【正文】 發(fā)放科普宣傳資料 3000 多張。二是邀請(qǐng)國際宇航科學(xué)院院士戚發(fā)韌舉辦“航天航空技術(shù)”的報(bào)告會(huì)，市直機(jī)關(guān)干部、民主人士、企業(yè)職工、學(xué)生、科研單位共 600 人參加了報(bào)告會(huì) 。認(rèn)真貫徹落實(shí)科普法和科普條例，啟動(dòng)了“貴陽林城”專題科普館、“三小工程”科普教育基地、國防教育科普基地等一批科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。試行項(xiàng)目招投標(biāo)制，圍繞全市科技發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研篩選，提出了貴陽市建設(shè)創(chuàng)新型城市的指標(biāo)體系與考核辦法、貴陽市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策研究、貴陽市科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)指標(biāo)體系研究、貴陽市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“十一五”期間科技支撐戰(zhàn)略研究等 4 個(gè)軟課題項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目，面前全國招標(biāo)，先后有武漢理工大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后站、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院、貴州省委政研室、貴州大學(xué)、貴州省社會(huì)科學(xué)院等 14 家省內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)、單位參加投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我市科技項(xiàng)目管理的一大突破。 十一、科技項(xiàng)目管理進(jìn)一步加強(qiáng)。 十、產(chǎn)學(xué)研合作力度進(jìn)一步加大。貴陽市科技風(fēng)險(xiǎn)投資 公司共接受申報(bào)、收集調(diào)查項(xiàng)目 37 個(gè)，新增擔(dān)保項(xiàng)目 5 項(xiàng)，新增貸款擔(dān)保金額 20xx 萬元，新增投資項(xiàng)目 3 個(gè)，投資金額 355 萬元，并出資 1000 萬元人民幣成立了貴州天信擔(dān)保有限公司。其中：協(xié)助企業(yè)申報(bào)國家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目 9 項(xiàng)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目 14 項(xiàng)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目 18 多項(xiàng)。全年開展咨詢服務(wù) 500 多次，其中開展管理咨詢 200 多次、技術(shù)咨詢完 200 多次、其他咨詢 100 多次，走訪、調(diào)查企業(yè) 120 多家。 九、科技中介服務(wù)體系進(jìn)一步健全。首次評(píng)出了特等獎(jiǎng)一項(xiàng)，填補(bǔ)了三年無特等獎(jiǎng)的空白，評(píng)出一等獎(jiǎng)5 項(xiàng)，二等獎(jiǎng) 14 項(xiàng)，三等獎(jiǎng) 28 項(xiàng)。 八、科技獎(jiǎng)勵(lì)取得重大突破。 七、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。按照“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的精神，積極扶持我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，組織實(shí)施了“ 便捷熟食無害化、潔凈化食品研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用”、“牛初乳的開發(fā)應(yīng)用及其產(chǎn)品的研制”等8 個(gè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目。 六、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)磷煤鋁等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，實(shí)施了電廠脫硫石膏綜合利用、市政路燈綠色照明、空氣壓縮機(jī)節(jié)能控制裝制、煤礦廢水處理自動(dòng)加藥、電石渣保溫隔熱材料、工業(yè)粉煤灰陶粒、餐廚垃圾 的再生利用等一批生態(tài)型科技項(xiàng)目。加快新藥新 品種研發(fā)，實(shí)施了注射用 DNC 凍干粉針、 KR 滴丸、伏格列波糖原料藥、茵黃軟膠囊等新藥新劑型的開發(fā)。 五、高新技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新成績。不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度，首次認(rèn)定了貴陽市 公交新能源、貴陽市數(shù)控線切割、貴陽市節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等 17 家市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心， 17 家企業(yè)工程技術(shù)中心擁有研發(fā)人員 288 人，各類科研儀器設(shè)備 233 臺(tái)（套）， 20xx 年承擔(dān)國家、省、市科技攻關(guān)項(xiàng)目 22 項(xiàng)。貴陽藥用資源博物館正式投入使用，設(shè)有序廳、藥用植物廳、藥用動(dòng)物礦物廳、貴州民族藥資源廳、中藥產(chǎn)業(yè)化廳、中藥文化廳等六大展廳，展示珍稀瀕危藥用資源標(biāo)本 454 種 959 份，其中植物類標(biāo)本 309 種，動(dòng)物類標(biāo)本 55 種，礦物類標(biāo)本 64 種，藥業(yè)企業(yè)產(chǎn)品 120 多種，至今年 5 月份投入使用以來，已接待各類參觀考察 2 萬人次。貴陽科技大廈軟硬件環(huán)境進(jìn)一步完善，引進(jìn)培育孵化作用明顯發(fā)揮。 三、啟動(dòng)并建成了一批科技基礎(chǔ)設(shè)施。