【正文】 。 仍是世界經(jīng)濟(jì)重要推動力量 政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯新經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵作用，引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對德國也意味著機(jī)遇，德國企業(yè)能夠成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的好伙伴。 ” 克里斯蒂娜 他認(rèn)為，中國政府 提出的推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，著力推動供給側(cè)改革正當(dāng)其時(shí)。 梅內(nèi)塞斯曾在復(fù)旦大學(xué)金磚中心任研究員，也親眼見證了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。 ” 他表示，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，并與百姓共享發(fā)展紅利，具有重要意義。他說： “ 中國目前充分認(rèn)識到此前重 ‘ 量 ’ 快速增長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩等問題，并采取了相應(yīng)調(diào)整措施。 ”他說， “ 中國對高技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，無疑給德國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 帶來了機(jī)遇。 盧克斯認(rèn)為，煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤率下滑，對環(huán)境造成的破壞加劇，去產(chǎn)能過程不可避免。 “ 新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)從注重 ‘ 量的增長 ’ 轉(zhuǎn)向 ‘ 質(zhì)的增長 ’ 。 進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力 政 府工作報(bào)告部署了今年要重點(diǎn)做好的工作， “ 加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力 ” 是其中之一。 盧克斯說，隨著勞動力成本的攀升，出口驅(qū)動增長模式讓位于消費(fèi)和服務(wù)業(yè)。他表示，中國政府為應(yīng)對存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃，今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。 俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所俄中關(guān)系研究預(yù)測中心主任烏揚(yáng)納耶夫表示，中國早已成為世界 經(jīng)濟(jì)重要的驅(qū)動力之一。但也應(yīng)該看到，經(jīng)過多年快速發(fā)展，中國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體， 2024 年中國經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于挪威全年的經(jīng)濟(jì)總量。 德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜 “ 此次兩會讓中國經(jīng)濟(jì)從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長。國外專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，將對中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報(bào)告指出， “ 十三五 ” 規(guī)劃綱要草案明確了中國今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，提出了一系列事關(guān)發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。當(dāng)前面對下行壓力，市場競爭加劇，企業(yè)更要提起一股子勁兒，向改革要?jiǎng)恿Γ詣?chuàng)新 謀發(fā)展，生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，老年人的健康保障問題越來越突出，衛(wèi)計(jì)干部在今后的工作中更要干在實(shí)處、走在前列，讓群眾得到更多實(shí)惠。目前基層干部的擔(dān)子重、工作苦，建議建立更加科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，讓基層干部更有干頭、更有奔頭。 村看村，戶看戶 ，群眾看干部。干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。讓我們就從當(dāng)下、從自己開始，把 “ 精準(zhǔn) ” 養(yǎng)成習(xí)慣。 總書記向來重視精準(zhǔn)化做事方法，在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)他 就強(qiáng)調(diào)：要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。何為 “ 有識 ” ？要有正確的方向，要有科學(xué)知識，要對實(shí)際情況了解透徹。 追求精準(zhǔn)，就得要有膽有識、抓鐵有痕。精準(zhǔn)意味著實(shí)事求是、敢于較勁，而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀，畏葸不前、怕這怕那。 精準(zhǔn)，也是求實(shí)的升華。閉門造車、異想天開，吃老本、拍胸脯、拍腦袋，既不會有好決策，也不會有好成效。 精準(zhǔn)，是求真的延伸。如果對什么事情，都抱著 “ 無所謂 ”“ 想當(dāng)然 ” 的態(tài)度，對情況了解停留在 “ 大概是 ”“ 應(yīng)該是 ” 之中，能有多少成就？敷衍了事、毫無“ 精準(zhǔn) ” 可言，既容易誤事誤人，也會迷失自己。 精準(zhǔn)，是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)。這些關(guān)于熟能生巧的故事提醒我們，窮盡所能、做到最好，是對待工作的基本態(tài)度?！肚f子》里講過 “ 庖丁解牛 ” ， “ 所解數(shù)千牛矣，而刀刃若新發(fā)于硎 ” 。 的 1000次方接近于 0，道理就是這樣?！抖Y記》也有載： “ 君子慎始，差若毫厘，謬以千里。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。今年兩會上，代表委員圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧話題建言獻(xiàn)策，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了不少智慧。積極加強(qiáng)剩余勞動人口的普查和分類，根據(jù)勞動者的年齡、家庭、身體狀況進(jìn)行分類培訓(xùn)；支持勞動者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)， 對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款，激活 “ 造血 ” 功能，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。采訪 解說 為了幫助群眾脫貧，增加群眾收入，茌平家政服務(wù)部門針對待業(yè)、無業(yè)家庭婦女，制定優(yōu)惠的扶持政策、舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使一些針對小眾的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展起來，為待業(yè)、無業(yè)家庭婦女提供了增收的新途徑。 解說在龍躍家政服務(wù)公司的培訓(xùn)室， 30 多名下崗職工和就業(yè)困難群眾，正在認(rèn)真聽取高級講師生動細(xì)致的講解，免費(fèi)學(xué)習(xí)有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護(hù)理知識和中國結(jié)、十字繡等手工編織技巧。同時(shí)，茌平縣鼓勵(lì)群眾原地創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，并及時(shí)辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù)，為村民提供一站式幫包服務(wù)；整合有關(guān)上級扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金，為致富項(xiàng)目提供資金保障，實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧?！静稍L】（賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負(fù)責(zé)人徐中海）在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下，給他們提供一個(gè)很好地平臺，展示自己的我才能，提高家庭的收入。 