【正文】 （ 2）事故災(zāi)難。 根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類： （ 1）自然災(zāi)害。 編制依據(jù) 依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，并與《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》相銜接。 發(fā)生下列情況之一，公司進入 Ⅳ 級應(yīng)急狀態(tài) 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者（包括急性工業(yè)中毒），或者 5 萬元以上， 10 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 發(fā)生下列情況，公司進入 Ⅱ 級應(yīng)急狀態(tài) 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，從業(yè)人員一次死亡２人，或重傷和死亡 5 人以上、 9 人及以下（包括急性工業(yè)中毒），或者 30 萬元以上、 100 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生自治區(qū)政府及有關(guān)部門設(shè)定的 Ⅲ 級（較大）類型事件。公司總體應(yīng)急預(yù)案對突發(fā)公共事件級別的劃分標準，參照國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司的有關(guān)規(guī)定進行劃分。 以上四個等級突發(fā)公共事件的分級標準作為公司向內(nèi)蒙古電力公司、當(dāng)?shù)卣块T進行突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。 突發(fā)公共事件級別劃分 國家突發(fā)公共事件級劃分。 （ 4） .穩(wěn)定類。 （ 3）公共安全類。 （ 2）安全生產(chǎn)類。 突發(fā)公共事件類別 根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機理，突發(fā)公共事件主要分為四類： （ 1）自然災(zāi)害類。 所謂有管理關(guān)系的單位為公司直管和代管單位的總和。 適用范圍 本預(yù)案是企業(yè)級總體應(yīng)急預(yù)案，適用于公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系 的各單位應(yīng)急處置突發(fā)公共事件。現(xiàn)場處置方案主要是為應(yīng)對某一類型突發(fā)公共事件而制定的具有針對性的具體處置方案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是公司應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。 應(yīng)急預(yù)案體系 本總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案的總綱，應(yīng)急預(yù)案體系如下： 外部需要銜接的應(yīng)急預(yù)案：自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古電力公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、烏市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。 協(xié)同應(yīng)對，保障重點。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強企業(yè)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。事故部門發(fā)生突發(fā)公共事件后，由其負責(zé)事件的先期處置，公司負責(zé)事件的應(yīng)急指揮工作。在內(nèi)蒙古電力公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管 理體制要求，實行各級行政正職是本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人制度，各部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，有組織、有措施，啟動預(yù)案，反應(yīng)迅速，措施果斷，控制事態(tài)發(fā)展，把事件損失和影響降到最低程度。始終堅持 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，認真貫徹落實國家、自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)安全應(yīng)急工作的法律法 規(guī)、規(guī)章制度和要求，大力開展安全文化建設(shè)，努力提高全體員工防范突發(fā)公共事件的意識；切實落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項準備工作。把保障公司全體從業(yè)人員生命安全健康、保障國家集體財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急處置中，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護工作，充分發(fā)揮廣大員工在應(yīng)急工作中的重要作用。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《中華人民共和國電力法》 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)〔 2024〕 11 號） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 工作原則 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作緊緊圍繞公司的總體管理目標，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的 .，強化和規(guī)范公司對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，促進公司形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動有 序、保障有力、員工廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系，為公司的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，努力建設(shè) .主義和諧企業(yè)。 第三篇：突發(fā)公共事件總體應(yīng) 急預(yù)案 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 1 總則 編制目的為了正確、有效和快速地處置公司突發(fā)公共事件，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的經(jīng)濟損失和降低事件影響，維護 .穩(wěn)定，保障從業(yè)人員生命安全健康、保障國家集體財產(chǎn)安全，保障公司正常經(jīng)營秩序和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建 .