目前，該中心已向汽車零部件行業(yè)、制藥行業(yè)的 300 余家企業(yè)提供了軟件外包以及多種信息化應(yīng)用服務(wù)，形成了初步的應(yīng)用規(guī)模。中藥固體制劑制造技術(shù)國家工程中心貴陽民族藥研究室由我市與中藥固體制劑制造技術(shù)國家工程中心共同組建，該中心以服務(wù)全省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，整合省內(nèi)外醫(yī)藥科技資源，集成科研優(yōu)勢，在較高層次和起點(diǎn)上開展特色中藥民族藥新藥的研究開發(fā)、制藥工程技術(shù)研究，成立至今已實(shí)施中藥新品種研發(fā)項(xiàng)目 6 個(gè)，并為 6家企業(yè)提供中藥品種保護(hù)等服務(wù)。加強(qiáng)與省內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，聚集人才、資金、技術(shù)，建成了貴陽?中國地質(zhì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院、中藥固體制劑制造技術(shù)國家工程中心貴陽民族藥研究室、貴陽市制造業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心、貴陽電子信息平臺(tái)等四大科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。大會(huì)的勝利召開，標(biāo)志著自主創(chuàng)新已從科技發(fā) 展的一般戰(zhàn)略上升為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，成為我市科技發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。會(huì)上，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃、建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進(jìn)率先在全省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的決定》，發(fā)布了《貴陽市“十一五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx— 20xx 年）》，下發(fā)了《實(shí)施貴陽市“十一五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx— 20xx 年）的若干配套政策》，省委常委、市委書記王曉東作了重 要講話。 一、全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)勝利召開。 某地區(qū)科技局的工作總結(jié) 20xx 年是我市科技發(fā)展進(jìn)程中有著重要意義的一年，也是科技工作不斷深化改革，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市的起步之年。 同志們，信息化在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和管理中的地位、作用越來越凸顯，運(yùn)用信息化促進(jìn)改革創(chuàng)新，推進(jìn)我市各個(gè)領(lǐng)域的深層次變革還任重道遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照信息安全的管理規(guī)定，把這項(xiàng)工作擺在突出的位置來抓。一是盡快成立本地區(qū)的信息化協(xié)會(huì)或?qū)＜易稍兾瘑T會(huì)，把分布在各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)各界的信息化人才組織起來形成合力，服務(wù)本地區(qū)和本部門的信息化建設(shè)，壯大信息化人才隊(duì)伍，解決人員緊缺問題，我市市一級(jí)已經(jīng)成立了專家 咨詢委員會(huì)、計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)等組織，在信息化建設(shè)項(xiàng)目咨詢上發(fā)揮出了很好的作用，值得大家學(xué)習(xí)借鑒；二是積極爭取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)支持，彌補(bǔ)人才技術(shù)實(shí)力不足；三是在編制許可的前提下提倡面向社會(huì)公開招考信息化人才；四是要有計(jì)劃地加強(qiáng)人才培訓(xùn)，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要作為經(jīng)常性的工作。目前，我市的實(shí)際狀況是，無論哪支隊(duì)伍都明顯與信息化發(fā)展要求不相適應(yīng)。三是各級(jí)政府和部門要加大對(duì)農(nóng)村信息化的投入和技術(shù)支持，解決農(nóng)村“用不起“和“用不來“的問題，把“支農(nóng)“、“惠農(nóng)“政策通過信息化建設(shè)切實(shí)體現(xiàn)好；四是加強(qiáng)信息整合，建立統(tǒng)一的農(nóng)村信息數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、信息采集指標(biāo)體系，增強(qiáng)信息的互通性、共享性和公用性，為農(nóng)村提供最豐富、便捷的信息服務(wù)；五是健全保障體系，確保農(nóng)村信息化建設(shè)快速持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)體系、技術(shù)隊(duì) 伍的建設(shè)，通過“政府扶持、多元參與、市場推動(dòng)“等模式，保障發(fā)展資金的投入。 （五）深入推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè) 農(nóng)村信息化建設(shè)是最薄弱而需求又是最大的信息化領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要依托和重要內(nèi)容。 （四）加快電子商務(wù)建設(shè) 積極探索利用現(xiàn)有資源，運(yùn)用市場化運(yùn)作模式，加快電子商務(wù)發(fā)展。目前技術(shù)設(shè)計(jì)方案 正在加緊制作，待經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審?fù)ㄟ^，并經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后，加快推進(jìn)。