【正文】 理念”是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。 第三，“新”在發(fā)展理念上。三是聚焦明顯短板。二是聚焦突出問(wèn)題。一是聚焦剛性指標(biāo)。 第二，“新”在目標(biāo)要求上。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們推進(jìn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展，必須以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局開辟了我們黨治國(guó)理政的新境界，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為新的歷史條件下的發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。“十三五”規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想，集中體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)。作為指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十三五”規(guī)劃建議突出體現(xiàn)了一個(gè)“新”字。 發(fā)改委學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)座談會(huì)發(fā)言稿 黨的十八屆五中全會(huì)是我們黨在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議。三是優(yōu)化社會(huì)保障水平，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)能力。一是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長(zhǎng)的若干意見》。四是加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，橫向和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度等。二是促進(jìn)農(nóng)村居住方式轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的重要思想論述，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。四是推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，保障人民基本文化權(quán)益。二是著力加快市本級(jí)發(fā)展，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范市的目標(biāo)要求，全面提升美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)水平。 ，全面建成小康，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化科技、人才和智力支持。一是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 確保我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)走在全國(guó)全省前列，必須按照“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”的理念，以開放的視野、開放的心態(tài)、開放的制度設(shè)計(jì)和供給、開放的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。 全市學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)座談會(huì)發(fā)言稿 黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和綱領(lǐng)性文件。積極探索文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 四是創(chuàng)造美好生活。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，全面完成小羊山、聯(lián)山、莫家柵、官澤等農(nóng)民社區(qū)建設(shè)，積極探索老虎潭庫(kù)區(qū)居民自愿搬遷機(jī)制。以建設(shè)“美麗xx”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)全市飲用水源上游生態(tài)保護(hù)，保障城鄉(xiāng)居民飲用水優(yōu)質(zhì)安全。著重抓好xx等旅游項(xiàng)目，逐步形成旅游、休閑、養(yǎng)生等低碳特色產(chǎn)業(yè)群，打響“莫干山北麓大健康養(yǎng)生區(qū)”品牌。xx”建設(shè)，整體打造“xx小鎮(zhèn)”，形成中國(guó)xx產(chǎn)業(yè)集聚中心、中國(guó)xx文化體驗(yàn)中心、國(guó)際時(shí)尚xx博覽中心。突出化妝品、旅游兩大板塊，做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)美麗產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)規(guī)劃，力求將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與xx小鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境美化有機(jī)結(jié)合，將旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 一是編制美麗規(guī)劃。 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，重要的是以實(shí)踐實(shí)干落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神。要加快信息化建設(shè)，抓緊建設(shè)人口健康信息平臺(tái)和體系，為保障居民健康提供便利、可及的健康服務(wù)。大力推進(jìn)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，當(dāng)好老百姓的健康“守門人”。要加強(qiáng)學(xué)科與人才建設(shè)，積極培育一批在省內(nèi)有重要影響力的學(xué)術(shù)帶頭人，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要注重中西醫(yī)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，提高中醫(yī)醫(yī)療的可及性。要注重城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，全面提升市縣級(jí)公立醫(yī)院綜合實(shí)力和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握“全面二孩”政策實(shí)施后的出生人口變動(dòng)信息，及時(shí)為黨委政府決策做好參謀。要加強(qiáng)政策宣傳，做好政策梳理，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)保、就業(yè)培訓(xùn)、征地拆遷、生育保險(xiǎn)等計(jì)劃生育配套政策的銜接，特別是要高度重視計(jì)生特殊困難家庭的關(guān)懷。要全面實(shí)施分級(jí)診療制度，著力構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)的有序就醫(yī)新秩序，緩解群眾看病難問(wèn)題。要扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。這對(duì)我們提升服務(wù)能力，做好優(yōu)生優(yōu)育工作提出了新要求。但從我市現(xiàn)狀來(lái)看，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不平衡現(xiàn)象