【正文】 務體系。我國加入世貿(mào)組織，對法律服務市場產(chǎn)生重大影響，一方面為我國法律服務提供更廣闊的空間，另一方面也對法律服務提出了更高的要求。在“四五”普法中，我們要立足于推進實現(xiàn)社會生活法治化，打造法治沈陽的總體要求；立足于我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃所確定的宏偉目標；立足于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要；立足于全面建設小康社會這一戰(zhàn)略目標，全力抓好領(lǐng)導干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員的四個層面的法制宣傳教育工作，重點抓好八個結(jié)合：普法與加強地方立法相結(jié)合，普法與推進依法行政相結(jié)合，普法與促進司法公正相結(jié)合，普法與增強規(guī)則意識相結(jié)合，普法與加強基層基礎工作、推進基層民主法制建設相結(jié)合，普法與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，普法與加強道德建設相結(jié)合，普法與促進社會誠信環(huán)境建設相結(jié)合。我們要把改革發(fā)展作為司法行政工作的第一要務，積極構(gòu)建科學規(guī)范的法律服務體系和法律保障體系，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務、法律保障的重要職能作用，為創(chuàng)建安全城市和各項事業(yè)的發(fā)展，提供良好的法治環(huán)境。構(gòu)建科學規(guī)范的法律服務體系和法律保障體系，是營造法治環(huán)境的客觀要求。我們必須不斷解放思想，創(chuàng)新思維，努力做到“六個提高”：提高工作效率、效能和效果，切實轉(zhuǎn)變作風；提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮局、處兩級領(lǐng)導同志的表率作用；提～警隊伍的執(zhí)紀執(zhí)法水平和局機關(guān)的依法行政水平，樹立三支隊伍的良好形象；提高局、處兩級干部的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)世界眼光，增強戰(zhàn)略思維，實現(xiàn)機制、載體和方式創(chuàng)新；提高法律宣傳、法律服務工作者的素質(zhì)，注重理論，勤于實踐，拓展領(lǐng)域，強化服務；提高監(jiān)院干警隊伍的執(zhí)法執(zhí)紀能力，創(chuàng)新教育改造機制和長效安全穩(wěn)定機制，充分發(fā)揮法律保障的整體功能。 第三，明確司法行政工作“六個提高”的素質(zhì)要求。我們要圍繞這個改革目標，結(jié)合我市的具體實際，積極推進體制改革和機制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“八個轉(zhuǎn)變”：實現(xiàn)監(jiān)院監(jiān)管、改造、教育、轉(zhuǎn)化工作由常規(guī)傳統(tǒng)的管理手段、方式向創(chuàng)新教育改造機制轉(zhuǎn)變，向法制化、科學化、社會化轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)監(jiān)院經(jīng)濟發(fā)展由外役勞務向監(jiān)院內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，變低價投入為高價增值；實現(xiàn)公證機構(gòu)由行政體制向事業(yè)體制轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)律師法律服務工作，由常規(guī)服務向開拓服務，由封閉服務向開創(chuàng)服務，由被動服務向主動服務，由單一服務向多元服務轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)人民調(diào)解基層基礎工作，由傳統(tǒng)的調(diào)解方式、調(diào)解定位，向法定效力調(diào)解轉(zhuǎn)變；基層法律服務由坐堂等客服務向法律服務進社區(qū)轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)法律宣傳和依法治理由一般號召、一般推進，向注重“八個結(jié)合”，突出普治效果、重點轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)班子、隊伍和財務建設由常規(guī)管理、一般要求，向依法管理、循規(guī)管理、制度管理轉(zhuǎn)變；工作作風、指導方式由一般號召、常規(guī)安排，向有的放矢、突出重點、切實解決實際問題轉(zhuǎn)變。 第二，明確司法行政工作“八個轉(zhuǎn)變”的改革思路?！叭齻€代表”重要思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在新的歷史時期的繼承和發(fā)展，是做好工作的行動指南。根據(jù)此次研討會的主題，結(jié)合我市司法行政工作改革發(fā)展的實際，我做如下發(fā)言。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)預期增加值為18億元，保持小幅增長，占gdp比重調(diào)控在15%，形成符合XX經(jīng)濟發(fā)展實際的“ 二、 三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。出臺農(nóng)村小額貸款政府貼息政策，幫助農(nóng)民拓寬融資渠道，切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺問題。加強太坡農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的項目招商工作，建設農(nóng)業(yè)綜合服務大樓，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)科技服務體系。積極推行“龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，走產(chǎn)、供、銷一體化的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快提 升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展畜牧業(yè)，充分利用無規(guī)定動物疫病區(qū)的品牌優(yōu)勢，推動畜牧業(yè)向規(guī)?