7醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作面臨的困境及對策建議-文庫吧資料
2024-09-26 14:49本頁面
【正文】 更好發(fā)揮。以2014年為例，全市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員與理賠中心工作人員的數(shù)量均基本保持在35人左右，受理的糾紛案件684：784，但全市9個醫(yī)調(diào)委的工作經(jīng)費合計約為140萬元，理賠中心的工作經(jīng)費卻高達600余萬元，調(diào)解經(jīng)費捉襟見肘。有些地方對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要性、必要性認識不夠，雖然《條例》明確規(guī)定經(jīng)費列入財政保障，但存在經(jīng)費不足、保障不力等問題。醫(yī)調(diào)會的人民調(diào)解實質(zhì)上變成了在理賠中心給出的額度內(nèi)做好患方的說服、勸導工作，大大削弱了醫(yī)調(diào)會應有的地位與作用。三是出現(xiàn)患方同意選擇而醫(yī)療機構不同意選擇由醫(yī)調(diào)會調(diào)解解決醫(yī)療糾紛的現(xiàn)象，導致醫(yī)療糾紛人民調(diào)解途徑被棄用。二是有的地方存在將醫(yī)院“醫(yī)療糾紛處置未進理賠中心”視為違規(guī)處置的現(xiàn)象，將理賠中心參與協(xié)商的程序變成了人民調(diào)解的前置程序。按理，作為訴訟外解決糾紛（唯一）中立的“第三方”，醫(yī)調(diào)會應該更有廣闊天地，更有作為，但事實上醫(yī)調(diào)會作用發(fā)揮常常受阻，主要表現(xiàn)在：一是不少醫(yī)療機構錯誤理解《條例》規(guī)定，在接到患方投訴后，往往以索賠金額1萬元為界線，1萬元以下的由醫(yī)患雙方自行協(xié)商，超過1萬元的交由理賠中心處理。 （二）《條例》執(zhí)行變調(diào)走樣，醫(yī)調(diào)會作用發(fā)揮受阻。同時，理賠中心有的工作人員利用不同場合宣稱自己是中立“第三方”，甚至出現(xiàn)個別理賠工作人員假稱醫(yī)調(diào)會調(diào)解員進行“調(diào)解”的現(xiàn)象。我市率先創(chuàng)新醫(yī)療糾紛預防與處置機制，在全國引起非同凡響，引來眾多媒體的跟蹤報道。但在光鮮的背后，我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中存在的問題與困難不容忽視。醫(yī)調(diào)會中立“第三方”的地位得到社會認同，公正公平的調(diào)解得到
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