【導讀】419項市級科技計劃項目順利實施；全市高新技術企業(yè)（新標準）累計達?！啊敝R產權執(zhí)法試點工程。1．對接國家、省重點項目取得成效。爭取國家“十一五”科技重大專項立項120. 同的級進模數(shù)字化集成設計制造技術”等158個項目獲得國家創(chuàng)新基金項目立項，7827萬元經費支持，組織推薦20xx年第一批四川省科技計劃申報項目254項?；?，半導體照明、醫(yī)療器械技術等技術創(chuàng)新聯(lián)盟加快籌建。家單位被評定為省級科技企業(yè)孵化器。組建了新能源產業(yè)專家顧問組，成立了成都新能源產。制定并實施《成都市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。積極申報國家高性。組織實施國家“十城萬盞”半導體照明應用。完成15個項目、總額1000萬元的知識產權質押擔保貸款。科技成果評價改革取得成效，我局成為全國科技。制定出臺了《成都市技術市場推進專項管理暫行辦法》，設立。大技術轉移中心評為國家技術轉移示范機構。成都知識產權發(fā)展與保護狀況》白皮書。

　　

【正文】 徹落實上級精神，著力開拓自主創(chuàng)新工作新局面。 20xx 年是“科技工作落實年”，我局以抓落實、干 實事、見實效為主旋律，深入貫徹國務院《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》各項科技工作要求，加快實施《廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要》、《廣東省人民政府建設創(chuàng)新型廣東行動綱要》、《廣東省加快吸引培養(yǎng)高層次人才的實施意見》等一系列政策文件，根據(jù)《廣州總部經濟發(fā)展規(guī)劃》，做好全區(qū)自主創(chuàng)新工作的總體規(guī)劃，提出打造 ***創(chuàng)新服務型總部集聚區(qū)的具體工作思路和對策，推動全區(qū)自主創(chuàng)新工作有目標、有計劃、有步驟地開展。加大對政策的宣傳力度，著力營造我區(qū)科技創(chuàng)新氛圍。 （二）以實施科技項目為載體，促進全社會自主創(chuàng)新投入。 全年受理全區(qū)企事業(yè)單位申報我區(qū)科技計劃項目 283 項，立項扶持 180 項 ,立項率為 63%。其中：工業(yè)項目 81 項，農業(yè)項目 30 項，醫(yī)療衛(wèi)生項目 46 項，企業(yè)研發(fā)中心認定項目 8 項，軟科學研究計劃項目 15 項。重點分布在汽車及零配件、船舶配套、數(shù)字家庭、生物醫(yī)藥、燈光音響、動漫游戲、數(shù)控機床、珠寶首飾、輸配變電和現(xiàn)代服務業(yè)等 10 大行業(yè)。立項項目（不含科學研究計劃）總投入的研發(fā)經費為 多億元。其中：財政撥款 2480 萬元，引導企業(yè)投入研發(fā)經費 億元；產學研合作項目 52 項，占 33%。項目完成投產后，年新增 產值 億多元，新增利稅達 2 億多元，申請專利 135 項，軟件版權 83 項，發(fā)表論文 130 篇，成立企業(yè)技術研發(fā)中心 8 家。 以區(qū)“三促進一保持”和“雙轉移”為主線，培育我區(qū)科技含量高、附加值高、自主創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢產業(yè)集群。重點扶持中船柴油機、廣日工業(yè)園、廣汽自主品牌汽車、清華科技園廣州創(chuàng)新基地、動漫游戲產業(yè)、數(shù)字家庭、生物醫(yī)藥等重大科技專項計劃實施，安排經費 1810 萬元，用于扶持“基于 IP 網絡的數(shù)字家庭高清媒體互動終端”等 81 項科技項目研發(fā)，引導企業(yè)投入技術研究和開發(fā)經費 億多元。同時不斷加 大科技興農力度和科技惠民力度，積極組織申報上級科技計劃項目，大力促進全社會自主創(chuàng)新投入，提升自主創(chuàng)新水平。 深化科技金融合作，吸引多元化社會資本增加科技投入。 ***銀達公司創(chuàng)新工作方式，推出“ ***區(qū)中小企業(yè)振興工程”，豐富擔保產品品種，針對企業(yè)貸款時抵押物不足、融資成本高等問題 ,開發(fā)了“速保通”業(yè)務，突破了以往中小企業(yè)貸款抵押擔保的固有模式 ,加大了對中小企業(yè)的支持力度，全年為全區(qū) 403 家中小企業(yè)提供融資擔保服務，累計融資擔保 14 億元 ,比同期增加 40%，有效解決了我區(qū)中小企業(yè)融資難問題。我局 在 ***區(qū)村鎮(zhèn)銀行試點工作領導小組的領導下，正積極參與 ***區(qū)村鎮(zhèn)銀行的籌建工作，加大科技投入力度，促進農業(yè)和農村投融資體系的建立健全。 （三）切實推動產學研結合工作。為加快構建以市場為導向、企業(yè)為主體、高等院校為技術依托，以產業(yè)化為目標、產學研結合的新型科技創(chuàng)新體系，我區(qū)制定《 ***區(qū)產學研合作發(fā)展規(guī)劃》和《 ***區(qū)產學研合作項目管理辦法》；為進一步深化產學研合作，建立產學研合作的長效機制，我局積極組織中山大學、華南理工大學等 10 所高校與幾百家中小企業(yè)進行對接，從與我區(qū)簽訂產學研合作協(xié)議的高校中聘請了 100 名教授作為第一批進駐我區(qū) 100 家中小企業(yè)的科技專家。通過借助大學智力資源優(yōu)勢，提高 ***企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力。還安排專項經費 50 萬元，作為科技專家進駐企業(yè)的交通補貼，幫助企業(yè)更好地建立產學研合作長效機制；積極打造產學研合作實體，為科技成果轉化提供良好的平臺；推動產學研工作交流，為推動我區(qū)產學研的工作進程提供有益借鑒。 （四）加快培育具有區(qū)域特色的高新技術產業(yè)園。為進一步提升對廣州“南拓”的承載力，我區(qū)把營造創(chuàng)新環(huán)境、促進高新技術產業(yè)化發(fā)展和科技園區(qū)建設作為工作重點，通過推進 區(qū)域特色產業(yè)集群發(fā)展，加快培育具有區(qū)域特色的科技產業(yè)。安排科技經費 3510 萬元，扶持清華科技園（廣州）創(chuàng)新基地、國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地、廣州大學城健康產業(yè)產學研孵化器基地、廣汽集團自主品牌乘用車項目、汽車研究院、廣州中船船用柴油機等科技園區(qū)的建設和區(qū)重點引進項目、相關產業(yè)項目的研發(fā)園區(qū)、孵化企業(yè)的補助。為我區(qū)新一輪經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎和技術支撐。 （五）積極做好科技型企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新型企業(yè)認定的推薦工作。一是著力推進科技型企業(yè)的發(fā)展。加強對區(qū)內企業(yè)進行科技政策宣傳，對一些科技含量高，效 益好的企業(yè)進行跟蹤和上門輔導，幫助企業(yè)進一步了解、掌握國家對高新技術企業(yè)的各類扶持政策和優(yōu)惠措施。積極組織 42 家符合條件的企業(yè)參加省高新技術企業(yè)的認定，在指導申報材料、聯(lián)系外部支援等方面全力協(xié)助企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。二是積極做好創(chuàng)新型企業(yè)的認定推薦工作。去年，廣州市科技局組織開展第二批“廣州市創(chuàng)新型企業(yè)”的認定工作，我局組織了 18 家符合條件的企業(yè)參加認定，同時，對企業(yè)的申報材料認真地審核和把關，并邀請相關專家進行指導。經過努力，廣州銳豐建業(yè)音響有限公司被認定為“廣州市創(chuàng)新型企業(yè)”。 （六）深入推 進知識產權示范城市創(chuàng)建工作，提升知識產權創(chuàng)造能力。一是繼續(xù)建立和完善知識產權穩(wěn)定增長機制。加強高新技術企業(yè)、民營科技型企業(yè)的知識產權創(chuàng)造和申請工作，結合廣州市專利申請滅零行動和專利發(fā)展倍增計劃的工作要求，有針對性的開展宣傳和培訓工作，挖掘專利申請源。去年，我區(qū)專利申請的數(shù)量和質量都比去年提高較快，珠江鋼管等 8 家企業(yè)專利申請量比去年同期增長 1 倍以上，永通公司等 10 家企業(yè)專利申請量實現(xiàn)零的突破，形成了我區(qū)專利成果有效產出的新格局。二是加大專利申請的資助，發(fā)揮科技經費的導向作用，為科技人員申請專利提供便利條件。全 年，安排經費 460 萬元扶持了 18 個區(qū)知識產權優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)專利技術產業(yè)化項目；落實《 ***區(qū)發(fā)明專利補貼實施細則》，對區(qū)內 11 家企業(yè)的 21 項包含發(fā)明專利的產品安排專利產品補貼 105 萬元，給予補貼的專利產品年度實現(xiàn)利稅 5441 萬元。三是積極宣傳新修訂的《專利法》。