【正文】 人民解放軍的性質(zhì)和任務(wù)及其簡(jiǎn)史；學(xué)習(xí)人民解放軍共同條令的有關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)防核武器、防化學(xué)武器、防生物武器知識(shí)和城市防空知識(shí)以及戰(zhàn)傷救護(hù)知識(shí)，了解現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的一般特點(diǎn)；進(jìn)行輕武器射擊訓(xùn)練，掌握單兵基本戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作等。但從國(guó)防后備力量建設(shè)的要求上講，高等學(xué)校的國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)側(cè)重于為國(guó)家培養(yǎng)和儲(chǔ)備合格的預(yù)備役軍官；高級(jí)中學(xué)的國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)側(cè)重于為國(guó)家培養(yǎng)和儲(chǔ)備合格的兵員。只有這樣，才能滿足和保障國(guó)防建設(shè)特別是國(guó)防后備力量建設(shè)對(duì)高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)國(guó)防教育的要求。 本條第二款規(guī)定，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程，高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國(guó)防教育內(nèi)容，并可以在學(xué)生中開(kāi)展形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)”。特別是1985年以來(lái)，我國(guó)在部分普遍高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)中有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)軍地有關(guān)部門和學(xué)校的共同努力，試點(diǎn)工作取得了顯著成績(jī)，摸索出了一套符合我國(guó)國(guó)情、行之有效的學(xué)生軍訓(xùn)辦法?！?999年中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中要求：“規(guī)范國(guó)防教育，提高學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，繼續(xù)搞好軍訓(xùn)并使之制度化。繼續(xù)組織高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和高級(jí)中學(xué)學(xué)生參加多種形式的軍事訓(xùn)練。我國(guó)《兵役法》第四十三條規(guī)定，“高等院校的學(xué)生在就學(xué)期間，必須接受基本軍事訓(xùn)練”；第四十五條規(guī)定，“高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校，配備軍事教員，對(duì)學(xué)生實(shí)施軍事訓(xùn)練”。這是對(duì)高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)開(kāi)展國(guó)防教育提出的基本要求。因此，國(guó)家從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)特別是國(guó)防后備力量建設(shè)的需要出發(fā)，對(duì)高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)的國(guó)防教育，提出了比小學(xué)和初級(jí)中學(xué)更高的要求。 【釋義】 本條是關(guān)于高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校開(kāi)展國(guó)防教育的規(guī)定。 高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練，由學(xué)校負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)或者軍事教員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。 第十五條高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為受聘的校外輔導(dǎo)員協(xié)助學(xué)校開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，創(chuàng)造條件，提供方便。由于小學(xué)和初級(jí)中學(xué)沒(méi)有配備負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的專職教員和工作機(jī)構(gòu)，因此，根據(jù)一些地方的成功做法，小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以采取聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員的形式，協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國(guó)防教育。這些措施符合國(guó)防教育法的立法精神，必將有力地推動(dòng)全國(guó)少年軍?；顒?dòng)健康持久地向前發(fā)展。1999年1月，經(jīng)共青團(tuán)中央批準(zhǔn)，在北京成立了“全國(guó)少年軍校總?！保醒胲娢敝飨?、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)遲浩田同志任名譽(yù)校長(zhǎng)。為了加強(qiáng)對(duì)少年軍?