6縣基本經(jīng)營制度推進農(nóng)村改革發(fā)展-文庫吧資料
2024-09-25 15:37本頁面
【正文】 房需求的前提下，將閑置宅基地、空置房以及村莊整理盤活的宅基地等調(diào)劑給異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民。年，全縣要完成農(nóng)村宅基地復(fù)墾300畝。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴格農(nóng)村宅基地管理，搞好農(nóng)村宅基地確權(quán)、登記、頒證工作，依法保障農(nóng)戶宅基地的用益物權(quán)。鼓勵異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，工商、稅務(wù)等部門要優(yōu)惠或減免有關(guān)規(guī)費。積極探索農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移后續(xù)管理新機制，集中安置小區(qū)要按照建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的要求實行社區(qū)化管理，對異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面給予當(dāng)?shù)鼐用竦耐却觥＜涌飚惖剞D(zhuǎn)移尤其是整村搬遷農(nóng)民的林權(quán)抵押貸款和林地、林木、耕地的流轉(zhuǎn)，尤其是要滿足整村搬遷農(nóng)民的林權(quán)抵押貸款需求，切實提高山區(qū)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移能力和創(chuàng)業(yè)能力。年，縣財政繼續(xù)安排各10萬元專項資金用于發(fā)展農(nóng)村來料加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，全縣來料加工費收入要達到2600萬元以上。對低收入農(nóng)戶等困難群體要探索采取建設(shè)簡易房安置和購買農(nóng)村閑置房安置等扶持政策，確保困難群眾同步搬遷。要加快安置小區(qū)（點）建設(shè)，積極鼓勵公寓式安置，促進異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民向中心村、鎮(zhèn)搬遷，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。以高山遠山地區(qū)、小規(guī)模自然村和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的整村搬遷為重點，大力推進整村搬遷，異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶扶持政策繼續(xù)按照原相關(guān)文件執(zhí)行。深入實施“農(nóng)民信箱工程”，進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極實施國家及省農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目、科技富民強縣項目、農(nóng)業(yè)科研項目和星火計劃項目等，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，爭取列入國家級科技富民強縣專項計劃。 六、提升技術(shù)要素對發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的支撐作用。對流轉(zhuǎn)5年以上并簽訂流轉(zhuǎn)合同的，并且經(jīng)營耕地面積超過50畝或林地面積超過200畝的規(guī)模經(jīng)營主體，允許農(nóng)地按經(jīng)營面積不超過3‰、林地按經(jīng)營面積不超過5‰的比例在經(jīng)營土地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)家樂、林家樂、生產(chǎn)管理用房等配套設(shè)施，其用地視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，按農(nóng)用地管理，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)或林業(yè)主管部門審核同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所協(xié)調(diào)用地選址，并到縣國土資源管理部門備案，不得改變用途。引導(dǎo)具有較強資金、技術(shù)、管理能力的專業(yè)大戶、工商企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模受讓流轉(zhuǎn)林地和耕地，積極開展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立健全協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟為主要內(nèi)容的耕地承包和流轉(zhuǎn)糾紛解決制度。耕地流轉(zhuǎn)合同和委托流轉(zhuǎn)合同文本采用省統(tǒng)一制定的格式。流轉(zhuǎn)期限超過一年的，應(yīng)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同?？h財政對新增的集中連片流轉(zhuǎn)面積達到50畝以上、流轉(zhuǎn)期限達到5年以上并簽訂書面流轉(zhuǎn)合同的流出耕地農(nóng)戶每畝一次性獎勵100元。積極推進農(nóng)民以耕地承包經(jīng)營權(quán)入股組建農(nóng)民專業(yè)合作社，并提倡統(tǒng)一對外經(jīng)營，實行保底分紅和二次返利，提高農(nóng)民收益。保障農(nóng)民耕地流轉(zhuǎn)的收益權(quán)，流轉(zhuǎn)收益歸承包農(nóng)民所有。 四、促進耕地承包經(jīng)營權(quán)加快流轉(zhuǎn)。規(guī)范各類林權(quán)流轉(zhuǎn)合同，林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)簽訂書面合同。
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