7在上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-26 15:14本頁(yè)面
【正文】 特色。各級(jí)各類園區(qū)要加快功能整合、擴(kuò)容提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快打造一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、先行區(qū)。各級(jí)各部門單位要按照市委、市政府《關(guān)于突破園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)》要求，全力支持各類園區(qū)加快發(fā)展，切實(shí)解決好園區(qū)框架不成型、規(guī)模偏小、機(jī)制不合理、功能不配套、園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換慢等問(wèn)題。①在園區(qū)建設(shè)方面，市委、市政府對(duì)泰安高XX縣區(qū)、泰山景區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄范圍進(jìn)行調(diào)整，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了充足空間。 （二）要向園區(qū)、景區(qū)、XX縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)聚焦發(fā)力。近期，省委、省政府先后召開(kāi)了全省環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)、全省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作會(huì)議、全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大問(wèn)題作了密集性部署，工作力度很大，市里也將陸續(xù)召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。下一步，市里還要搞三個(gè)排名，①各縣市區(qū)在全省137個(gè)縣市區(qū)中的排名，包括泰安高XX縣區(qū)在全國(guó)高XX縣區(qū)中的排名；②各主要經(jīng)濟(jì)職能部門在全省17個(gè)市中的排名；③市直各部門招商引資的排名。前段時(shí)間，展寶衛(wèi)副市長(zhǎng)圍繞市委、市政府四大板塊工作，初步探索建立了十個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析體系，我看很有必要。 （一）要向把控、服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行聚焦發(fā)力。也可以概括為這樣幾句話，即抓住重點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力突破，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，即確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)岱岳區(qū)和XX縣區(qū)來(lái)講，一定程度上減輕了負(fù)擔(dān)，便于集中優(yōu)勢(shì)資源，專注區(qū)域發(fā)展；對(duì)泰安高XX縣區(qū)、泰山景區(qū)來(lái)說(shuō)，有利于統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一實(shí)施保護(hù)、統(tǒng)一優(yōu)化開(kāi)發(fā)；對(duì)泰城而言，既能大大拓展城市發(fā)展空間，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能從根本上解決城市建設(shè)管理中的深層次問(wèn)題，為泰城未來(lái)發(fā)展搭建全新架構(gòu)，可以說(shuō)這是一個(gè)多贏的重大決策，各級(jí)各部門單位一定要把握好這個(gè)重大機(jī)遇，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作有新的更大突破。 四是全市發(fā)展布局的新調(diào)整。為此，市委、市政府在“三強(qiáng)”企業(yè)培植、發(fā)展區(qū)域拓展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、科學(xué)發(fā)展考核、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、園區(qū)突破轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面進(jìn)行了重新調(diào)整和安排部署，出臺(tái)了一系列政策措施，為全市提供了大的發(fā)展基礎(chǔ)和平臺(tái)，目前各項(xiàng)工作都在積極推進(jìn)。 三是市委市府確立的新目標(biāo)。今年以來(lái)，國(guó)家、省陸續(xù)對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作進(jìn)行了安排部署，從全國(guó)、全省到各個(gè)地方，都越來(lái)越明顯地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)逐步深入，一些長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，依靠勞動(dòng)力、土地、資源等要素為支撐的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼，而以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能正在快速崛起，并逐漸成為引領(lǐng)發(fā)展的主導(dǎo)力量。我們必須緊緊按照省委新部署、新要求，樹(shù)立“追兵標(biāo)兵”意識(shí)，加壓奮進(jìn)、比學(xué)趕超，在競(jìng)爭(zhēng)中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中尋求突破。逆水行舟不進(jìn)則退的道理大家都懂，在前有標(biāo)兵，后有追兵的形勢(shì)下，我們不發(fā)展不行、發(fā)展慢了也不行。省委第十一次黨代會(huì)牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，繪就了經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新愿景，吹響了新一輪大發(fā)展、快發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”“沖鋒號(hào)”。 （三）機(jī)遇表現(xiàn)為四個(gè)“新”。碎，就是算小賬，爭(zhēng)小利，個(gè)別部門面對(duì)工作任務(wù)，算自己吃不吃虧，不顧大局。懶，就是工作不推不動(dòng)，靠著不干，習(xí)慣于依賴上級(jí)，依賴包保領(lǐng)導(dǎo)，依賴指揮部，開(kāi)展工作的思路少、辦法少、效果不好。 六是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠高漲。XX市49個(gè)部門刻制“2號(hào)章”交給高XX縣區(qū)，下放權(quán)力3250項(xiàng)的做法，給人印象深刻。一些單位和部門不能正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，在執(zhí)行政策中，“中梗阻”問(wèn)題依然存在，有的項(xiàng)目建設(shè)的審批周期比工程的建設(shè)周期還長(zhǎng)；政務(wù)服務(wù)中心部分單位對(duì)工作人員授權(quán)不充分，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量得不到保證。從運(yùn)作情況看，確實(shí)起到了一定作用，大家都在抓招商上項(xiàng)目，但也有很多部門單位招商的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠強(qiáng)，在思想認(rèn)識(shí)、力量擺布和工作方法上，找不準(zhǔn)切入點(diǎn)，全市86個(gè)有招商引資任務(wù)的部門單位，很多趕不上時(shí)間進(jìn)度，不少進(jìn)度為零。 四是招商引資氛圍不夠濃厚。同比下降15%，已連續(xù)三年下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。①土地方面，在全省排第9位；，土地利用粗放，投入產(chǎn)出效益較低。這說(shuō)明我市長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能的支撐力量逐漸消退；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品
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