【正文】 植大產(chǎn)業(yè)，謀求大發(fā)展。沒有一批重大項(xiàng)目，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就缺乏后勁和支撐，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就是紙上談兵。開放帶動(dòng)是主戰(zhàn)略，項(xiàng)目帶動(dòng)是落腳點(diǎn)。 （二）要突出抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)提高招商引資實(shí)效。要通過招商引資、政策扶持等方式，培育一批大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力。要通過開放加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極吸引外資銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等金融企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)商業(yè)銀行引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，提高金融業(yè)對(duì)外開放水平。要加快旅游業(yè)對(duì)外合作，利用外資開發(fā)旅游資源、建設(shè)服務(wù)設(shè)施，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)和旅游品牌。要在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外合資合作，加快文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越。要借助外資加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依靠我省鋁工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快與國內(nèi)外大型鋁企業(yè)的合資合作，打造世界級(jí)的鋁工業(yè)基地。要積極發(fā)展與國內(nèi)外龍頭企業(yè)合資合作，進(jìn)一步發(fā)展壯大我省食品工業(yè)。著力推動(dòng)與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，加大資源整合力度，積極培育壯大最具競(jìng)爭(zhēng)性、最具成長性、最具關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前開放工作的方向和重心就是要充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，搶抓機(jī)遇、抓好機(jī)遇，擴(kuò)大開放領(lǐng)域和規(guī)模，提高開放質(zhì)量和水平，為我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和保障。對(duì)外開放的目的是借助外力加快發(fā)展自己。 三、明確方向，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放新突破根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，我省加強(qiáng)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放的基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以解放思想為先導(dǎo)，以引進(jìn)重大項(xiàng)目為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)為支撐，打造載體、創(chuàng)新體制，在進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時(shí)，更加注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才，更加注重生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約與綜合利用，著力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平，以更大的開放規(guī)模、更高的開放水平推動(dòng)我省兩大跨越目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)先恐后，形勢(shì)逼人、不進(jìn)則退。同時(shí)，我省擴(kuò)大對(duì)外開放的載體發(fā)展滯后，目前全國共有省級(jí)以上開發(fā)區(qū)1568個(gè)，其中山東171個(gè)，江蘇136個(gè)，湖北93個(gè)，江西91個(gè)，安徽89個(gè)，而我省僅有27個(gè)。目前，我省開放型經(jīng)濟(jì)與全國和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比規(guī)模偏小，與河南經(jīng)濟(jì)總量在全國的位置很不相稱；對(duì)外開放的基礎(chǔ)、層次、水平、程度，與全國、沿海地區(qū)甚至中部地區(qū)一些省份相比存在差距，有些差距還在拉大。在全國各地都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的新形勢(shì)下，我省如果稍有遲疑，就有可能錯(cuò)失良機(jī)，被甩在后面。我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)借助地利和實(shí)力優(yōu)勢(shì)仍在加速發(fā)展；東北地區(qū)在國家振興東北等老工業(yè)基地政策的直接作用下，發(fā)展步伐不斷加快；西部地區(qū)利用國家加大傾斜支持力度的政策優(yōu)勢(shì)，也在加快趕超步伐。 （三）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。經(jīng)驗(yàn)表明，在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，正是不發(fā)達(dá)地區(qū)追趕先進(jìn)、縮小差距的時(shí)機(jī)，也往往是同等發(fā)展水平地區(qū)拉開差距的時(shí)候。隨著改革的深入，沿海與內(nèi)陸地區(qū)在發(fā)展政策和環(huán)境方面趨向平等，而中西部省份在土地、能源、資源、勞動(dòng)力等方面比沿海地區(qū)擁有了一定優(yōu)勢(shì)。在消費(fèi)需求相對(duì)穩(wěn)定的情況下，通過開放引進(jìn)資金、資源、技術(shù)、人才和智力，通過開放開拓市場(chǎng)、健全機(jī)制、改善管理，仍然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要途徑。從長遠(yuǎn)發(fā)展看，我省要實(shí)現(xiàn)兩大跨越，單純依靠自身積累、關(guān)起門來搞建設(shè)是行不通的，必須通過推進(jìn)對(duì)外開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。目前，全國抗震救災(zāi)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，我們要按照中央決策部署，一手抓抗震救災(zāi)工作，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全力以赴支援災(zāi)區(qū)的同時(shí)，努力保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅回落。1至4月份，%，%，呈現(xiàn)出速度、效益、結(jié)構(gòu)比較協(xié)調(diào)的勢(shì)頭。我國今年以來自然災(zāi)害頻發(fā)，從年初的雨雪冰凍災(zāi)害，到最近四川發(fā)生的強(qiáng)地震災(zāi)害等，都給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。從當(dāng)前情況看，今年是我國發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)特殊年份，發(fā)展任務(wù)艱巨、壓力很大。2003年以來的5年，%，；去年全省生產(chǎn)總值達(dá)到15058億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第五。 （二）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放是加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的迫切需要。我們要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須在全球范圍內(nèi)吸引和配置資源，參與更廣泛的國際分工合作。目前，我國對(duì)外開放工作已從以往立足提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的適應(yīng)性開放，進(jìn)入了主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略性開放新階段。去年以來，美國次貸危機(jī)、人民幣升值、國際油價(jià)飆升、原材料價(jià)格上漲、糧食危機(jī)等一系列重大問題迅速波及世界，也給我國乃至我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大影響。有關(guān)資料表明，跨國公司占了現(xiàn)在全球生產(chǎn)量的40%、國際投資的90%、國際技術(shù)貿(mào)易的60%、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的80%、科研開發(fā)的90%。經(jīng)濟(jì)全球化是