【正文】 農(nóng)民居住社區(qū)化、生活城市化的全新理念。在建設(shè)過(guò)程集中項(xiàng)目、資金、土地、技術(shù)，探索出了城鎮(zhèn)帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)支撐型、商貿(mào)服務(wù)型、移民搬遷型、舊村改造型和項(xiàng)目拉動(dòng)型6種社區(qū)化建設(shè)模式。按照撤并弱小村、縮減自然村、培育特色村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)村、建設(shè)文明村的思路，對(duì)現(xiàn)有村莊進(jìn)行科學(xué)整合，集中力量打造人口、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)小集聚的新型服務(wù)社區(qū)，目前已完成了全縣社區(qū)的建設(shè)編制規(guī)劃。突出城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、中心村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、公共事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、制度創(chuàng)新建設(shè)等八個(gè)方面的改革試點(diǎn)，有效提升了新農(nóng)村建設(shè)水平，也有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。 （三）在新農(nóng)村建設(shè)上，要學(xué)習(xí)他們積極探索、大膽實(shí)踐的創(chuàng)新精神?？h“十一五”期間，累計(jì)完成城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目312項(xiàng)，全縣城鎮(zhèn)化水平每年以2個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增，%，完成各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目68項(xiàng)；鎮(zhèn)被列入省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，；縣XX縣區(qū)過(guò)境段綜合治理工程美化了城市景觀，保障了行洪安全，實(shí)現(xiàn)了人水和諧；按照“人造城，城育人”的思路，正確處理“繁榮”和“市容”的關(guān)系，成立了市政管理局，、等重點(diǎn)城鎮(zhèn)相繼成立了市政管理站和環(huán)衛(wèi)隊(duì)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序管理。 （二）在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要學(xué)習(xí)他們規(guī)劃引領(lǐng)、集中建設(shè)的宏偉氣魄?？h的肉牛養(yǎng)殖從千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)牛，變?yōu)椤梆B(yǎng)殖小區(qū)”規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；從牛販子小打小鬧賣活牛，變?yōu)辇堫^企業(yè)精深加工，畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使“紅牛”產(chǎn)業(yè)“牛氣沖天”，讓“紅牛”來(lái)了一個(gè)“華麗轉(zhuǎn)身”。特別是建成了集肉?？萍佳邪l(fā)、繁育育肥、飼草料和牛糞有機(jī)肥加工銷售為一體的紅牛繁育中心，逐步形成了一手“牽”農(nóng)戶、一手“牽”市場(chǎng)的格局，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，帶動(dòng)全縣13個(gè)鄉(xiāng)新增養(yǎng)牛大戶300多戶。從2002年就開(kāi)始以養(yǎng)牛為主攻方向抓草畜產(chǎn)業(yè)，一抓就是十年，一抓到底，到底還是抓出了應(yīng)有的成效。特別是以下幾個(gè)方面是我們應(yīng)該重點(diǎn)學(xué)習(xí)與思考的： （一）在發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)上，要學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、一抓到底的堅(jiān)強(qiáng)決心。 三、考察后我們學(xué)什么 兩市四縣之行，大家都抱著謙虛學(xué)習(xí)的態(tài)度，真學(xué)真看、深入思考，在考察中開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，在比較中找到了差距、觸動(dòng)了思想，在思考中深化了認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定了信心，深感不虛此行，深受教育和啟發(fā)?？h建成了通達(dá)果汁、紙箱、麥林公司等40多家貯藏營(yíng)銷型、包裝配套型、加工增值型龍頭企業(yè)，其中大型貯藏企業(yè)28家，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)7萬(wàn)噸。依托常津公司、果品公司等6戶擁有自營(yíng)出口權(quán)的龍頭企業(yè)，近六年向俄羅斯、東南亞、創(chuàng)匯2314萬(wàn)美元。蘋(píng)果先后獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、綠色產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和出口創(chuàng)匯4張國(guó)家級(jí)名片和“中華名果”等13個(gè)大獎(jiǎng)。建成了仁大、李店等10個(gè)果園化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和治平雷溝、城川吳廟等60個(gè)果品專業(yè)村，形成了以李店河流域10萬(wàn)畝蘋(píng)果出口創(chuàng)匯基地、葫蘆河流域10萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和312國(guó)道沿線綠色早酥梨產(chǎn)業(yè)帶為主的“三大基地”，規(guī)模優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。他們的主要特點(diǎn)是： 產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模宏大。 （四）林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面。目前，入社農(nóng)戶203戶，入股土地2261畝，分別占全村農(nóng)戶的65%、耕地的73%。鄉(xiāng)任村積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，探索出了以建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的土地流轉(zhuǎn)新模式。目前，鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)康家村等26個(gè)中心村已新開(kāi)街道5條，埋設(shè)排污排洪管道25千米，建成村級(jí)文體廣場(chǎng)及社區(qū)服務(wù)中心10個(gè)?？h打破村與村的界限，把地域相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)的村統(tǒng)一起來(lái)，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)，這種新農(nóng)村建設(shè)向中心村集中的模式，使一些貧窮落后的小村也變成了“金鳳凰”。村上也被中央精神文明辦授予“先進(jìn)村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。 村容村貌變化巨大?？h鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)以小城鎮(zhèn)和合道街道為紐帶，以、城劉、高寨城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)為突破口，邀請(qǐng)專業(yè)人員將中心示范村和周邊村莊連體規(guī)劃設(shè)計(jì)，控制風(fēng)格線，注重功能配套，明確了主攻方向和工作重點(diǎn)。這也是我們考察學(xué)習(xí)的一個(gè)重要內(nèi)容，引起了我們對(duì)新的歷史條件下，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的深入思考。鎮(zhèn)近五年時(shí)間城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶就發(fā)展到500多戶，新增城鎮(zhèn)人口1000多人?？h由政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，凡新增建設(shè)用地中需有償出讓的土地，用于商業(yè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及各類閑置土地，均統(tǒng)一收購(gòu)、儲(chǔ)備、出讓、經(jīng)營(yíng)，全面實(shí)行土地掛牌出讓和競(jìng)標(biāo)拍賣，實(shí)現(xiàn)土地收益496萬(wàn)元。2011年，縣鎮(zhèn)整合民政、住建、交通、衛(wèi)生、林業(yè)等部門(mén)資金3673萬(wàn)元，建成了中心敬老院附屬工程、綜合市場(chǎng)和鎮(zhèn)區(qū)電網(wǎng)改造工程，鋪油罩面3800平方米，置換建設(shè)用地61畝，新建中心衛(wèi)生院三層框架綜合樓，安裝鐵絲防護(hù)欄6000多米。 資金整合力度大。小城鎮(zhèn)建設(shè)以有排水、有公廁、有市場(chǎng)、有垃圾場(chǎng)、有文化中心和硬化、亮化、綠化、美化、凈化為重點(diǎn)，實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，、排水管道4萬(wàn)米，維修、安裝路燈830盞，栽植綠化樹(shù)木12萬(wàn)棵、。鎮(zhèn)投資40多萬(wàn)元，完成了《小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20022020）》，今年重新對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了修編，完成了《鎮(zhèn)區(qū)詳規(guī)》，并嚴(yán)格按照規(guī)劃抓建設(shè)，確保了城鎮(zhèn)布局的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性?？h鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)“十二五”期間小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃修編，規(guī)劃了行政辦公區(qū)、居民生活區(qū)、商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和科教文衛(wèi)區(qū)五大功能分區(qū)，鎮(zhèn)