【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，米XX縣區(qū)要緊緊圍繞國(guó)家級(jí)石油化工和煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)和發(fā)展裝備制造業(yè)和新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。區(qū)政合一后，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮地緣、體制功能、產(chǎn)業(yè)聚集、投資環(huán)境、科技人才和資金保障等優(yōu)勢(shì)，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。要提高落戶企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，防止落后產(chǎn)能和重污染企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。要大力支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)，努力把環(huán)保產(chǎn)業(yè)做成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展綠色工業(yè)、節(jié)能工業(yè)、循環(huán)工業(yè)，努力用最小的資源和環(huán)境代價(jià)保持全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。它是依托電子信息等高新技術(shù)或現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，它的發(fā)展水平一方面影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平，另一方面也反映了群眾的生活水平。服務(wù)業(yè)作為XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前在我市的地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重雖然大但層次并不高。因此，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)的科技含量和技術(shù)含量，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)，并向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)務(wù)之急。 要加快對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的改造升級(jí)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)流通體系。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、管理技術(shù)，通過(guò)專業(yè)經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、聯(lián)盟發(fā)展等方式，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型流通企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的升級(jí)，推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。 要大力發(fā)展金融、物流、旅游、會(huì)展、中介咨詢、科技信息、文化教育、總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展物流業(yè)是XX市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，也是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵。要完成XX市既有物流資源的整合，初步建成以物流園區(qū)為核心、以物流功能區(qū)為配套、以物流配送中心和物流服務(wù)站為延伸的“三環(huán)、五區(qū)、多層次”物流設(shè)施體系。完成烏拉泊物流園和甘泉堡物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)際鐵路物流園區(qū)的功能整合。要抓住亞歐博覽會(huì)成功舉辦的機(jī)會(huì)，積極承辦各類國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議，發(fā)展國(guó)際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，培育會(huì)展業(yè)的知名品牌。同時(shí)，引導(dǎo)發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、咨詢、評(píng)估、廣告、策劃、調(diào)查、就業(yè)和勞務(wù)中介、經(jīng)紀(jì)代理等商務(wù)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。 要把旅游產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞“亞心之都”、“絲綢之路”、“西域風(fēng)情”等主題，依托豐富的自然風(fēng)光、歷史文化遺跡和多姿多彩的地方風(fēng)情旅游資源，挖掘西域文化特色，優(yōu)化組合旅游資源，努力把XX市建設(shè)成為中國(guó)西部重要的旅游集散地和觀光、科考、探險(xiǎn)、民俗文化、休閑度假的旅游目的地。 全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放 對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要條件。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有開(kāi)放性的特征，特別是在全球化大背景下，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求更深刻、更廣泛地參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，充分發(fā)揮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)要素的吸納和市場(chǎng)的擴(kuò)散，逐步形成“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的平衡發(fā)展局面。 要發(fā)揮XX市在中西亞地區(qū)的影響力，多渠道開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。借助與中西亞文化相通的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展面向中西亞的國(guó)際性運(yùn)輸融資、保險(xiǎn)、技術(shù)、信息咨詢、法律等服務(wù)，努力把烏魯木齊建成面向中西亞的出口加工基地、中轉(zhuǎn)集散基地和國(guó)際物流大通道。 要繼續(xù)擴(kuò)大外資引進(jìn)力度。以2011年首屆中國(guó)亞歐博覽會(huì)成功舉辦為新機(jī)遇，大力吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)落戶采用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)資金流向，高起點(diǎn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增強(qiáng)首府產(chǎn)業(yè)體系的核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)由比較優(yōu)勢(shì)向核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。 要整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源。通過(guò)打造以烏魯木齊為核心的“五大經(jīng)濟(jì)圈”，加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)圈行政主體的聯(lián)系，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展機(jī)制。這意味著今后這五大經(jīng)濟(jì)圈不僅在經(jīng)濟(jì)來(lái)往、社會(huì)服務(wù)、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的聯(lián)系會(huì)更加緊密，同時(shí)在交通上也將更加快捷方便。通過(guò)劃分五大經(jīng)濟(jì)圈使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心，從而提高中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射吸納力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，最終達(dá)到城市化與工業(yè)化、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。 扎實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè) 烏魯木齊是“大城市、小XX縣區(qū)”，人口多耕地