【正文】 、有市場的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。要及時掌握工業(yè)經(jīng)濟走勢和發(fā)展動態(tài)，提高工業(yè)經(jīng)濟預測預警水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中帶共性、傾向性的重大問題。下半年要著重做好四個方面的工作，一是要強化工業(yè)生產(chǎn)的運行調(diào)度。對今年的工業(yè)發(fā)展，年初市委、市政府明確提出了“五個二”的總目標。同時，要繼續(xù)抓好農(nóng)民減負工作，加強涉農(nóng)收費的專項治理檢查，有效控制農(nóng)資價格上漲，堅決防止農(nóng)民負擔反彈。據(jù)氣象、水文部門預測，我市下半年將有較長時間的晴熱高溫天氣，部分地區(qū)可能出現(xiàn)夏秋連旱，另一方面受臺風氣候影響，局部地區(qū)也還有可能發(fā)生洪澇災害。病險水庫治理，除抓好國家列入計劃的18座中型和小一型水庫外，全市初步安排今冬明春再搞120座，市里原定的支持政策不變、標準不減。據(jù)了解，土地開發(fā)整理項目資金今年全省共安排了15個億，上半年只安排了5個億，下半年還有10億元資金待安排，另外，農(nóng)機用油補貼國家財政原定拿出70億元，今年可能實施。四是要加強農(nóng)田水利基礎設施建設。三是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)。有關(guān)部門要把煙農(nóng)利益放在第一位，正確掌握國家收購標準，指導農(nóng)戶搞好分級扎把，切實做到應收盡收。各地和有關(guān)部門要密切配合，嚴格執(zhí)行糧食購銷政策，嚴禁亂搭車、代扣，嚴禁打白條。要充分發(fā)揮糧食部門和國有糧食企業(yè)的主渠道作用，增加收購網(wǎng)點，敞開收購糧食。近日，中央明確，繼續(xù)對湖南、湖北、江西、安徽等4省實行早秈稻最低收購價政策，最低收購價為每百斤70元。市委、市政府督查室，市優(yōu)化辦下半年要就農(nóng)產(chǎn)品流通問題開展專項督查，確保農(nóng)產(chǎn)品流通在市內(nèi)暢通無阻。從現(xiàn)在開始，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要積極組織力量往外跑，往市內(nèi)外的龍頭企業(yè)跑，幫助農(nóng)民把銷售訂單拿回來；積極鼓勵扶持流通大戶、專業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟組織在沿海地區(qū)開設農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口；充分利用網(wǎng)絡平臺，加強信息發(fā)布，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。二是要大力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。凡是上級下來的補貼資金，市、縣區(qū)財政、農(nóng)口等有關(guān)部門必須及時發(fā)放，并實行張榜公布，確保一分不少地足額兌現(xiàn)到戶。進一步加大“兩減免、三補貼”及各項惠農(nóng)政策的宣傳落實力度，確保農(nóng)民直接受益。下半年要繼續(xù)以貫徹落實中央1號文件、促進農(nóng)民增收為重點，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。5%的目標，無論如何要達到全省平均水平。市委、市政府要求，今年gdp增長必須確保11。城鄉(xiāng)居民收入增加，社會購買力日益增強，住房、家電、通信、教育、旅游等消費需求仍將趨旺。一批改制、技改、招商項目陸續(xù)投產(chǎn)，將為工業(yè)增長注入新的活力；從我市歷年工業(yè)運行規(guī)律看，第三季度產(chǎn)銷好轉(zhuǎn)，據(jù)市經(jīng)委調(diào)度銜接，煙廠增加了2萬大箱生產(chǎn)計劃，長豐永州基地三季度生產(chǎn)計劃5200輛，比二季度增加1345輛，比去年同期增加786輛，這樣骨干企業(yè)的帶動力增強；前些年一批小水電項目在今年加快產(chǎn)能釋放，電力等生產(chǎn)要素瓶頸比往年有所緩解。如果工作抓得緊，下半年將勢必迎來一個新的投資高潮。具體到下半年，一是投資會有較大增長。從發(fā)展的大環(huán)境看，雖然國家宏觀調(diào)控政策短期內(nèi)不會有大的改變，但全國、全省強勁發(fā)展的態(tài)勢總體上仍將持續(xù)。 二、下半年的經(jīng)濟工作安排做好下半年的經(jīng)濟工作，不僅關(guān)系到今年各項目標任務的實現(xiàn)，而且關(guān)系到明年乃至整個“十一五”全市經(jīng)濟的發(fā)展。從收入看，除烤煙兩稅有較大增長外，長豐集團永州基地仍處于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期，估計凈入庫全年將減少5000萬元，全額免征農(nóng)業(yè)稅減少近1個億，清理欠稅項目減少近億元，加上洛湛鐵路南線建設的營業(yè)稅政策調(diào)整等，財政增收形勢嚴峻。三是財政增收節(jié)支難度加大。77個百分點。1%，為全省4個利潤下降的地區(qū)之一；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)137。工業(yè)經(jīng)濟效益下降。95%），6月又轉(zhuǎn)升（20。94%）、4月回落（19。12%）、2月負增長（13。上半年，我市工業(yè)運行起落很大。加之今年是典型的厄爾尼諾天氣，如果發(fā)生大的自然災害，農(nóng)業(yè)將會受到較大損失。4個百分點，其中6月份高達121。農(nóng)資價格指數(shù)為118。3個百分點，早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元，晚稻由83元跌至74元。今年以來，一方面是中央和省里政策惠好，免稅增收，減負增收；另一方面，當前糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走低，而農(nóng)資價格普遍上漲，雙重擠壓農(nóng)民增收空間。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的突出矛盾和問題。73億元，同口徑增長20。7億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的80%，有4個縣投資增幅超過全市平均水平；從財政看，縣區(qū)完成情況也好于市本級。6個百分點，有3個縣增幅超過50%，7個縣區(qū)超過30%；從投資看，縣區(qū)這一塊比重加大。 67。從工業(yè)看，增長主要來源于縣區(qū)。今年，市委、市政府把縣域經(jīng)濟發(fā)展擺到十分突出的位置，作為全市工作的重中之重來抓，縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出競相追趕的勢頭。9%。同時，房地產(chǎn)投資保持高位增長，上半年完成5。8%；重點監(jiān)管的141個項目完成27。全市500萬元以上投資項目開工490個，增加155個，完成33。1個百分點。42億元，增長95%，所占比重達到54。49億元，增長12。7%。14億元，增長33。96億美元，簽約項目個數(shù)、合同金額名列全省前茅。7億元，同比增長14%。全市上下把招商引資作為擴大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”，堅持外資內(nèi)資一起引、啟動民間投資與爭取國家投資兩