先后舉辦了 2 期培訓班，共參加培訓 400 多人次，邀請資深專家對新專利法中與企業(yè)關系較大的修改條文進行解讀，并對我區(qū)最新出臺的相關知識產權優(yōu)惠政策進行宣講，引導從業(yè)人員了解和認識知識產權保護。四是積極協(xié)助開展知識產權專項維權工作，促進政府執(zhí)法、企業(yè)維權、行 業(yè)自律的有機結合。 （七）營造全社會科技創(chuàng)新氛圍。緊緊圍繞科技興區(qū)、人才強區(qū)的戰(zhàn)略目標，全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》，努力構建“科普宣傳教育平臺”、“社區(qū)科普平臺”、“農村科普平臺”、“青少年科普平臺”等四大平臺，有效地營造了崇尚科學的良好氛圍。一是積極開展科普宣傳活動，圍繞“加強自主創(chuàng)新，建設和諧廣州”的主題，積極開展全國科技活動周、全國科普日和各類群眾性科普宣傳活動，提高公眾的科學素質。區(qū)科協(xié)獲得 20xx 年度“廣州市全國科普活動日優(yōu)秀組織獎。二是健全基層科協(xié)組織。去年，橋南街、沙頭街 、小谷圍街和石樓鎮(zhèn)相繼成立了科協(xié)組織，各鎮(zhèn)街和各學（協(xié)）會建立科普志愿者隊伍 25 支，總人數(shù)達 300余人。三是扎實推進農村科普工作。加強農村科普宣傳和培訓，積極做好農村實用技術推廣工作。投資 90 多萬元，在全區(qū)完成了 69 條村的科普“四個一”工程建設，修建統(tǒng)一樣式和規(guī)格的科普宣傳欄 69 個，總長 386 米；建立科普活動站 69個，總面積 2518 平方米；建立科普示范點 42 個；建立 69 支農村科普推廣志愿服務隊，總人數(shù)達 1035 人，超額超標準完成市科協(xié)下達的任務。市科協(xié)、市人大和及市政協(xié)在聯(lián)合驗收工作中充分肯定了我區(qū)的成績。 此外，還開展了“農科專家進農村”、“百名專家興百企”等一系列活動。為廣大農民提供了一個學習與交流科學技術的平臺。四是積極開展科普進社區(qū)活動。通過創(chuàng)作群眾喜聞樂見的科普節(jié)目，放映科普電影，組織社區(qū)科普培訓、召開座談會等活動，為群眾提供科普知識咨詢和科技服務。五是廣泛開展青少年科技教育活動，加大對在校學生的科普教育工作力度，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力，進一步形成“講科學、愛科學、學科學、講科學、用科學”的社會風尚，去年 3 月，我區(qū)洛浦中學被授予廣東省中小學知識產權教育試點學校。全年，共組織科技人員開展科普活動 30 多項，送科技下鄉(xiāng) 10 余次，科普講座 6 場次，科普知識競賽 3 次，共發(fā)放各類科普宣傳資料20xx0 余份，贈送科普圖書和養(yǎng)殖實用技術等書籍 60000 余冊，科普掛圖 20xx 余張，科普光盤 300 余張，開展科普畫展 8 次，舉辦實用技術培訓 150 期。 （八）電子政務建設進入更高級階段，“數(shù)據(jù)中心”和“數(shù)字大城管”開始為社會信息化增添動力。 一是繼續(xù)深化信息化網絡系統(tǒng)、電子政務應用系統(tǒng)、區(qū)政府門戶網站建設運維。進一步推廣應用 OA 系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)等電子政務應用系統(tǒng)，深化網上審批項目和行政審批電子監(jiān)察 系統(tǒng)建設，進一步推動無紙化辦公；推進網絡視頻會議系統(tǒng)建設，加強信息化軟硬件設施維護，完善網絡、辦公電腦設備、應用系統(tǒng)維護體系；配合廣州市積極開展迎亞運信息技術與通訊保障工作；提升政府門戶網站公共服務水平，進一步構建“一網式”協(xié)同辦公平臺。目前已有 9 個鎮(zhèn)（街）行政服務中心投入使用，其余鎮(zhèn)（街）政務服務中心也將于年底前逐步對外開放， 23 個局級單位使用“一站式”網上并聯(lián)審批系統(tǒng)實現(xiàn)“外網受理，內網審批”，方便市民及企業(yè)辦事。 二是深化和鞏固數(shù)據(jù)中心功能，全面鋪開“數(shù)字大城管”項目建設。深化數(shù)據(jù)中心“一 套圖”系統(tǒng)建設，增加了重點項目、亞運、電子顯示屏、空置廠房等全區(qū)性專題數(shù)據(jù)和沙灣村情系統(tǒng)等鎮(zhèn)村專題數(shù)據(jù)，初步建立起各部門的數(shù)據(jù)交換共享機制；利用數(shù)據(jù)中心功能促進流管、計生數(shù)據(jù)交換聯(lián)動平臺和計生、民政、衛(wèi)生信息聯(lián)動平臺以及區(qū)出生缺陷干預信息項目等系統(tǒng)應用；“數(shù)字大城管”項目已進入全區(qū)全面推廣階段，積極探索發(fā)動群眾報案的新途徑，在數(shù)字城管平臺上開發(fā)公眾短信、彩信熱線舉報等多種公眾舉報功能，正積極籌建區(qū)級數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，預計年初可落成，投入使用。