今年是市民熱線開通的第一年，對(duì)辦理工作的考核要嚴(yán)格逗硬，對(duì)辦理成績突出的要重獎(jiǎng)，對(duì)長期辦理不落實(shí)的要嚴(yán)懲。當(dāng)前市民熱線辦理工作存在的主要問題是：少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，辦理中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、走過場等現(xiàn)象還不少，比較集中的是城市管理、違章建筑、噪聲污染、西區(qū)衛(wèi)生等問題。同時(shí)要做到有人管、有人做，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要按照國務(wù)院、省政府的要求，嚴(yán)格按《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》規(guī)范政府信息公開工作，確?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》的全面、正確、有效施行。市政府辦公室和市信息辦在制訂建設(shè)方案時(shí)，要把這個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性和規(guī)范性有機(jī)結(jié)合，同時(shí)要把全市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌考慮。此項(xiàng)工作涉及我市的所有部門和 10 個(gè)區(qū)縣政府及部門，希望各級(jí)政府和部門積極支持配合，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶 好頭，下大力氣推進(jìn)。各部門各單位要站在全局的高度，積極配合，打破部門利益格局，消除信息孤島，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。市委、市政府已決定，以后市級(jí)財(cái)政供養(yǎng)網(wǎng)站中除極少數(shù)業(yè)務(wù)需要并經(jīng)批準(zhǔn)的外，都要整合歸并到市政府門戶網(wǎng)站，市財(cái)政將不再單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)市信息辦和市財(cái)政局共同把好這個(gè)關(guān)。 一是加大資源整合力度。 （三）全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作 要把電子政務(wù)工作作為整個(gè)信息化工作的突破口，帶動(dòng)信息化的全面發(fā)展。要通過數(shù)據(jù)共享，為全面實(shí)行網(wǎng)上行政許可和行政審批奠定基礎(chǔ)。對(duì)已經(jīng)建設(shè)的各類數(shù)據(jù)庫，要在現(xiàn)有技術(shù)的條件下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，任何部門不得以任何理由抵制。 二是完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在確保網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，要充分利用各通信運(yùn)營商已經(jīng)建成的網(wǎng)絡(luò)。建成具有高速率、智能化、綜合性、廣覆蓋、出口流暢的城域網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能有效支持電 子政務(wù)、電子商務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮、高清晰視頻電視會(huì)議等應(yīng)用和多終端、全網(wǎng)絡(luò)接入。 （二）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市信息化工作在市委、市政府和市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市信息辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。 三、堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn) XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程 黨的十七大為信息化發(fā)展指明 了方向，我們要堅(jiān)決貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的歷史潮流，把信息化建設(shè)各項(xiàng)工作作為剛性任務(wù)抓好落實(shí)。 五是投入機(jī)制還有缺陷。 四是信息安全存在隱患。信息制造業(yè)品種較少，科技含量不高；軟件開發(fā)業(yè)薄弱；信息服務(wù)業(yè)基本沒起步；信息技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用還沒有形成大氣候。 二是信息化管理體制還需要進(jìn)一步完善，條塊分割、各自為政、重復(fù)建設(shè)、低效運(yùn)營、資源分散、“信息孤島“等突出問題沒有得到根本解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“ 12345 市民熱線“今年年初開通以來，共受理群眾和基層單位有效 信件 15000 余件，辦理回復(fù)信件 14000 余件，總辦結(jié)率達(dá)到 ％，得到了廣大市民的認(rèn)可和支持，有力推進(jìn)了決策和管理的民主化、科學(xué)化、法制化。黨政公文網(wǎng)上交換系統(tǒng)、政府部門電子郵件系統(tǒng)、政府網(wǎng)上采購系統(tǒng)、網(wǎng)上招商系統(tǒng)、政務(wù)信息交換系統(tǒng)、人大建議政協(xié)提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、空間地理數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)建成或正式啟動(dòng)；完成了“數(shù)字 XX“工程中的示范系統(tǒng)建設(shè)。 （三）信息化的領(lǐng)域不斷拓寬。 電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)過兩期建設(shè)，完成了與省電子政務(wù)外網(wǎng)的對(duì)接，接入了市級(jí)部門 81 個(gè)、區(qū)縣 10 個(gè)，劃分 40 多個(gè)單獨(dú)虛擬專網(wǎng)，為我市開展電子化業(yè)務(wù)延伸、搭建商務(wù)平臺(tái)提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本。 （二）搭建了“兩網(wǎng)一站“的信息化框架，為各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)平臺(tái)。 為了規(guī)范全市信息化工作的管理，市政府先后制定了《 XX 市信息化“十一五“專項(xiàng)規(guī)劃》、《網(wǎng)上聽證管理辦法》、《 12345 市民熱線管理暫行辦法》、《 XX 市信息化專家咨詢委員會(huì)管理暫行辦法》、《信息化建設(shè)項(xiàng)目管理審核暫行辦法》等信息化工作的規(guī)范性文件，為我市信息化工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、奠定了基礎(chǔ)。 長期以來，由于觀念、體制、歷史等多方面原因，我市的信息化工作存在著多頭管理、統(tǒng)籌規(guī)劃不足、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、信息孤島大量存、資源共享程度低等問題。按照會(huì)議安排，我先就我市信息化工作講幾點(diǎn)具體意見。 未來信息化將給我們工作和生活帶來巨大變化。完成 5 個(gè)市屬開發(fā)類科研院所的改革；積極推進(jìn) 4個(gè)市屬公益類科研院所與高校和科研單位整合的改革模式，力爭在市第一、第二農(nóng)科所取得突破；做好 5 個(gè)服務(wù)類科研院所向科技中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變的改革準(zhǔn)備工作。按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，對(duì)促進(jìn)科技發(fā)展的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理、完善，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，使我市促進(jìn)科技人才轉(zhuǎn)變、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等的政策與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。全面貫徹實(shí)施國家《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法（試行）》，建立科技評(píng)估行業(yè)從業(yè)規(guī)范；發(fā)揮成都市科技評(píng)估中心作用，建立科技評(píng)估專家數(shù)據(jù)庫，以科技企業(yè)、科技成果和科技項(xiàng)目為重點(diǎn)。以深化科技投融資體制改革為切入點(diǎn)，全市聚集風(fēng)險(xiǎn)資本總額力爭達(dá)到 60 億元，實(shí)際投資額達(dá)到 5 億元。成都技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所以技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技企業(yè)投融資、科技招商引資為重點(diǎn)，全市技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易額力爭達(dá)到 50 億元。 繼續(xù)開展全國專利試點(diǎn)城市工作，制定“成都市專利保護(hù)辦法”，加大執(zhí)法力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的法律環(huán)境；繼續(xù)推動(dòng)區(qū)（市）縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)；發(fā)揮專利資助資金對(duì)創(chuàng)新工作和專利保護(hù)意識(shí)的激勵(lì)作用；推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能，提 高服務(wù)水平。我市孵化器面積在保持 100 萬平方米的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，提高運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平。在電子信息、機(jī)械（含汽 車）、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域建設(shè)工程技術(shù)中心、國際性研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 30 個(gè)。 （六）人居環(huán)境科技示范工程。 （五）“失業(yè)、失地”農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。 （四）農(nóng)產(chǎn)品深加工科技示 范工程。力爭應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)新品種 50 個(gè)，建立農(nóng)業(yè)新品種示范基地 5 個(gè)。全年新培育高新技術(shù)企業(yè) 100 家； （二）高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范工程。 三、實(shí) 施八項(xiàng)科技示范工程，加速科技成果轉(zhuǎn)化 依托火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃，推動(dòng)高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技進(jìn)步和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。 建設(shè)五大基地：軟件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、出口加工、信息安全產(chǎn)業(yè)、孵化創(chuàng)新及科技商務(wù)五大基地。 二、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展 （一）加快高新區(qū)爭創(chuàng)“全國一流、西部第一”的步伐 發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)：電子信息產(chǎn)業(yè)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以精密機(jī)械為主 的先進(jìn)制造業(yè)；新材