【正文】 措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工作。項(xiàng)目部設(shè)立一線工人業(yè)余學(xué)校，建立教學(xué)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，落實(shí)教學(xué)內(nèi)容，組織編寫教案，定期組織開課，完善歸檔資料。并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審核。 工程開工前對(duì)工程施工存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，制定防控措施。 建立、健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理體系，制定、完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，每月至少召開 1 次安全生產(chǎn)例會(huì)。 在 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)期間，對(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的部門、施工作業(yè)班組及個(gè)人進(jìn)行表彰。 活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)總結(jié) “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和成果，力爭(zhēng)將 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 、第三階段：總結(jié)評(píng)比階段 積極迎接上級(jí)部門對(duì)本標(biāo)段開展 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收考核。對(duì)工程施工過程中可能存在的事故隱患、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行全面排查和治理，全面落 實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患整改措施，做到排查不留死角，治理不留后患。將施工生產(chǎn)、工作生活行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，規(guī)范項(xiàng)目部安全監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。要求全員參與，全面建設(shè)，把 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處。 宣貫發(fā)動(dòng)。 營造氛圍。 四、實(shí)施步驟 、第一階段：動(dòng)員部署階段（ 2024 年 56 月份） 制定實(shí)施方案。 二、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)范圍 活動(dòng)時(shí)間： 2024 年 6 月至 2024 年 11 月。 工作目標(biāo)： 通過開展 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱 “ 活動(dòng) ” ），貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施全員安全培訓(xùn)教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化 、安全管理程序化，達(dá)到有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重、特大事故，遏制較大事故、創(chuàng)建 “ 零傷亡 ” 工程。 第三篇：平安工地建設(shè)活動(dòng) 開展 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 指導(dǎo)思想： 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生 產(chǎn)方針，堅(jiān)持 “ 以人為本、安全發(fā)展 ” 的理念，堅(jiān)持 “ 抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵 ” 的原則，著力構(gòu)筑 “ 安全技術(shù)、安全管理、安全措施 ” 三道防線，提高本標(biāo)段安全施工管理水平。其中鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進(jìn)一步劃分的。 分部分項(xiàng)工程 分部工程是建筑工程和安裝工程的各個(gè)組成部分，按建筑工程的主要部位或工種工程及安裝工程的種類劃分。 安全生產(chǎn)管理的基本對(duì) 象 是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。 人機(jī)料法環(huán) 是對(duì)全面質(zhì)量管理理論中的五個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡(jiǎn)稱。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的 隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 事故 是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 安全生產(chǎn)管理包括 安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。 安全生產(chǎn) 是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。如：《現(xiàn)代漢語詞典》對(duì) “ 安 ” 字的釋義是 “ 平安、安全 ” ，對(duì) “ 安全 ” 的解釋是：“ 沒有危險(xiǎn)；不受威脅；不出事故 ” 。 (4)項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的制定，督促相關(guān)費(fèi)用投入到位，并建立健全相應(yīng)安全投入臺(tái)賬。及時(shí)督促相關(guān)部門建立和完善相關(guān)費(fèi)用臺(tái)帳，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入按計(jì)劃實(shí)施，記錄本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施情況。施工單位其他職能部門應(yīng)履行以下職責(zé)： (1)項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù) (專項(xiàng) )方案 的同時(shí)，要明確方案中安全技術(shù)措施需投入的設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資等數(shù)量及方案實(shí)施的費(fèi)用預(yù)算，可由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核算，由技術(shù)和安全部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)各安全專項(xiàng)方案的實(shí)施，并建立健全相應(yīng)管理臺(tái)賬。 施工單位財(cái)務(wù)部（安全部）負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，并協(xié)商項(xiàng)目部其他部門建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理統(tǒng)一臺(tái)帳，根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，保證專款專用，確保安全投入有效及時(shí)。 