系統(tǒng)自從 20xx 年 6 月 22 日運行以來，截止至 12 月底，共發(fā)現(xiàn)城 市管理問題 937 多宗，立案 830 多宗，結案 550 多宗，按期處理率從系統(tǒng)使用之初的不到 50%上升到目前的 83%；繼續(xù)深化信息技術在農村、衛(wèi)生、水利、國土、民政、公安、市政等各個領域的普及應用。 （九）以配合區(qū)重點工程項目建設為契機，推動區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、維護及應用邁向新高度。 配合迎亞運工程、廣州新客站建設和大學城智能化管理等區(qū)重點工程項目的開展，進一步深化區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設、維護和應用。截止至 20xx 年 12月底，區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共完成近 29000 個視頻監(jiān)控點 的建設，實現(xiàn)了100%行政村、 85%社區(qū)覆蓋的目標； 1 至 10 月份通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)直接破獲案件123 宗、間接破獲案件 17 宗，抓獲犯罪嫌疑人 275 人，處理其它城市管理案件或事件 974 宗，為提升我區(qū)社會治安管理水平發(fā)揮了應有效能。 （十）以“三創(chuàng)”促“三新”，推動國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地建設。 20xx 年，我們積極配合國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地 ***區(qū)服務委員會開展工作，大力支持國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地的建設和管理，堅持“部省市校共建、產學研用結合”，通過有效整合資源，堅持走“集 聚、集成、集群、集約”的發(fā)展路子，按大基地、大產業(yè)思路加快發(fā)展數(shù)字家庭產業(yè)，打造“構建自主知識產權新標準、培育互動高清信息文化新媒體、打造高端要素集聚新產業(yè)”的“三新”國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地。目前國家基地已立項國家、行業(yè)和地方標準 46 項，發(fā)布 16 項；已集聚 AVS、 DRA、 DRM、 DiiVA 等十大國家、國際標準。國家基地在 ***和云浮分別開展了“互動高清、安全播出”為特點的技術創(chuàng)新和機制融合試點工程。 ***區(qū)數(shù)字家庭應用示范試點工程規(guī)模已從萬級試點向十萬級的試點跨越。加強對數(shù)字家庭“研發(fā)園”、“ 商務園”，“制造園”三大園區(qū)的領導和管理力度，加快推進園區(qū)建設和產業(yè)招商。數(shù)字家庭研發(fā)園啟動區(qū)在一年多時間聚集了5 大技術支持中心、 26 家研發(fā)中心， 72 家企業(yè)。數(shù)字家庭商務園（現(xiàn)代信息服務業(yè)總部基地）的啟動園區(qū)（包括天安節(jié)能科技園部分和番山科技創(chuàng)業(yè)中心 2 號樓）已經成功建成，進駐了廣東省 RFID 公共技術支持中心、深圳遠望谷公司等現(xiàn)代信息服務業(yè)龍頭機構和企業(yè)。已經制定數(shù)字家庭制造園 20 平方公里控制性詳細規(guī)劃的初步方案，正在規(guī)劃建設數(shù)字家庭制造園啟動區(qū)。 （十一）狠抓基礎工作，無線電管理綜合改革創(chuàng)先河。 以“廣州市基層無線電管理綜合改革試點區(qū)”為工作重點，積極推進無線電管理體制改革，不斷完善鎮(zhèn)（街）無線電屬地管理體制，納入行政績效考核內容，制定基層工作指引，區(qū)、鎮(zhèn)（街）二級無線電管理網絡建設取得重大成果，開創(chuàng)省、市先河。圓滿完成全區(qū)無線電臺（站）核查工作，做到情況清、責任明，為加強我區(qū)無線電管理工作，提升無線電頻譜資源、站址資源的科學管理能力奠定了堅實的技術基礎和行政基礎。清理