【正文】 雙創(chuàng)人才為帶動，積極鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，培育更多的市場主體，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。與此同時，還要充分發(fā)揮企業(yè)推動創(chuàng)新的主體作用、國家級高XX縣區(qū)的創(chuàng)新龍頭作用、駐鎮(zhèn)高校的創(chuàng)新源頭作用，深化協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。政府要發(fā)揮主導作用，像注重招商引資一樣注重招才引智。這個創(chuàng)新生態(tài)，就是有利于創(chuàng)新主體競相涌現(xiàn)、創(chuàng)新人才加速集聚的綜合環(huán)境。聚焦創(chuàng)新，像過去一樣在一兩個點上抓創(chuàng)新也是不行的，必須著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這組數(shù)字讓人驚訝，也發(fā)人深思。稿子鋪公眾號整理，人才引進培養(yǎng)，既有質(zhì)的要求，也要有量的目標。這雖然比引入一個企業(yè)周期要長，但重要性不言而喻，必須在人才問題上舍得投入、樹立戰(zhàn)略眼光。創(chuàng)新發(fā)展，最根本的要靠人才。這就要求我們更大力度實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面深化改革，全方位擴大開放。這是一個很高的要求。對政策進行全面梳理，加強政策宣傳，推動政策落地，優(yōu)化整合和集成使用現(xiàn)有各類財政專項資金，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展共享機制，顯著提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導支持水平。第四，集成產(chǎn)業(yè)政策。建立與企業(yè)家定期交流的平臺和機制，暢通聯(lián)系渠道，加強政企對接。把產(chǎn)業(yè)培育好，關(guān)鍵是把企業(yè)家隊伍培養(yǎng)好。市黨代會提出把低碳產(chǎn)業(yè)做成鎮(zhèn)江經(jīng)濟新標志，這要作為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個重點。要強化制造業(yè)精準招商，很好地研究比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變招商方式，強化以企引企，深化招商體制機制改革，加快建設(shè)專業(yè)化的招商隊伍。要落實重點產(chǎn)業(yè)項目專項獎，全力抓好有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的項目、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的項目、落實重大戰(zhàn)略和十三五規(guī)劃的項目，加強要素保障和項目投產(chǎn)達效督查，推動項目盡快落地見效。第二，增量優(yōu)化。要在扶優(yōu)汰劣上下功夫，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓得越早越主動，堅決有力化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，通過市場出清，讓優(yōu)秀的企業(yè)得到更好發(fā)展。大力支持各類企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，培育更多專精特新企業(yè)和細分行業(yè)的單打冠軍，創(chuàng)造更多第一和唯一，打造一批百年老店、一批具有地方標志的產(chǎn)業(yè)標桿。要突出四個重點：第一，存量升級。 。同時科學布局產(chǎn)業(yè)三集園區(qū)，加快向主題園區(qū)、功能園區(qū)、特色園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。總體上必須堅持企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)集約、提高單位土地產(chǎn)出效益的大原則，深度對接國家和省重大區(qū)域戰(zhàn)略，結(jié)合剛剛獲批的《XX市城市總體規(guī)劃》，深入落實主體功能區(qū)制度，構(gòu)建四沿兩帶的產(chǎn)業(yè)新布局。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，稿子鋪公眾號整理，在一帶一路、長江經(jīng)濟帶這個大戰(zhàn)略下，在長三角城市群、揚子江城市群、寧鎮(zhèn)揚一體化等區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大趨勢下，在《中國制造2025》和全省一中心一基地的產(chǎn)業(yè)新政下，鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)布局必然要作大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)布局事關(guān)發(fā)展大局。重點打造高端裝備制造、新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新能源、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)，傳承發(fā)展眼鏡、香醋等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到50%以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭達到3000億元。目前已經(jīng)基本形成了比較清晰的脈絡(luò)。 。對這個問題，稿子鋪公眾號整理，我們要有高度共識，堅定地走產(chǎn)業(yè)強市之路，重塑鎮(zhèn)江實體經(jīng)濟輝煌。 二、產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，要大力實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略 衡量一座城市的高度，不是看高樓，主要看經(jīng)濟、文化、人才和制度，經(jīng)濟領(lǐng)域主要看產(chǎn)業(yè)競爭力，這也是決定城市高度的核心要素。這與蘇南城市應(yīng)有的發(fā)展狀態(tài)是不相符的，也是深層次矛盾和問題長期積累的結(jié)果。從經(jīng)濟運行情況看，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有憂，12個主要經(jīng)濟指標中，未達序時進度的有1個，增幅排在全省后三位的有3個，特別是工業(yè)投資、%，工業(yè)企業(yè)虧損面12%。當務(wù)之急，要從工作目標的對標找差入手，把蘇南標準具體落實到階段性目標任務(wù)的完成上。對照這三條標準，我們的落差還比較明顯。這里，我強調(diào)一個具體問題：以后不再提鎮(zhèn)江是小城市，鎮(zhèn)江一點都不小，鎮(zhèn)江很有前途。 ?，F(xiàn)在蘇南各市生態(tài)文明建設(shè)和富民惠民的力度越來越大、成效越來越多，鎮(zhèn)江有亮點，但還沒有形成整體推進、全面提升的格局。對比蘇錫常，鎮(zhèn)江發(fā)展活力不強，城市開放度不高，是突出的短板，需要下大氣力轉(zhuǎn)變。敢為天下先，勇于為全省、全國發(fā)展探路。以特色發(fā)展增創(chuàng)優(yōu)勢，以重點突破帶動全局，應(yīng)當成為我們推進工作的重要取向。二是發(fā)揮優(yōu)勢，特色發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)，其他方面的發(fā)展都會缺乏基礎(chǔ)。蘇錫常無論形勢怎么變化，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不松勁，堅守產(chǎn)業(yè)強則城市強的客觀規(guī)律不動搖，這是蘇南發(fā)展的基本經(jīng)驗。具體講，就是要對標蘇南，有針對性地在四個方面形成廣泛共識。 。對地區(qū)而言，如果沒有很好的發(fā)展，在劇烈分化的過程中，就會陷入低迷被整合。我們必須深刻認識新常態(tài)下區(qū)域競爭的激烈程度，與經(jīng)濟發(fā)展黃金期相比有了本質(zhì)的區(qū)別。國際國內(nèi)兩個市場深度融合，國