；顒?dòng)的指導(dǎo)和管理，國(guó)家教育行政部門、共青團(tuán)中央、解放軍總政治部已在1990年共同成立了“全國(guó)少年軍校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全國(guó)少年軍校的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)工作。教育行政部門是小學(xué)和初級(jí)中學(xué)的上級(jí)主管部門，共青團(tuán)是直接從事培養(yǎng)和教育青少年工作的社會(huì)團(tuán)體，宣傳、文化等部門以及軍事機(jī)關(guān)也肩負(fù)著對(duì)青少年進(jìn)行國(guó)防教育的任務(wù)，因此，它們都負(fù)有加強(qiáng)對(duì)少年軍?；顒?dòng)的指導(dǎo)和管理的責(zé)任。第二，小學(xué)和初級(jí)中學(xué)開(kāi)展的少年軍校活動(dòng)，必須緊扣國(guó)防教育這個(gè)主題，偏離這個(gè)主題的少年軍?；顒?dòng)，不受國(guó)防教育法的支持和保護(hù)。第一，法律只是規(guī)定有條件的小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以組織學(xué)生開(kāi)展少年軍?；顒?dòng)，而不是要求所有的小學(xué)和初級(jí)中學(xué)不管是否具備條件都要組織學(xué)生開(kāi)展少年軍?；顒?dòng)。因此，為了支持和鼓勵(lì)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)借助少年軍?；顒?dòng)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的國(guó)防教育，推動(dòng)中小學(xué)國(guó)防教育的發(fā)展，本條第二款規(guī)定“有條件的小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以組織學(xué)生開(kāi)展以國(guó)防教育為主題的少年軍?；顒?dòng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)的少年軍校已發(fā)展到8000多所，每年在少年軍校接受國(guó)防教育的中、小學(xué)生達(dá)到6000多萬(wàn)人次。 少年軍校是1989年共青團(tuán)中央和全國(guó)少先隊(duì)工作委員會(huì)在全國(guó)少先隊(duì)員中組織開(kāi)展“熱愛(ài)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)人民解放軍”的活動(dòng)后，首先在河南等地創(chuàng)辦并迅速在全國(guó)各地發(fā)展起來(lái)的。 本條第二款是對(duì)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)開(kāi)展少年軍校活動(dòng)以及加強(qiáng)對(duì)少年軍?；顒?dòng)指導(dǎo)和管理的規(guī)定。與此同時(shí)，針對(duì)少年兒童活潑好動(dòng)的特點(diǎn)，在課堂之外積極開(kāi)展豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng)，如舉辦少年軍?；顒?dòng)、軍事夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)，組織國(guó)防教育主題隊(duì)會(huì)，開(kāi)展國(guó)防科普知識(shí)競(jìng)賽，參觀國(guó)防教育展覽，辦國(guó)防教育壁報(bào)、板報(bào)和小廣播等等，通過(guò)這些有意義的課外活動(dòng)，使小學(xué)和初級(jí)中學(xué)的國(guó)防教育走出課堂，在更大的社會(huì)空間中得到拓展和加強(qiáng)。 本條第一款在對(duì)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程提出要求后，緊接著從國(guó)防教育的形式上要求小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)“將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育”。初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育的主要內(nèi)容是：使學(xué)生了解國(guó)防、國(guó)防教育、戰(zhàn)爭(zhēng)、和平和國(guó)家主權(quán)的含義，國(guó)防與國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系以及有關(guān)國(guó)防法規(guī)；了解人民解放軍的發(fā)展史，學(xué)習(xí)解放軍的優(yōu)良作風(fēng)；了解世界人民反抗侵略的斗爭(zhēng)史和當(dāng)前的國(guó)際軍事形勢(shì)，認(rèn)識(shí)在和平環(huán)境下加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重要意義；熟悉中外歷史上杰出的軍事家等。根據(jù)國(guó)家教育行政部門關(guān)于《小學(xué)、初中國(guó)防教育綱要》、《學(xué)校國(guó)防教育常規(guī)》和《關(guān)于在初級(jí)中學(xué)進(jìn)行人民防空三防知識(shí)教育的通知》的規(guī)定，小學(xué)國(guó)防教育的內(nèi)容主要是：使學(xué)生初步了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立新中國(guó)的革命斗爭(zhēng)史，了解人民解放軍在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期鞏固國(guó)防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)的重要作用，以及實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的重要意義；熟悉我國(guó)和世界上著名的反抗侵略的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，歷史上著名的革命家、民族英