【正文】 懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足。二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。 問題不容忽視。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見： 一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化紅線意識 態(tài)勢總體平穩(wěn)。 同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項工作的落實，確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。在這個問題上，我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的，只要發(fā)生事故，就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為。不管做多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)了事故，是不能相抵，不能赦免的。三是嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化追究。要進(jìn)一步建立健全值班報告制度各類應(yīng)急預(yù)案。對存在的主要問題要心中有數(shù)。二是做實工作，有的放矢。需要強(qiáng)行拆除的，政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署，立刻行動。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識，進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，加大安全投入，為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進(jìn)一步夯實責(zé)任，逐一落實到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區(qū)，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，及時檢查和督辦，認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題。 三、強(qiáng)化責(zé)任，硬化措施，確保全年各項安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實現(xiàn) 一是壓實責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，在檢查過程中，企業(yè)主可能會找我們講情，我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個底線，就是看他是不是非法生產(chǎn)，如果因為人情面子，讓非法企業(yè)拖過這一關(guān)，實際上是對企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任，也是對自己的不負(fù)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓，經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，及時了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。四是日常監(jiān)管要到位，切實從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的，一旦發(fā)生事故，一旦發(fā)生環(huán)境污染，就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?，所以對國家明令禁止的小電鍍等十五小企業(yè)要堅決落實四個一律。要堅決嚴(yán)懲重罰，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問責(zé)、四個一律的要求，依法查處到位，四個一律就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問責(zé)，對這些非法違法生產(chǎn)的要堅決做到四個一律。二是要深入開展打非治違活動，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，尤其是國家早已明令禁止的十五小企業(yè)要堅決取締，不能手軟，時刻保持高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，找好切入點，深入開展治理活動，尤其對剛才春XX縣區(qū)長提到的?；?、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)三達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的活動，就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的實施方案》，會后大家要認(rèn)真落實，要通過三達(dá)標(biāo)活動開展，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)，合法經(jīng)營，從源頭上減少隱患。三是治理整頓要到位，以對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。排查要堅決防止流于形式和走過場，要深入細(xì)致地查到位、查到底。有關(guān)專家歸納出了一條事故法則，就是每一起嚴(yán)重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除，就能夠有效避免事故發(fā)生?？h政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈，是基于對全縣負(fù)責(zé)，從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的安全專家，著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊伍，這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員，也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。同時，各級黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬，處理善后，誰來處理。發(fā)生事故除責(zé)任追究外，對這個地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第三階段是人折騰人，政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責(zé)任，每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置，充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動，同時繼續(xù)聘請省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問責(zé)，受到黨政紀(jì)處理，多年的奮斗努力全都?xì)w零，有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任，后悔莫及，國務(wù)院應(yīng)急中心的一個專家對事故的責(zé)任追究說的