【文章內容簡介】 開發(fā)區(qū)重點發(fā)展太陽能、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，米XX縣區(qū)要緊緊圍繞國家級石油化工和煤化工產業(yè)基地建設，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)，加快引進和發(fā)展裝備制造業(yè)和新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。區(qū)政合一后，兩個開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮地緣、體制功能、產業(yè)聚集、投資環(huán)境、科技人才和資金保障等優(yōu)勢，加速新型工業(yè)化進程。要提高落戶企業(yè)的準入門檻，發(fā)展循環(huán)經濟，防止落后產能和重污染企業(yè)進入園區(qū)。要大力支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)，支持循環(huán)經濟技術研發(fā)、示范推廣和能力建設，努力把環(huán)保產業(yè)做成新的經濟增長點。大力發(fā)展綠色工業(yè)、節(jié)能工業(yè)、循環(huán)工業(yè)，努力用最小的資源和環(huán)境代價保持全市經濟的快速發(fā)展。 大力推動服務業(yè)優(yōu)化升級 現(xiàn)代服務業(yè)是建設現(xiàn)代產業(yè)體系的重要內容。它是依托電子信息等高新技術或現(xiàn)代經營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務業(yè)，它的發(fā)展水平一方面影響著經濟發(fā)展整體水平，另一方面也反映了群眾的生活水平。服務業(yè)作為XX市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一，目前在我市的地區(qū)生產總值中所占比重雖然大但層次并不高。因此，切實提高服務業(yè)的科技含量和技術含量，促進傳統(tǒng)服務業(yè)的改造升級，并向現(xiàn)代服務業(yè)邁進，實現(xiàn)服務業(yè)現(xiàn)代化是當務之急。 要加快對傳統(tǒng)商貿流通業(yè)的改造升級，形成布局合理、結構優(yōu)化、管理規(guī)范、服務優(yōu)質的商貿流通體系。鼓勵企業(yè)引進現(xiàn)代信息技術、管理技術，通過專業(yè)經營、連鎖經營、聯(lián)盟發(fā)展等方式，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型流通企業(yè)集團，促進傳統(tǒng)商貿流通業(yè)的升級，推進商貿流通業(yè)現(xiàn)代化進程。 要大力發(fā)展金融、物流、旅游、會展、中介咨詢、科技信息、文化教育、總部經濟和服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展物流業(yè)是XX市產業(yè)結構調整的基礎，也是服務業(yè)結構升級的關鍵。要完成XX市既有物流資源的整合，初步建成以物流園區(qū)為核心、以物流功能區(qū)為配套、以物流配送中心和物流服務站為延伸的“三環(huán)、五區(qū)、多層次”物流設施體系。完成烏拉泊物流園和甘泉堡物流園區(qū)的基礎設施建設和國際鐵路物流園區(qū)的功能整合。要抓住亞歐博覽會成功舉辦的機會，積極承辦各類國際國內會議，發(fā)展國際化、專業(yè)化、貿易型為主的會展經濟，培育會展業(yè)的知名品牌。同時，引導發(fā)展法律、會計、審計、稅務、咨詢、評估、廣告、策劃、調查、就業(yè)和勞務中介、經紀代理等商務服務業(yè)，推動商務服務產品和方式創(chuàng)新。 要把旅游產業(yè)打造成支柱產業(yè)。圍繞“亞心之都”、“絲綢之路”、“西域風情”等主題，依托豐富的自然風光、歷史文化遺跡和多姿多彩的地方風情旅游資源，挖掘西域文化特色，優(yōu)化組合旅游資源，努力把XX市建設成為中國西部重要的旅游集散地和觀光、科考、探險、民俗文化、休閑度假的旅游目的地。 全方位擴大對內對外開放 對內對外開放是建立現(xiàn)代產業(yè)體系的重要條件?，F(xiàn)代產業(yè)體系具有開放性的特征，特別是在全球化大背景下，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系要求更深刻、更廣泛地參與國際產業(yè)分工，充分利用國際國內兩種資源，充分發(fā)揮國際國內兩個市場的作用，實現(xiàn)要素的吸納和市場的擴散，逐步形成“引進來”和“走出去”的平衡發(fā)展局面。 要發(fā)揮XX市在中西亞地區(qū)的影響力，多渠道開拓國際市場。借助與中西亞文化相通的優(yōu)勢，發(fā)展面向中西亞的國際性運輸融資、保險、技術、信息咨詢、法律等服務，努力把烏魯木齊建成面向中西亞的出口加工基地、中轉集散基地和國際物流大通道。 要繼續(xù)擴大外資引進力度。以2011年首屆中國亞歐博覽會成功舉辦為新機遇，大力吸引國內外有實力的大企業(yè)大集團落戶采用產業(yè)政策引導資金流向，高起點承接東中部產業(yè)轉移，不斷增強首府產業(yè)體系的核心競爭力，逐步實現(xiàn)由比較優(yōu)勢向核心競爭優(yōu)勢轉變。 要整合區(qū)域優(yōu)勢資源。通過打造以烏魯木齊為核心的“五大經濟圈”，加強與各經濟圈行政主體的聯(lián)系，建立區(qū)域經濟協(xié)作發(fā)展機制。這意味著今后這五大經濟圈不僅在經濟來往、社會服務、人文環(huán)境、基礎設施等方面的聯(lián)系會更加緊密，同時在交通上也將更加快捷方便。通過劃分五大經濟圈使之成為區(qū)域經濟增長中心，從而提高中心城市的經濟輻射吸納力，帶動經濟快速發(fā)展，最終達到城市化與工業(yè)化、城市建設與經濟發(fā)展相適應。 扎實推動新農村建設 烏魯木齊是“大城市、小XX縣區(qū)”，人口多耕地