【正文】 報兩服務(wù)（回報家鄉(xiāng)，服務(wù)老鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；回報社會，服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展）”的主題實踐活動，流動黨員紛紛從引進(jìn)項目資金、提供致富信息、介紹外出務(wù)工，返鄉(xiāng)投資置業(yè)等多方面為家鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出資出力。行業(yè)協(xié)會黨組織引導(dǎo)協(xié)會在會員中提供產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)、誠信教育服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、融資服務(wù)等各種服務(wù)。行業(yè)協(xié)會黨組織注重在率先創(chuàng)業(yè)致富的黨員中培養(yǎng)黨組織負(fù)責(zé)人，給這些黨員提供了“雙帶”的新平臺，使之成為帶動創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。充分利用協(xié)會各分會的場地優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，為黨組織開展活動提供了一定的便利。依托行業(yè)協(xié)會就能夠較好地做到，寓管理于行業(yè)服務(wù)之中，在行業(yè)服務(wù)中加強管理。 黨員管理有依托。一是黨委建在行業(yè)協(xié)會上，黨支部（黨小組）建在協(xié)會分會上，黨組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)與協(xié)會結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)合二為一，更趨規(guī)范化。同時，唱響了一批面包品牌，其中“麥香園”、“開口樂”、“金都”等在全國烘焙行業(yè)中已具有一定的知名度。通過典型示范，積極推廣品牌化經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、綜合經(jīng)營和企業(yè)化經(jīng)營，較好地解決了面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的聯(lián)系紐帶少、缺乏“龍頭”品牌、缺乏整體合力的“一少兩缺乏”發(fā)展瓶頸。 典型示范，促進(jìn)面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開通黨員“分憂解難熱線”，將黨員的電話、手機、地址等告知附近面包戶，如遇困難即可撥號求助。 構(gòu)建體系，實施幫帶扶助?；匾雅e辦培訓(xùn)班180多期，其中就業(yè)培訓(xùn)123期、技術(shù)更新培訓(xùn)57期，其中黨員1000多名（含非協(xié)會黨員）。協(xié)會黨委促成協(xié)會建立了“全龍藝術(shù)蛋糕”和“建生蛋糕”培訓(xùn)基地，聘請烘焙專家和企業(yè)管理人員為教師，有計劃地開展培訓(xùn)活動。 創(chuàng)新載體，發(fā)揮黨組織和黨員作用。同時，協(xié)會黨委從黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、與面包經(jīng)營戶聯(lián)系密切的科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，先后聘請48名同志作為黨建指導(dǎo)員。協(xié)會黨委積極尋求縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和民政局的指導(dǎo)幫助，建立四方聯(lián)席會議制度，形成“四位一體”的工作格局。協(xié)會黨委設(shè)計下發(fā)了《黨員限時定期報告情況登記表》，各支部和黨小組負(fù)責(zé)登記，年終進(jìn)行考核。四是建立黨員“限時定期”報告制度。通過網(wǎng)站，加強交流溝通，拉近距離，增進(jìn)感情。例如：通過今年6月份的巡回檢查，對9個黨支部的班子成員進(jìn)行了調(diào)整充實。二是跟蹤動態(tài)管理。一是目標(biāo)管理。 改進(jìn)管理方式。二是每年由黨建指導(dǎo)員帶隊，縣委理論骨干、烘焙專家等參加，赴各地巡回講課；每季度把黨課教材、黨員電教片等郵寄給各地黨支部，供黨員學(xué)習(xí)；發(fā)揮《資溪黨建》、《資溪面包行業(yè)協(xié)會》等網(wǎng)站作用，為黨員提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流思想的機會。協(xié)會黨委針對黨員流動特點，實施全過程教育。%來自農(nóng)民黨員，13%是下崗職工黨員， %為其他類型黨員。 改進(jìn)方法，嚴(yán)格協(xié)會黨員教育管理。第三，按照“政治素質(zhì)高，面包烘焙技術(shù)高，致富能力強，幫帶能力強”的“雙高雙強”要求，及時把優(yōu)秀的黨員面包大戶選拔到黨支部書記（黨小組長）位置上來。其次，對年經(jīng)營純收入偏低（2萬元以下）、烘焙技術(shù)偏低（兩年未更新提高）、競爭意識偏弱的“兩低一弱”黨員面包戶進(jìn)行登記造冊，制定培訓(xùn)計劃，逐步培養(yǎng)成面包經(jīng)營大戶。首先，按照品德好、遵紀(jì)守法好、烘焙技術(shù)好、反映好、收入高、幫帶熱情高的“四好兩高”要求，把一些優(yōu)秀的面包大戶確定為建黨對象，實行重點培養(yǎng)。 優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，選好配強黨組織書記。三是對同一地區(qū)黨員人數(shù)不足3人，或地點不固定、難以快速召集的，設(shè)立黨小組。一是對同一城市或企業(yè)黨員人數(shù)在3人以上的，單獨設(shè)立黨支部。XX縣區(qū)委從協(xié)會隸屬的業(yè)務(wù)主管單位領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)會常任理事單位黨員負(fù)責(zé)人和支部書記中，選配協(xié)會黨委班子成員，選派縣直工委副書記兼任協(xié)會黨委副書記。 二、實踐探索 （一）主要做法 多管齊下，促進(jìn)協(xié)會黨組織規(guī)范化建設(shè)。2003年，XX縣區(qū)委、XX縣區(qū)委因勢利導(dǎo)分別組建了面包協(xié)會黨委和物流協(xié)會黨委，實現(xiàn)了流動黨組織由區(qū)域性設(shè)置向功能性設(shè)置的拓展。例如，XX縣區(qū)現(xiàn)有外出流動黨員414名，其中從事面包行業(yè)的流動黨員就有302名，%。流動黨組織由區(qū)域性設(shè)置向功能性設(shè)置拓展，勢在必行。隨著以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集為特征的外出務(wù)工現(xiàn)象日漸形成，以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)為依托的社團(tuán)組織應(yīng)運而生。又如，XX縣區(qū)現(xiàn)有10000多人集中在XX省XX市XX縣區(qū)和XX市XX縣區(qū)從事蔬菜種植行業(yè)。二是在流入地形成產(chǎn)業(yè)聚集。又如，被中國物流行業(yè)協(xié)會和中國物流誠信聯(lián)盟授予“物流第一縣”榮譽稱號的XX縣區(qū)，經(jīng)過20余年的滾動發(fā)展，在23萬總?cè)丝谥?，就?萬余人從事物流行業(yè)。例如，在全國1000多個城鎮(zhèn)開設(shè)了7500多家面包店，使一個默默無聞的山區(qū)小縣變成了享譽全國的