【正文】 、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程得到貫徹、執(zhí)行到位。其中，亭子壩隧道、黃家壟特大橋主橋 2123 號、 T 梁預(yù)制場為本次活動的重點示范點。第一年為 “ 平安工地 ” 活動創(chuàng)建年，第二年為 “ 平安工地 ” 達標(biāo)保持年。 領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式和職責(zé)分工見附表。 三、 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 項目部成立 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，組織活動開展。 二、目的 根據(jù)汝郴公司《汝郴高速公路 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動實施方案》 文件要求，我標(biāo)段與 1 19A、 19B標(biāo)被省高管局定為 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動示范聯(lián)系標(biāo)，汝郴公司將擇期掛牌公示監(jiān)督。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵的原則， “ 安全發(fā)展 ” 的科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)施工安全管理。各職能部門應(yīng)加強督促檢查，對照目標(biāo)要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結(jié)，促進 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成 “ 平安創(chuàng)建 ” 目標(biāo)。各施工隊及項目部建立定期檢查制度，做到施工隊每天檢查，項目部周進行檢查，責(zé)任人員時刻進行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實效。各部門、各施工隊要在 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點工序要重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重 點措施，要從建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設(shè)施達標(biāo)、落實民工工資長效管理 “ 三項制度 “ 和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確保 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建措施的實施到位。 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標(biāo)語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和 “ 文明工地 ” 創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。項目部成立二 0 一三年 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé) “ 平 安工地 ” 創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，各施工隊及項目部相關(guān)部門應(yīng)在創(chuàng)建措施上抓落實，硬件設(shè)施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實做好實施工作。各部門各施工隊要把維護社會穩(wěn)定和維護民工合法權(quán)益放在重要位置，切實把 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動擺上工作日 程，重在措施落實，取得實效。保持鞏固階段作為 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定 “ 平安工地 ” 等次的依據(jù)。 第三階段：檢查驗收（ 9 月份） 項目部相關(guān)部門，對照 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求，在自檢自查的基礎(chǔ)上，組織檢查驗收，按照優(yōu)秀、達標(biāo)、不達標(biāo)三個等次要求進行綜合評選，綜合評選的結(jié)果記入施工隊信用管理手冊，作為評優(yōu)評先和年 檢的依據(jù)。 第二階段：全面實施（ 5 月至 8 月） 項目各部門及施工隊要根據(jù)《實施方案》的要求，建立創(chuàng)建活動管理小組，細化創(chuàng)建措施，明確責(zé)任人員，逐項逐條抓好落實，確保各項目標(biāo)的如期到位。三 組織機構(gòu)與責(zé)任范圍 組 長：高峰（對整個安全文明施工檢查結(jié)果負(fù)責(zé)）副組長：蘇啟民 肖亮（安全防護，安全技術(shù)保障負(fù)責(zé)者）成員：焦京生：（文明施工宣傳者） 張數(shù)德：（現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)者） 張俊民：（材料物資管理者） 于寶軍：（機械設(shè)備負(fù)責(zé)者） 喬學(xué)力：（安全用電管理者） 四 、方法步驟 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動與創(chuàng)建 “ 文明工地 ” 有機結(jié)合，共同推進，創(chuàng)建工作分為四個階段。 建立嚴(yán)格的門衛(wèi)值班制度和人員貨物進出登記制度，工地建立治安保衛(wèi)組織，開展治安值日和巡查。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情況清、手續(xù)齊、名冊全，并做好民工入會及計劃生育管理工作。 落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。要明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，落實各項防范措 施，實現(xiàn)管理規(guī)范、施工有序、氛圍和諧、文明衛(wèi)生工地新形象。堅持以人為本的原則，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)和文明施工管理，加大綜合治理力度?，F(xiàn)就開展 2024 年津港高速公路工程 4標(biāo)段 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動制定實施方案如下。 加強考核、確保施工安全 堅持安全大檢查，對未按公事通知單要求整改到位的問題除對相關(guān)人員進行安全教育外，還采取一定的處罰措施；對 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建過程中領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作不積極，對項目部的各項管理制度及通知 內(nèi)容未按要求執(zhí)行的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況進行一定的處罰措施，確?；顒淤|(zhì)量。 抓好宣傳、營造氛圍 著力抓好 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動的宣傳動員工作，通過各項會議、簡報等的形式，全面營造 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動的輿論環(huán)境，積極爭取 “ 平安工地 ” 示范工程。 六、工作要求 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識 領(lǐng)導(dǎo)小組成員要從思想上高度重視 “ 平安工地 ” 的創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實項目部的各項管理制度，以此次活動為載體，進一步提高安全生產(chǎn)管理 水平。 