【正文】 色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)從大田農(nóng)業(yè)到高效農(nóng)業(yè)從粗放管理到集約經(jīng)營、從傳統(tǒng)城郊農(nóng)業(yè)向全面現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。做到用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推動農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。通過劃分五大經(jīng)濟圈使之成為區(qū)域經(jīng)濟增長中心，從而提高中心城市的經(jīng)濟輻射吸納力，帶動經(jīng)濟快速發(fā)展，最終達到城市化與工業(yè)化、城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。通過打造以烏魯木齊為核心的“五大經(jīng)濟圈”，加強與各經(jīng)濟圈行政主體的聯(lián)系，建立區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展機制。以2011年首屆中國亞歐博覽會成功舉辦為新機遇，大力吸引國內(nèi)外有實力的大企業(yè)大集團落戶采用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)資金流向，高起點承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增強首府產(chǎn)業(yè)體系的核心競爭力，逐步實現(xiàn)由比較優(yōu)勢向核心競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。借助與中西亞文化相通的優(yōu)勢，發(fā)展面向中西亞的國際性運輸融資、保險、技術(shù)、信息咨詢、法律等服務(wù)，努力把烏魯木齊建成面向中西亞的出口加工基地、中轉(zhuǎn)集散基地和國際物流大通道?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有開放性的特征，特別是在全球化大背景下，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求更深刻、更廣泛地參與國際產(chǎn)業(yè)分工，充分利用國際國內(nèi)兩種資源，充分發(fā)揮國際國內(nèi)兩個市場的作用，實現(xiàn)要素的吸納和市場的擴散，逐步形成“引進來”和“走出去”的平衡發(fā)展局面。圍繞“亞心之都”、“絲綢之路”、“西域風情”等主題，依托豐富的自然風光、歷史文化遺跡和多姿多彩的地方風情旅游資源，挖掘西域文化特色，優(yōu)化組合旅游資源，努力把XX市建設(shè)成為中國西部重要的旅游集散地和觀光、科考、探險、民俗文化、休閑度假的旅游目的地。同時，引導(dǎo)發(fā)展法律、會計、審計、稅務(wù)、咨詢、評估、廣告、策劃、調(diào)查、就業(yè)和勞務(wù)中介、經(jīng)紀代理等商務(wù)服務(wù)業(yè)，推動商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。完成烏拉泊物流園和甘泉堡物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國際鐵路物流園區(qū)的功能整合。優(yōu)先發(fā)展物流業(yè)是XX市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，也是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵。鼓勵企業(yè)引進現(xiàn)代信息技術(shù)、管理技術(shù)，通過專業(yè)經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、聯(lián)盟發(fā)展等方式，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型流通企業(yè)集團，促進傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的升級，推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化進程。因此，切實提高服務(wù)業(yè)的科技含量和技術(shù)含量，促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級，并向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化是當務(wù)之急。它是依托電子信息等高新技術(shù)或現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，它的發(fā)展水平一方面影響著經(jīng)濟發(fā)展整體水平，另一方面也反映了群眾的生活水平。大力發(fā)展綠色工業(yè)、節(jié)能工業(yè)、循環(huán)工業(yè)，努力用最小的資源和環(huán)境代價保持全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。要提高落戶企業(yè)的準入門檻，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，防止落后產(chǎn)能和重污染企業(yè)進入園區(qū)。兩個開發(fā)區(qū)重點發(fā)展太陽能、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，米XX縣區(qū)要緊緊圍繞國家級石油化工和煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快引進和發(fā)展裝備制造業(yè)和新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當前我市的風能、太陽能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都已初具規(guī)模，要做大做強風電、農(nóng)牧機械裝備和汽車制造業(yè)，發(fā)展建材、紡織、食品和服裝等都市型工業(yè)，加快形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。要進一步加大政策支持、資金引入力度，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、繼而向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。但由于這些產(chǎn)業(yè)對資源依賴性強、對環(huán)境影響較大，且處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，對其進行改造升級就顯得更加緊迫。 要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 加速推進新型工業(yè)化進程 走新型工業(yè)化道路是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑之一。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就是要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系脫胎換骨，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使企業(yè)競爭手段由單純的數(shù)量和價格競爭轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)和價值競爭達到一定比例的狀況。這就要求在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的進程中，要在結(jié)合首府產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦等現(xiàn)實條件的基礎(chǔ)上，遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展規(guī)律，以創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一推動力，通過理念、制度、技術(shù)、管理等多維度的創(chuàng)新來化解XX市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾，從而促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為支撐的具有烏魯木齊特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 目前，烏魯木齊進入了工業(yè)化發(fā)展中期，第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的45%左右，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總