施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況建立本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃、使用和管理制度，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)費(fèi)用投入細(xì)目臺(tái)賬的建立方法及日常管理，臺(tái)賬中要完整記錄有關(guān)安全投入項(xiàng)目的數(shù)量、投入的時(shí)間、部位 (地點(diǎn) )等，并保留與實(shí)際投入相符的原始證據(jù)或票據(jù)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用要建立專用賬 戶進(jìn)行單獨(dú)管理，嚴(yán)格按照使用范圍進(jìn)行控制，并建立詳實(shí)的投入臺(tái)帳，保證?？顚Ｓ?。 施工單位投標(biāo)時(shí)在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的 1％，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。施工中派專人對(duì)施工工區(qū)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)備足應(yīng)急搶修物資。 (14)模板支撐和組合要通過詳細(xì)計(jì)算確定，并且作支模、拆模順序安排。 (12)梁體施工前，支撐系數(shù)的基礎(chǔ)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí) 際情況核實(shí)，校核地基承載力，當(dāng)?shù)鼗休d力達(dá)不到要求時(shí)要進(jìn)行處理，直至達(dá)到要求為止。張拉時(shí)，千斤頂軸線方向不得站人，張拉操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。 (11)預(yù)應(yīng)力施工的千斤頂、管路、油泵等在張拉負(fù)荷時(shí)，不得撞擊和拆接。模板、材料、工具不得隨意拋擲。工作人員在行走時(shí)不得踏在探頭板上。 (9)跨越公路施工時(shí)，設(shè)專人負(fù)責(zé)做好防護(hù)工作，確保既有公路暢通及人員安全。 (7)定期對(duì)橋涵施工設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全使用。使用吊斗灌注時(shí)，先通知作業(yè)面操作人員避讓，并不得依靠欄桿推動(dòng)吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板和腳手架。 (5)墩臺(tái)施工時(shí)，在墩臺(tái)身鋼筋模板安裝前，應(yīng)搭設(shè)腳手架平臺(tái)，欄板及上下扶梯。卷揚(yáng)機(jī)筒上的鋼絲繩不得放完，至少保留三圈，嚴(yán)禁人拉鋼絲繩卷繞。鉆機(jī)作業(yè)人員均應(yīng)戴好安全帽。 (4)鉆孔樁基礎(chǔ)施工鉆機(jī)安設(shè)時(shí)，應(yīng)做到支撐穩(wěn)定牢固，并做好防護(hù)設(shè)施，謹(jǐn)防機(jī)具傾斜和高空墜物。 (3)灌注基礎(chǔ)混凝土前應(yīng)先搭設(shè)灌注平臺(tái)及運(yùn)料通道，并設(shè)置防護(hù)欄桿。 (2)基坑開挖采用擋板支護(hù)時(shí)，根據(jù)土質(zhì)情況逐段支撐，并經(jīng)過檢查確認(rèn)合格后方可繼續(xù)開挖。吊斗拴溜繩，吊機(jī)扒桿和吊斗下面嚴(yán)禁站人。基坑開挖時(shí)，應(yīng)按照設(shè)計(jì)的基坑邊坡開挖。 (8)需挖臺(tái)階地段，挖臺(tái)階要自上而下進(jìn)行，隨開挖隨填筑壓實(shí)，保持臺(tái)階穩(wěn)定。路塹開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。開挖時(shí)經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開挖斷面要作好臨時(shí)排水溝，防止路基浸水，影響邊坡穩(wěn)定。采用重型壓路機(jī)壓實(shí)時(shí)，分層填筑時(shí)應(yīng)適當(dāng)加寬填筑寬度，確保壓實(shí)機(jī)械的安全。限界架和保護(hù)樁在使用完后立即拆除。在施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r，保證不影響 “ 三電 ” 設(shè)備的正常使用，不造成設(shè)備隱患。施工車輛不在電力線跨度最高點(diǎn)至地面不足 的地段通過。如在電力 桿附近鏟土、堆土?xí)r，必須符合《電力維護(hù)規(guī)則》的規(guī)定。施工中注意安全防護(hù)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。對(duì)挖方地段施工機(jī)械停置位置，制訂好相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工安全。 (8)臨近通車路段的施工房屋、器材、機(jī)械、設(shè)備不得侵入現(xiàn)有公路的安全運(yùn)行界限。 (6)禁止在道路上及其用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙、搭棚建房、傾倒垃圾、挖溝引水，不得利用道路邊溝排放污物，或者進(jìn)行其它損壞、嚴(yán)重污染和影響道路暢通、安全的活動(dòng)。嚴(yán)格按照交通管理部門的要求和有關(guān)規(guī)定施工。出碴運(yùn)輸通過公 路的盡量安排在車流較少時(shí)段進(jìn)行。 (3)制定施工材料的運(yùn)輸計(jì)劃以及防止交通堵塞的措施。 (2)工程開工前應(yīng)根據(jù)安全要求，設(shè)置適當(dāng)?shù)恼彰?、警告信?hào)和標(biāo)志牌等交通安全設(shè)施；跨越鐵路施工時(shí)，要設(shè)置鋼架防護(hù)，應(yīng)滿足相應(yīng)的凈高要求和安全距離并采取預(yù)防措施以保護(hù)本工程和公眾的安全。 交通疏解及道路安全防護(hù) (1)工程施工前向 地方公安交警部門提供確保道路暢通的措施、方案，跨越公路的橋梁數(shù)量或其它管理措施。 (7)各工區(qū)料庫、處（點(diǎn)）均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補(bǔ)充和更換，不得挪做它用。 (6)大風(fēng)季節(jié)嚴(yán)防火災(zāi)，加強(qiáng)消防教育。每年進(jìn)行至少兩次安全防火大檢查。 (3)執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標(biāo)準(zhǔn)合格電器；電焊等工作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。 防火安全防護(hù) 工程施工中防火應(yīng)遵循 “ 預(yù)防為主 ，防消結(jié)合 ” 的方針，采取以下防火措施： (1)工程開工前，對(duì)全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項(xiàng)措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。 防洪安全防護(hù) (1)臨時(shí)工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)結(jié)合工程實(shí)際情況修建，充分考慮防洪要求；施工場(chǎng)地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層不良地質(zhì)條件，做好截、排水溝。 (3)吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)專人檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。 (2)吊裝作業(yè) 時(shí)要在試吊之后進(jìn)行。 （ 9）對(duì)工程機(jī)械和車輛常檢查、常保養(yǎng)、常維修，定期對(duì)駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)教育和交規(guī)教育，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。