【正文】 具體內(nèi)容。 （三）確定承諾內(nèi)容。通過(guò)分類(lèi)排隊(duì)，摸清黨員能在哪些方面發(fā)揮先進(jìn)性，能發(fā)揮到什么程度，支部做到心中有數(shù)。根據(jù)實(shí)際情況，我們把黨員分為機(jī)關(guān)黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員和老年黨員六類(lèi)。既要解決黨員隊(duì)伍在理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律等方面存在的共性問(wèn)題，也要解決不同行業(yè)、不同群體黨員存在的個(gè)性問(wèn)題。 （二）組織宣傳動(dòng)員。以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建 設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。今年，在認(rèn)真調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們?cè)谌h 28 個(gè)黨（工）委 353 個(gè)支部 7965 名黨員中全面鋪開(kāi)了黨員先進(jìn)性承諾這項(xiàng)工作。 三、對(duì)策措施 根據(jù)我縣黨的基層組織建設(shè)情況，按照新形勢(shì)下黨員發(fā)揮作用對(duì)創(chuàng)新載體的總體要 求，我縣在 2024 年開(kāi)展了黨員先進(jìn)性承諾試點(diǎn)活動(dòng)。黨員的先進(jìn)性是具體的。不搞形式主義，不做表面文章，力求通俗、簡(jiǎn)明、易行，把履行先進(jìn)性的具體要求落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的工作中去。虛心聽(tīng)取黨內(nèi)外的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，黨員唱戲， 群眾參與，同臺(tái)演義，相互監(jiān)督， 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 讓黨員體現(xiàn)先進(jìn)性，群眾知道先進(jìn)性。黨員要在一定時(shí)間段內(nèi)，通過(guò)自己的主動(dòng)努力，承擔(dān)起能夠體現(xiàn)先進(jìn)性的工作。 注重時(shí)限性。 強(qiáng)調(diào)針對(duì)性。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊密結(jié)合實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ”重要思想，體現(xiàn)推進(jìn)兩個(gè)率先、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。研究新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性有效載體，必須堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性，發(fā)揮每個(gè)黨員的積極作用。 （三）研究保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性有效載體的具體要求。這個(gè)載體必須充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)黨員作為黨的主人翁 的光榮感和 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 責(zé)任感。黨員積極參與黨內(nèi)民主活動(dòng)是黨永葆生機(jī)與活力的力量源泉。 民主管理。這個(gè)載體必須以服務(wù)人民群眾為核心，著力為群眾辦實(shí)事，建立通暢有效的群眾利益表達(dá)和政治參與渠 道，充分尊重群眾表達(dá)意愿、反映意見(jiàn)的民主權(quán)利。黨的十六大報(bào)告指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。 服務(wù)群眾。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是提高我們黨的執(zhí)政能力的 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 必然要求，擁有科學(xué)的武裝和先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)是保持黨員先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。這樣，在既有壓力又有活力的氛圍中，提高他們的創(chuàng)新能力。這種創(chuàng)新無(wú)論它的具體表現(xiàn)形式如何，都必須是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性本質(zhì)特征的反映。由于每個(gè)黨員的社會(huì)職業(yè)不同，生活和工作環(huán)境不一樣，在先進(jìn)性的具體表現(xiàn)形式上會(huì)豐富多彩、靈活多樣。通過(guò)自我教育和自我管理，讓黨員真正知道自已是工人階級(jí)先鋒隊(duì)的一員，隨時(shí)清楚自己的角色定位，牢記黨的宗旨，履行黨的義務(wù)。黨組織要定期組織黨員對(duì)自己的思想黨悟和行為表現(xiàn)進(jìn)行自省自查，讓黨員在自查自省中能夠看到自己的成績(jī)，發(fā)現(xiàn)自己的不足，進(jìn)一步堅(jiān)定理 想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身修養(yǎng)，自覺(jué)增強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的主動(dòng)性。黨員自我教育和自我管理，就是要求黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，并內(nèi)化為黨員個(gè)體永葆先進(jìn)性的強(qiáng)大動(dòng)力，充分發(fā)揮黨員在保持先進(jìn)性中的主觀能動(dòng)作用，這是黨員在新形勢(shì)下保持先進(jìn)性的基本前提。構(gòu)成一個(gè)自律與他律，自覺(jué)與強(qiáng)制相統(tǒng)一的有效平臺(tái)。 （二）研究保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性有效載體的基本內(nèi)容。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，要求每一位黨員必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，始終站在時(shí)代發(fā)展前列，必須胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，從大處著眼，從小處著手，立足干好本職工作，努力提高自身素質(zhì)，落實(shí)“ 三個(gè)代表 ” 要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與時(shí)代發(fā)展的步伐息息相關(guān)，需要隨著時(shí)代的發(fā)展不斷更新其內(nèi)容。 必須準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵。共產(chǎn)黨員的政治身份、先鋒模范作用、奉獻(xiàn)精神不只局限于某些特定的場(chǎng)合，也不只局限于某些特定的群體，而要以整個(gè)社會(huì)為背景去體現(xiàn)、去發(fā)揮。由于每個(gè)黨員面臨的環(huán)境、任務(wù)不同，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)形式也就不同。要從新的歷史條件出發(fā)，緊密結(jié)合新的實(shí)際，把共產(chǎn)黨員的本質(zhì)要求貫徹和體現(xiàn)到黨的全部工作中去，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)廣大黨員貫徹“ 三個(gè)代表 ” 重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。共產(chǎn)黨員始終是 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者，既扎根于群眾，又要求高于群眾，始終代表人 民群眾的根本利益。黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。研究保持共產(chǎn)黨員先進(jìn) 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 性的有效載體，必須準(zhǔn)確把握其先進(jìn)性的本質(zhì)要求、實(shí)現(xiàn)形式和時(shí)代內(nèi)涵。 二、基本意見(jiàn) （一）研究保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性有 效載體的指導(dǎo)原則。而這些載體沒(méi)有充分考慮黨員的個(gè)體差異性，沒(méi)有充分發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，沒(méi)有形成民主氛圍濃厚的黨員教育管理措施。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是共產(chǎn)主義理想以及馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀在自己工作和日常行為中的具體體現(xiàn)。這些都造成了黨組織對(duì)黨員的教育管理工作不夠公開(kāi)、公平、公正、民主。比喻在 “ 三幫三爭(zhēng) ”中，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織、先進(jìn)黨員、先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從總體上看，對(duì)黨員要求多、關(guān)心少，履行義務(wù)多、行使權(quán)利少，硬性管理多、教育培訓(xùn)少，黨員唱獨(dú)臺(tái)戲多、群眾積極參與少，不能有效處理好黨員行使權(quán)利與履行 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 義務(wù)的關(guān)系，黨員開(kāi)展活動(dòng)與群眾參與活動(dòng)的關(guān)系。 （三）民主化管理受到制約。另一方面，能力相對(duì)較差的黨員，完成目標(biāo)任務(wù)困難較大，甚至通過(guò)努力完成不了，結(jié)果灰心喪氣，這樣他們的積極性和自尊心就受到挫折，不利于先進(jìn)性的發(fā)揮。目標(biāo)的高低一樣，要求的任務(wù)一樣，缺乏一定的挑戰(zhàn)性。 （二）黨員能動(dòng)性受到制約。這些載體沒(méi)有把發(fā)揮黨員先進(jìn)性的共性要求與黨員的個(gè)性特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有創(chuàng)造一個(gè)黨員都有揚(yáng)長(zhǎng)避短、各盡所能地展