【正文】 體制。各級(jí)人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好民兵林、三八林、青年林、專家林等公益林基地。住建園林部門要抓好XX縣區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果。水利部門要抓好堤防、溝渠綠化。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)。 營造氛圍，形成合力。對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬無一失。縣政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對(duì)林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。 三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。 二是抓好木材經(jīng)營加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場(chǎng)流通和交易。對(duì)文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對(duì)采伐事項(xiàng)予以公示。 一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。 （二）認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。禁伐范圍從四個(gè)國有林場(chǎng)擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。 為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面： （一）準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。 三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐 今年縣委、縣政府在國有林場(chǎng)禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對(duì)我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。 （四）產(chǎn)業(yè)培育工程。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級(jí)。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到2018年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。廣泛開展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造XX縣區(qū)園林化、XX縣區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的綠滿荊楚行動(dòng)動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。三是保護(hù)森林和生物多樣性。二是保護(hù)濕地。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好三大保護(hù)：一是保護(hù)林地。加強(qiáng)大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫庫區(qū)和鳳XX縣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程： （一）生態(tài)建設(shè)工程。深入貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。四是國有林場(chǎng)改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對(duì)促進(jìn)群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把**推向全國。啟動(dòng)了林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國有林場(chǎng)禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問題。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級(jí)4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家最美國家森林公園。**板栗、**甜柿、九資河茯苓成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。 三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。成功申報(bào)成立了大別山國家森林公園、大別山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過國務(wù)院專家評(píng)審，即將授牌。堅(jiān)持依法護(hù)林治林，大力推行木材采伐限額制度、憑證采伐制度和采伐公示制度，科學(xué)劃分生態(tài)公益林和商品林，實(shí)行森林分類經(jīng)營。今年的三萬活動(dòng)中，全面啟動(dòng)綠滿