對(duì)查出的安全問題按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。起重作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全操作規(guī)程》，確保施工作業(yè)人員的安全。 (5)起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ 33— 2024）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。 (4)機(jī)械操作室 應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。 (2)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員取得操作合格證，并對(duì)操作人員建立檔案，專人管理。認(rèn)真作好機(jī)械設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修。各種電動(dòng)機(jī)械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電安全。 (8)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，其照明度不低于國家有關(guān)規(guī)定。 (6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品制定嚴(yán)格的管理措施，危險(xiǎn)品的存放、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、銷毀 (或退還 )方法等必須符合國家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定并報(bào)業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門批準(zhǔn)。 (4)所有的機(jī)械設(shè)備有安全操作防護(hù)罩和詳細(xì) 的安全操作規(guī)程，必要處進(jìn)行安全圍護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志。 (3)特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證件，做到持證上崗。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行消防設(shè)備使用培訓(xùn)并考核，使所有人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。 安全防護(hù)要求 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù) (1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的生活、工作、生產(chǎn)設(shè)施，做到封閉施工。 對(duì)每次安全隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行整理匯總，建立項(xiàng)目 安全隱患信息檔案。 排查出的安全隱患要進(jìn)行逐項(xiàng)登記造冊(cè)，實(shí)行整改消號(hào)制度，對(duì)不能短期整改到 位的隱患要落實(shí)責(zé)任人，追蹤落實(shí)。 建立安全隱患周檢查、月排查制度，至少每月對(duì)施工中存在的安全隱患進(jìn)行一次大排查，并將排查結(jié)果整理后及時(shí)上報(bào)。 治理重大安全隱患所用資金，要建立專用資金賬戶，并對(duì)資金實(shí)施嚴(yán)格管理。 所確定的重大安全隱患，要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以書面形式上報(bào)上級(jí)主管部門或地方相應(yīng)管理部門，并制定實(shí)施重大安全隱患治理方案，落實(shí)治理措施、責(zé)任人員、資金、時(shí)間。 針對(duì)重 大安全隱患要成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大安全隱患的排查治理，并對(duì)治理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和獎(jiǎng)罰，同時(shí)建立重大安全隱患檔案。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。隱患排查 治理 安全隱患是指各類生產(chǎn)活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的行為或狀態(tài)，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 關(guān)鍵崗位人員，主要是特種作業(yè)人員必須持證上崗，持證上崗率要達(dá)到 100%，堅(jiān)決杜絕無證上崗。根據(jù)工程進(jìn)度還應(yīng)結(jié)合所遇較大危險(xiǎn)狀況進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。 建立對(duì)勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 ,及時(shí)掌握勞務(wù)人員進(jìn)、退場(chǎng)情況 ,并做好相關(guān)記錄。 培訓(xùn)方式：特種作業(yè)人員由地方專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證，其它業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)由各建設(shè)項(xiàng)目、施工單位組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，可結(jié)合多媒體、案例或身邊的事例進(jìn)行教學(xué)。 4）要充分利用 “ 教育培訓(xùn)基地 ” ，對(duì)于在崗的從業(yè)人員經(jīng)常性地開展崗位技能、安全生產(chǎn)和環(huán)保知識(shí)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是： ① 本崗位操作技能； ② 結(jié)合工作崗位，突出實(shí)用性的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和要求； ③ 作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施； ④ 事故案例。 2）特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容； ① 安全生產(chǎn)法律法規(guī)； ② 國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識(shí)和操作技能； ③ 本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程； ④ 本工種作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。 ② 本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例。培訓(xùn)對(duì)象：外部協(xié)作隊(duì)伍及臨時(shí)性用工人員都在安全教育培訓(xùn)對(duì)象范圍之內(nèi)。同時(shí)要求每名勞務(wù)工按照管理程序完善離場(chǎng) (職 )手續(xù)，辦理好各種工作用品及生產(chǎn)、生活資料的交接工作。 落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ：工資關(guān)系責(zé)任和連帶關(guān)系責(zé)。 安全專項(xiàng)施工方案重在落實(shí)，如現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不