項目部將根據(jù)全線 “ 平安工地 ” 活動開展情況及施工任務(wù)的安排，組織各 級管理人員及作業(yè)人員到其它標(biāo)段進行參觀學(xué)習(xí)并交流經(jīng)驗，取長補短，將好的做法和經(jīng)驗應(yīng)用到我標(biāo)段 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動中來。 自檢自查階段 () 現(xiàn)場檢查分為安全組、環(huán)保及文明施工組，做到 “ 誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰落實 ” ，遵從以 “ 不找出原因不放過，不整改到位不放過的 ” 的原則對安全隱患進行全面排查。 五、活動步驟 宣傳發(fā)動階段 () 以 “ 安全為天 ” ，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命和財產(chǎn)安全，以事故就在身邊、事故就在眼前為警示，對全員進行一次廣泛深入提高安全管理意識及水平的思想教育活動。 (八 )嚴(yán)格落實安全專項資金保障制度 嚴(yán)格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到?？顚Ｓ?，根據(jù)施工進度的安排編制投入計劃，報項目經(jīng)理審批。評選出安全生產(chǎn) “ 優(yōu)秀班組 ”并給予獎勵；對安全生產(chǎn)工作較差的班組進行批評并處罰，并由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人在會議上做自我檢討，制定下一步整改措施。 (五 )、實行全員安全風(fēng)險責(zé)任制 為加強全員安全生產(chǎn)意識，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進項目部施工安全精細化管理標(biāo)準(zhǔn)的推廣，激勵全員加強安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確保現(xiàn)場施工安全有序進行，實現(xiàn)項目部 “ 零事故 ” 的安全目標(biāo)，項目部決定實施全員 (包括各作業(yè)隊 )安全風(fēng)險責(zé)任制，簽訂安全包保責(zé)任狀，使安全責(zé)任落實到每個人。堅持填寫認(rèn)真填寫安全日志，下月初上交項目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部長對安全日志的填寫情況進行檢查，對安全日志填寫較差的人員進行通報批評。 (四 )、堅持安全檢查制度 每半月由項目部安質(zhì)環(huán)保部牽頭，項目部領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各工區(qū)負(fù)責(zé)人參加，對施工現(xiàn)場組織一次安全大檢查，對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各工區(qū)監(jiān)督整改，安質(zhì)部安排專人對 整改情況進行復(fù)查，對復(fù)查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業(yè)班組進行處罰，罰款計入安全風(fēng)險抵押金的考核中。 (三 )、加強對全員的安全教育培訓(xùn)工作 項目部安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)施工任務(wù)編制安全教育培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)教材，利用作業(yè)人休息時間在項目部會議或其它地方對全員 (包括農(nóng)民工 )分批次進行安全教育培訓(xùn) ，并對培訓(xùn)內(nèi)容以閉卷考試的形式進行考核。 對危險性一般工程由項目部安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)施工工藝內(nèi)容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，項目部領(lǐng)導(dǎo)及各部室、各工區(qū)負(fù)責(zé)人參加，召開項目部方案會審會議，積極聽取相關(guān)意見，歸納整理后，對方案內(nèi)容進行修改，編制成更符合現(xiàn)場施工的安全專項方案。 (二 )、堅持安全技術(shù)方案審查制度 對危險性較大工程應(yīng)編制專項施工方案，進行安全檢算，經(jīng)專家論證審查、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 為保證此次活動有序推進，特成立以項目經(jīng)理為組長的 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下： 組長：廖開榮 常務(wù)副組長：張祥兵 副組長：周建新、劉文仕 成員：鐘研、羅勇、胡超、蘇興奎、周科美、徐建斌、徐先炳、李文興、師芳宏、谷春林、周發(fā)坤、陳連甫、王鑫、李治貴、薛圓滿、周石頭、鄭福權(quán)、鄧友軍 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè) 在安質(zhì)環(huán)保部，由蘇興奎任辦公室主任，負(fù)責(zé) “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的日常工作。 一、指導(dǎo)思想 堅持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)目標(biāo)，樹立生產(chǎn)與安全并行的安全生產(chǎn)管理理念，強化全員的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范現(xiàn)場安全施工，構(gòu)建 “ 標(biāo)本兼治、重在治本 ” 的長效管理機制，全面提升全員的安全生產(chǎn)管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使我標(biāo)段內(nèi)安全生產(chǎn)有序可控。對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設(shè)進程，打造一流工程。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時下達整改通知書，限期整改。突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工程的管理，建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制，落實好工地人員教育、交底管理、安全目標(biāo)管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面管理內(nèi)容，確保 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建措施實施到位。認(rèn)真落實創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個施工人員的創(chuàng)建意識，切實抓好施工現(xiàn)場各項管理制度和社會綜合治安防范措施的落實不斷推進 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建的深入開展。 落實責(zé)任：制定 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的具體方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動的責(zé)任人，并嚴(yán)格要求貫徹落實，要堅持不懈的按照計劃完成既定的目標(biāo)。發(fā)生工傷的原因 很多，工人缺乏安全生產(chǎn)知識、不注意保護、存在麻痹僥幸的心理，工傷與職業(yè)病預(yù)防不能截然分開，二者常有內(nèi)在的聯(lián)系。 n 現(xiàn)場清理的垃圾廢料分類存放到 “ 垃圾池 ” 和 “ 廢料箱 “ 內(nèi)并及時清運到指定地點。 l