6小議西部開發(fā)中的金融支持-文庫吧資料
2024-09-25 18:40本頁面
【正文】 了“鉗入式”投資模式，所形成的項(xiàng)目缺乏與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，形成了“飛地”經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致廣大的西部地區(qū)長(zhǎng)期難以統(tǒng)一的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。而各地在西部所進(jìn)行的所謂投資，卻是靠行政命令進(jìn)行的，甚至違背了投資者的意愿。但這種開發(fā)是在中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下進(jìn)行的，在開發(fā)中，一方面是中央加大直接投資，另一方面則由中央號(hào)召各地?zé)o償提供人財(cái)物。在這種開發(fā)模式下，開發(fā)缺乏規(guī)劃性和整體性，投資者只從自身利益出發(fā)，對(duì)土地進(jìn)行了掠奪式開發(fā)，導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)和破壞。美國(guó)開發(fā)西部時(shí)，采取了自由放任的政策。 政府干預(yù)與市場(chǎng)配置相結(jié)合。西部地區(qū)占國(guó)土面積廣，人口雖然相對(duì)較少，但貧困人口占比高，如果現(xiàn)在不開發(fā)西部地區(qū)，使西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)迅速發(fā)展并在20年左右的時(shí)間內(nèi)趕上東部地區(qū)，那么要在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)，不但可能性不大，而且還會(huì)因?yàn)榈貐^(qū)差異過大而導(dǎo)致整個(gè)西部地區(qū)的不穩(wěn)定，以致使全國(guó)穩(wěn)定的政治環(huán)境遭到破壞，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將受到干擾，甚至完全破壞。從這個(gè)意義上講，西部開發(fā)不但是西部地區(qū)的事，更是全國(guó)的事。同時(shí)西部開發(fā)在難度、輻射面、投資量、縱深度等方面都遠(yuǎn)非東部開發(fā)所能比，國(guó)家在過去20年中一直未走這步棋，其原因也正在于此。 不過，前兩次開發(fā)說到底還只是一種“點(diǎn)”式開發(fā)，形成的也不過是一種增長(zhǎng)點(diǎn)。90年代初國(guó)家又實(shí)施了海南開發(fā)（后來擱淺）與上海浦東開發(fā)計(jì)劃，這次開發(fā)（尤其是上海開發(fā)）成了整個(gè)90年代全國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的基點(diǎn)。進(jìn)一步講，以往兩個(gè)復(fù)蘇，都與當(dāng)時(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的兩次大規(guī)模開發(fā)有直接關(guān)系。如果純粹從時(shí)間輪回過程分析這種周期，可以看出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)大約十年左右時(shí)間為一個(gè)周期。其實(shí)，這種認(rèn)識(shí)是不全面的。 區(qū)域開發(fā)與整體帶動(dòng)相結(jié)合。從戰(zhàn)略循環(huán)講，將來東部地區(qū)應(yīng)該、也必定率先溶入國(guó)際大循環(huán)，即走兩頭在外的路（這一跡象已現(xiàn)端倪），至少部分依賴于外部，而廣大的西部地區(qū)則更容易走一頭在外之路。前蘇聯(lián)巴庫石油城的盛衰過
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