7在全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-26 15:56本頁(yè)面
【正文】 職責(zé)不清、推諉扯皮設(shè)置的障礙，總想讓別人成為自己的前置條件，把別的部門(mén)頂在自己前面承擔(dān)責(zé)任，從而形成了“先有蛋還是先有雞”的問(wèn)題。分析原因，主要有以下幾種情況：一種是不懂政策設(shè)置障礙。一些部門(mén)和行業(yè)，因?yàn)楦母飶U除了舊的制度和程序，但新的制度和程序沒(méi)有及時(shí)建立起來(lái)，致使群眾辦事困難、無(wú)所適從。 。所謂“雙告知”，就是由督查考核局負(fù)責(zé)，發(fā)改委配合，把所有聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè)一一告知負(fù)責(zé)的干部，同時(shí)把聯(lián)系干部一一告知項(xiàng)目和企業(yè)業(yè)主。我們所有的項(xiàng)目都有牽頭單位、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，但是有多少人能把自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目說(shuō)清楚，須打個(gè)問(wèn)號(hào)。這是作風(fēng)建設(shè)中的大禍害、大是非，必須全力整治，要打掉干部的每一絲僥幸，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，對(duì)類似的反映要從嚴(yán)從快查處，使吃拿卡要無(wú)處遁形、無(wú)人敢為?？傮w來(lái)看，隨著從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的深入，吃拿卡要的問(wèn)題得到很大遏制。每一任都要有點(diǎn)功成不必在我的情懷，謀劃干一些大事，但也要有把別人決策的事干好干完也是政績(jī)的思想，只要是為群眾造福的事，是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有益的事，每一屆都有責(zé)任接著干下去、干好、干出名堂，堅(jiān)決不能搞“新官不理舊事”的那一套，更不能為了自己圖政績(jī)而標(biāo)新立異、因人廢事，造成矛盾問(wèn)題。這些問(wèn)題，不僅企業(yè)、群眾有意見(jiàn)，而且如果處理不好，會(huì)形成許多半拉子工程，把一些矛盾拖大拖炸，造成難以預(yù)估的后果，因此必須引起高度重視。這個(gè)問(wèn)題縣區(qū)有、部門(mén)也有，既涉及招商引資以及一些包括ppp在內(nèi)的項(xiàng)目，也包括一些需要解決的信訪問(wèn)題。只要承諾了，就都要落實(shí)。在這方面，省政府“十不準(zhǔn)”里面就有一條“不準(zhǔn)隨意違悔一條約”，實(shí)際主要是優(yōu)惠政策毀約違約，就是政府公信力的喪失。另一方面是我們地方政府出臺(tái)的政策沒(méi)有落實(shí)，主要是近幾年圍繞支持企業(yè)發(fā)展，培植骨干財(cái)源出臺(tái)的地方政策，圍繞支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)培育壯大出臺(tái)的政策等。主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：第一，政策不落實(shí)的問(wèn)題。把這些問(wèn)題梳理出來(lái)，我們就既能發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題，也能從大量具體問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題和原因。市縣兩級(jí)招商局負(fù)責(zé)，把簽約未落地、落地未開(kāi)工、開(kāi)工沒(méi)建成、建成沒(méi)投產(chǎn)的項(xiàng)目逐一梳理，搞清楚停工原因，究竟是業(yè)主資金、技術(shù)的問(wèn)題，還是政府審批、服務(wù)的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)與營(yíng)商環(huán)境是密切聯(lián)系在一起的，作風(fēng)不好，營(yíng)商環(huán)境就差，因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境中最重要的是政商關(guān)系，黨風(fēng)政風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境非常重要的組成部分。大家就知道了后果的嚴(yán)重性，就會(huì)自覺(jué)遵守相關(guān)要求。三是用嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)具體化。干部知道自己管在哪個(gè)環(huán)節(jié)，群眾知道每一個(gè)環(huán)節(jié)該找誰(shuí)，事怎么辦，辦完怎么通知，評(píng)價(jià)如何反饋。二是從程序上具體化。就是要根據(jù)行政層級(jí)和部門(mén)業(yè)務(wù)的不同，明確政策規(guī)定、明確權(quán)力邊界，使干部清楚、服務(wù)對(duì)象明白，便于操作，也便于群眾監(jiān)督。因此，市政府再不提新的要求，就是要把“十不準(zhǔn)”從三個(gè)方面具體化。還有不準(zhǔn)拖延超時(shí)一分鐘等，還需要進(jìn)一步具體化。還有幾條，必須在各個(gè)層級(jí)進(jìn)一步具體化，使干部清楚明白，是非界限清晰，尺度分寸可考，成效結(jié)果可比，違反規(guī)定有責(zé)可問(wèn)。省政府提出的“十不準(zhǔn)”，就是不準(zhǔn)觸碰越過(guò)一條線、不準(zhǔn)推脫分內(nèi)一絲責(zé)、不準(zhǔn)拖延超時(shí)一分鐘、不準(zhǔn)虛化落空一件事、不準(zhǔn)虛報(bào)錯(cuò)報(bào)一個(gè)數(shù)、不準(zhǔn)粗暴對(duì)待一個(gè)人、不準(zhǔn)隨意違悔一條約、不準(zhǔn)違規(guī)收受一份禮、不準(zhǔn)讓群眾多跑一趟路、不準(zhǔn)干好干壞一個(gè)樣。 政府系統(tǒng)落實(shí)省委省政府和市委的決策部署要從大處著眼，從小處著手，按照“小切口”推動(dòng)“大轉(zhuǎn)變”的思路，從具體問(wèn)題抓起。而人社局，可能就服務(wù)到每一個(gè)群眾，要和群眾直接打交道。因?yàn)檎块T(mén)既掌握著大量的、具體的、涉及公眾利益的權(quán)力，又直接為群眾服務(wù)。 三
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