；?、現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型，三年內(nèi)建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)24個，打造烏烈羊、大風乳豬等一批地方特色品牌。以設施農(nóng)業(yè)為抓手，大力發(fā)展冬季瓜菜、熱帶水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、花卉等熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點建設芒果、香蕉、香水菠蘿、哈密瓜、橡膠等熱帶高效作物基地，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。編制和實施XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和XX三年農(nóng)民增收計劃，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力實現(xiàn)強縣富民。到2015年，力爭以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)預期增加值達到42億元，占gdp比重從2010年的19%調(diào)整到35%，實現(xiàn)大幅度提升，成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)層次的新生力量。以王下黎族風情為主線，重點推進“船形屋”黎族風情村、南堯河峽谷徒步探險觀光、皇帝洞景點以及黎族同胞在服飾、婚嫁、節(jié)慶、習俗方面的獨特風情等旅游項目建設，培育“中國第一黎鄉(xiāng)”民俗風情旅 游品牌。依托霸王嶺國家森林公園生態(tài)優(yōu)勢，加快霸王嶺熱帶雨林旅游項目轉(zhuǎn)型升級，重點推進溫泉療養(yǎng)、熱帶雨林探險、野外拓展營地、山地高爾夫球場和生態(tài)科普教育等旅游項目，打造霸王嶺熱帶雨林旅游品牌。堅持國際化、差異化發(fā)展理念，加快推進高星級酒店、高爾夫球場、棋牌會館和游艇碼頭等旅游項目建設，把國際高端旅游產(chǎn)品與資源特色、文化特色結(jié)合起來，打響棋子灣休閑養(yǎng)生特色旅游品牌，打造海南國際旅游島西部金色海岸。 二是圍繞打造海南國際旅游島新興旅游目的地，把培育和發(fā)展旅游業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)層次的新生力量?！笆濉逼陂g，要抓好“三個一”工程，引進一批國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設，培育一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集冷藏、保鮮、加工、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工體 系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、市場競爭力和外貿(mào)出口能力，打造全省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。發(fā)揮全省水泥集約在XX生產(chǎn)的優(yōu)勢，加快400萬噸水泥生產(chǎn)線和100萬噸水泥粉磨站建設，做大做強新型干法水泥產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”末水泥熟料年總產(chǎn)能達1600萬噸、水泥成品年產(chǎn)能達400萬噸，占全省水泥總產(chǎn)量的96%以上。推進240萬噸球團項目建設，形成相對聚集、互為依托、附加值高的礦石深加工產(chǎn)業(yè)鏈。爭取250萬噸熔融還原法高品質(zhì)特鋼項目在“十二五”期間動工，發(fā)展新型鋼鐵產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新型鋼鐵和礦石深加工產(chǎn)業(yè)。積極培育太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，引進一批國內(nèi)知名生產(chǎn)企業(yè)，在沿海地區(qū)和叉河工業(yè)園區(qū)發(fā)展太陽能光伏發(fā)電項目。大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。 一是圍繞建設國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，把發(fā)展新型工業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)層次的核心力量。力爭到2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到122億元，比2010年翻一番；地方財政一般預算收入達到15億元，年均增長21%左右；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15：50：35，不斷做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，壯大第二產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)，為XX發(fā)展繁榮筑牢物質(zhì)基礎。這些講話進一步堅定了我們加快推進海南國際旅游島建設的信心，極大增強了我們加快經(jīng)濟發(fā)展的動力。明確指出，海南國際旅游島也需要發(fā)展新型工業(yè)，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，著力打造世界一流的海島休閑度假旅游勝地。 第三篇：在理論研討會上的發(fā)言牢牢扭住經(jīng)濟建設不動搖 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推動科學發(fā)展 在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記在講話中指出，在前進道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發(fā)展道路。三要體現(xiàn)地域性，就是要突出地方特色。以“三基本”“五當代”為基本構(gòu)架，圍繞“一個中心”，從“七個方面”科學布局培訓內(nèi)容。堅持“黨校姓