理制”“學(xué)生參議會(huì)”制度選舉學(xué)生代表、召開(kāi)學(xué)生大會(huì)、學(xué)生座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì)等，但因?qū)W生參與意識(shí)淡薄或制度不完善，運(yùn)行效果并不理想。有的學(xué)校教職工（代表）大會(huì)如同虛設(shè)，甚至從未
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