【采訪】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的，都不遠(yuǎn)，小孩都在這念書，接孩子、送孩子、直接連孩子送來，都不走了，在這里干點(diǎn)活，下了班接完孩子隨著就 走了。 【解說】當(dāng)前馬上進(jìn)入春節(jié)，在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服，七八十個(gè)婦女分工協(xié)作，各個(gè)工序有條不紊。積極加強(qiáng)農(nóng)村勞動者與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，根據(jù)勞動者的年齡狀況、技能掌握程度進(jìn)行分類培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后，分別推薦到企業(yè)生產(chǎn)一線和輔助性崗位工作；茌平縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，支持勞動者從事家政服務(wù)、機(jī) 械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)。營造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍，優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境?！静稍L】（信發(fā)街道勞動保障管理所所長 單月峰）不僅為下崗、失業(yè)、無業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，更提高了她們的生活質(zhì)量。 200 多名學(xué)員參加了培訓(xùn)，培訓(xùn) 2 周后，將頒發(fā)家政服務(wù)員初級資格證。【解說】近日，信發(fā)辦事處委托縣職教中心對全 街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。而這些舉措的實(shí)施，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇。 隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期，單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬人脫貧已 不現(xiàn)實(shí)，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。 “ 學(xué)習(xí)筆記 ” 評述： 總書記在聽取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。精準(zhǔn)扶貧擺脫 了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境，培育脫貧的能力。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū) “ 等靠要 ” 觀念，才能解決 “ 人的素質(zhì)性脫貧 ” 問題，引導(dǎo)民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。 迪頓認(rèn)為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能 “ 眉毛胡子一把抓 ” ，而要 “ 一把鑰匙開一把鎖 ” 。 ” “ 學(xué)習(xí)筆記 ” 評述： 扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個(gè) “ 扶 ” 字。 ” “ 授人以魚，不如授人以漁。除地方政府外，規(guī)劃還擬對行業(yè)部門的扶 貧責(zé)任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是 “ 可有可無 ” 的“ 順手之舉 ” ，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。在退出機(jī)制上，扶貧辦會同有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制， 2024 年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 實(shí)績考核工作的意見》，全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。 ” “ 學(xué)習(xí)筆記 ” 評述： 我國自 1986 年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。精準(zhǔn)扶貧的思 路動員了我國民營企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。從各地實(shí)踐看，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。 ” “ 學(xué)習(xí)筆記 ” 評述： 眾人拾柴火焰高。信息化、動態(tài)化管理，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 其中，精確識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準(zhǔn)扶貧的 “ 第一戰(zhàn)役 ” 。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、 精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到 “ 貧根 ” ，對癥下藥，靶向治療，扶到點(diǎn)上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)。 “ 學(xué)習(xí)筆記 ” 評述： 有些地方扶貧投入不少，但實(shí)際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。 ” 五、五種渠道 “ 通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通 過低保政策兜底一批。三、六個(gè)精準(zhǔn) “ 我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn)，即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上。自己花精力最多的是扶貧，當(dāng)全面建成小康社會的任務(wù)日漸緊迫， “ 不容 一個(gè)人掉隊(duì) ” 的“ 全面建成 ” 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與扶貧成敗與否有巨大的關(guān)聯(lián)。 ” “ 學(xué)習(xí)筆記 ” 評述： 減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會進(jìn)步的一面鏡子，認(rèn)識和掌握貧困化發(fā)生機(jī)理、演化特征及分布規(guī)律，是制定扶貧規(guī)劃的重要依據(jù)。未來 5 年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下 7000 多萬貧困人口全部脫貧。盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍 然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。距 2024 年還有不到 6 年時(shí)間，要確保 7000 多萬人全部如期脫貧，每年要減貧 1200 萬人，每個(gè)月要減貧 100 萬人，任務(wù)非常重。 目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。 —— 從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。 —— 從貧困人口的分布看，都是難啃的 “ 硬骨頭 ” 。 ” “ 學(xué)習(xí)筆記 ” 評述： —— 從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多。 —— 習(xí)近平《攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展》 一、現(xiàn)狀 “ 足寒傷心，民寒傷國。 第二篇：精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)扶貧 25 年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話： “ 善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大扶貧工作中違法違紀(jì)案件查處力度。嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對脫貧績效的社會監(jiān)督，引入群眾評價(jià)、第三方評估等考評方式，既要做到已脫貧或摘帽的應(yīng)退盡退，又要防止弄虛作假。細(xì)化扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研工作，充分聽取群眾意見，結(jié)合地方實(shí)際，確保項(xiàng)目建成后能發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益。堅(jiān)決落實(shí)一 把手的政治責(zé)任、貧困縣的主體責(zé)任、部門的行業(yè)責(zé)任，形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任體系，只要有一人不脫貧就不放手。精準(zhǔn)施策就是精準(zhǔn)分析貧困原因和貧困戶需求，精準(zhǔn)制定扶貧規(guī)