【正文】 明顯減弱，實體經(jīng)濟發(fā)展缺乏有力支撐，主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，目前美國、%、%，將進一步制約消費和投資增長。其次是經(jīng)濟因素。首先是政治因素。 今年，價格運行的總體環(huán)境比較有利，需求拉動和價格翹尾因素的影響將會有所減弱，但受成本、輸入性通脹、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)難度較大等因素的影響，價格總水平不排除在一定時期出現(xiàn)一定程度反彈的可能，保持價格總水平基本穩(wěn)定的任務依然比較艱巨。主動解決群眾關心關注的熱點、難點價費問題，提升價格工作效能，讓價格監(jiān)測關注民聲、讓價格管理貼進百姓、讓價格監(jiān)督服務群眾，真正為人民群眾辦實事、辦好事，想群眾之所想，急群眾之所急，把價格服務真正做實做細做好，價格工作才能真正讓政府放心、讓群眾滿意。價格工作不僅僅是經(jīng)濟問題，更是重大的民生問題。實踐充分證明，在價格調(diào)控的關鍵時期，我們只有乘勢而上，主動爭取領導和部門的重視與支持，才能增強價格調(diào)控的針對性、有效性，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。不斷解放思想、推進價格改革，開動腦筋想辦法、創(chuàng)新思路找出路，努力擯棄因循守舊、墨守陳規(guī)的價格思維定勢，完善體制機制，努力走出一條以新理念催生新舉措、以新舉措促進新變化、以新變化帶動新發(fā)展的新路子。 三是必須主動創(chuàng)新，完善體制機制，價格工作才能適應新形勢。在整合資源、打造平臺、凝聚合力上下功夫。 二是必須主動配合，綜合施策，才能形成價格調(diào)控的整體合力。如何適應新形勢、滿足新期待，切實履行好、發(fā)揮好價格監(jiān)管職能，為社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟跨越發(fā)展營造良好的價格環(huán)境，是全市價格系統(tǒng)面臨的重大挑戰(zhàn)和課題?？偨Y一年來的工作，有幾點體會： 一是必須主動融入大局，服務發(fā)展，價格工作才能有所作為。在肯定成績的同時，我們也看到一些問題和不足，價格監(jiān)管的創(chuàng)新力度還需要進一步的加大，價格服務意識還有待于進一步的增強，價格工作的內(nèi)外銜接、橫向溝通還需要進一步的密切。 經(jīng)過全市價格系統(tǒng)的共同努力，我市以價格調(diào)控為中心的各項任務順利完成，價格調(diào)控工作從“后臺”走向“前臺”，由“無形”變成“有形”，由“被動應付”轉向“主動應對”，形成了政府統(tǒng)一領導、價格部門具體負責、有關部門密切配合的工作格局。 三是積極受理價格舉報，拓寬民生價格利益訴求渠道。組織力量對市區(qū)10大農(nóng)貿(mào)市場和120多家超市、賣場實施實時動態(tài)監(jiān)管，重點打擊不法經(jīng)營者利用節(jié)日、自然災害之機跟風漲價，哄抬物價或結成價格聯(lián)盟串通漲價等價格違法行為，確保市場價格秩序穩(wěn)定。全年共查處價格違法案件341起，較好地完成了各項整頓和規(guī)范市場價費秩序的任務。組織開展涉農(nóng)收費檢查，重點檢查化肥價格、糧食收購價格執(zhí)行情況，以及農(nóng)村教育、醫(yī)療、建房等領域收費情況，落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。 一是開展重點行業(yè)價格監(jiān)督檢查，運用價格杠桿改善民生。召開全市三星級以上酒店負責人座談會，傳達國家、省、市文件精神，分析我市旅游酒店市場價格動態(tài)，布置我市規(guī)范酒店客房市場價格管理工作任務；對重點時段、重點地區(qū)三星級及以上酒店客房價格實行調(diào)價備案制度。 三是規(guī)范整頓酒店客房市場，促進旅游酒店客房發(fā)展。強化對依托行政職能的強制服務、中介服務的經(jīng)營性收費行為的監(jiān)管。 二是規(guī)范各類涉房收費，努力降低房地產(chǎn)開發(fā)成本。同時，要求全市各級價格部門嚴格執(zhí)行房價備案措施，切實強化商品房價格監(jiān)管。 一是實施房價備案制度，切實規(guī)范房地產(chǎn)市場價格行為。特別是我們的“涉農(nóng)收費鄉(xiāng)村行”活動，得到省委常委、副省長黃莉新的高度認可，并批示在全省予以大力推廣。 三是集中清理涉民收費項目標準，治理規(guī)范涉民收費。 二是重審婚姻登記政策，整頓規(guī)范婚姻登記服務收費行為。對我市學前教育收費和高中國際課程班收費情況進一步規(guī)范。 （四）加強民生價費監(jiān)管，減輕社會負擔。同時及時做好市場跟蹤調(diào)查、按時上報成品油價格調(diào)整對下游用戶的影響和市場反映情況，聯(lián)系中石化、中石油等經(jīng)營企業(yè)，認真應對價格頻繁波動，努力控制連鎖反應。 四是貫徹成品油價格政策，努力控制連鎖反應。 三是調(diào)整東站、高鐵地下停車場收費標準，疏導價格矛盾。 二是對非居民用蒸汽進行階梯式汽價改革，引導資源有效配置。遵循合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔的原則，同時充分考慮到居民的承受能力，報經(jīng)市政府批準，明確2012－2013年冬季采暖期，市區(qū)居民集中采暖用汽銷售價格為170元/噸，其中政府補貼20元/噸。 （三）穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革，服務全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展。我市平價商店大多建在社區(qū)周邊，方便了居民選購；惠民等農(nóng)貿(mào)市場平價經(jīng)營面積已遠超過省物價局規(guī)定的1000平方米的要求，同時各平價店增加了平價蔬菜品種，由原來的20個左右擴大到最多80多個品種。在平價商店的帶動下，周邊市場部分常見蔬菜品種價格也出現(xiàn)小幅下降。一方面，蔬菜新鮮、價低，平抑物價效果明顯。該市場通過降低攤位費、對業(yè)戶進行差價直補等方式降低銷售價格，目前已通過省物價局考核驗收，被認定為市第一批平價集貿(mào)市場；袁橋農(nóng)貿(mào)市場已建成1000平方米蔬菜平價集貿(mào)市場，該市場也將通過降低攤位費等方式降低銷售價格，我局已將其列入第一批平價集貿(mào)市場上報省物價局；解放橋農(nóng)貿(mào)市場已建設平價蔬菜直銷區(qū)，并通過對經(jīng)營業(yè)戶進行差價直補的方式降低蔬菜價格；奎園農(nóng)貿(mào)市場主辦單位將現(xiàn)有蔬菜銷售區(qū)600平方米、肉類銷售區(qū)200平方米、蛋類銷售區(qū)50平方米整合成平價集貿(mào)市場，并采取多種切實可行的辦法補貼經(jīng)營業(yè)戶，有效平抑菜價。為有效遏制我市價格水平過快上漲勢頭，我局會同有關區(qū)政府和市有關部門著力推動在東苑、袁橋、解放橋、奎園等4個農(nóng)貿(mào)市場建