主義和諧企業(yè)，特制訂本突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。 (四 )任何單位和個人都有參加突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的義務(wù)。 (二 )各現(xiàn)場搶險救援組應(yīng)由牽頭單位負責(zé)，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。 (三 )演習(xí) 轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急救援演習(xí)。 (二 )培訓(xùn) 及時組織應(yīng)急救援人員參加各種應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)及社會志愿者的培訓(xùn)。 十、宣傳、培訓(xùn)、演習(xí) (一 )宣傳 結(jié)合轄區(qū)實際，負責(zé)轄區(qū)相關(guān)宣傳、教育工作，開展各種形式的宣傳教育，提高居民的危機意識。建立臨時避難場所動態(tài)數(shù)據(jù)庫。 (四 )緊急避難場所保障 把避難場所建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃以及村建設(shè)規(guī)劃，逐步建設(shè)完善 。 (三 )物資、經(jīng)費保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。 (2)人員。所有列入緊急救援力量的車輛、設(shè)備、儲備的救援必需物資，存放地點須相對集中，保持在崗在位。 緊急救援隊要求如下：各責(zé)任單位及其責(zé)任人要以對黨對人民高度負責(zé)的精神，高度重視、全力支持緊急救援工作，充分認識突發(fā)公共事件發(fā)生后生命救援工作的重要性和艱巨性，認真落實各項執(zhí)備勤制度，隨時確保濟辦緊急救援隊處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。組織廣泛參與的社會志愿者隊伍，建立轄區(qū)社會動員動態(tài)數(shù)據(jù)庫 。建立完善救援力量和信息數(shù)據(jù)資料，規(guī)范信息的獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息。建立暢通、穩(wěn)定、保密、便捷的應(yīng)急通訊保障體系，確保應(yīng)急期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通訊保障 。 (10)辦理縣總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其他工作。 (8)及時向縣政府、縣總指揮部辦公室、縣安監(jiān)局和相應(yīng)的專業(yè)指揮部報告處置進展情況。 (6)配合上級部門進行突發(fā)事件原因調(diào)查處理工作。 (4)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物 資、設(shè)備、人員、資金和占用場地。 (2)根據(jù)事故災(zāi)難 (險情 )和事態(tài)發(fā)生情況，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作。 鄉(xiāng)政府在接到突發(fā)公共事件報告后，政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急指揮部及其成員單位迅速到達事故現(xiàn)場，開展施救工作或組織群眾開展自救、互救，根據(jù)情況發(fā)出危險或避險警告。 (二 )現(xiàn)場處置 突發(fā)公共事件發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或突發(fā)事件單位和現(xiàn)場人員在迅速報告突發(fā)事件情況的同時，應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施，防止事故 (險情 )事態(tài)擴大，并保護好現(xiàn)場。 接到突發(fā)公共事件 報告后，應(yīng)立即報縣政府 (政府辦電話： 7013885，不得越級上報。需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜 。事件原因、性質(zhì)的初步判斷 。突發(fā)公共事件單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模 。先采取口頭報告，再以書面形式及時補報。 突發(fā)公共事件的預(yù)警信息由縣政府發(fā)布， 鄉(xiāng)根據(jù)情況作好響應(yīng)準備工作。 —— 已采取的措施、下步應(yīng)對措施和相關(guān)請求等。 監(jiān) (預(yù) )測和信息報送要點： —— 基本情況和可能涉及的因素，如事件類型、時間、地點、氣候條件，周邊建筑、交通和人口密度情況，可能引 發(fā)的次生、衍生事件等。 轄區(qū)各單位、企業(yè)、社會團體和公眾應(yīng)當(dāng)迅速向各級政府或有關(guān)部門報告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況 。主要負責(zé)突發(fā)公共事件的預(yù)警、信息發(fā)布及現(xiàn)場情況的上報，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對突發(fā)事件現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，聯(lián)系縣突發(fā)公共事件應(yīng)急專業(yè)指揮部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、消防部門、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣農(nóng)農(nóng)業(yè) 局等有關(guān)技術(shù)專家組進行突發(fā)公共事件的分析和擬定處置對策、后勤物資保障等項工作。主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險救助、偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場。主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場救助、搶救人員、物資和搶修設(shè)施。 (二 )鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部下設(shè) 3 個組：搶險救援組、治安管理 組、后勤保障組。指揮部辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由馬光耀擔(dān)任。 六、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工 突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行 領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織和各單位負責(zé)的原則。 突發(fā)公共事件分為 4 類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事 件。有關(guān)單位、人員分別按照各自職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和預(yù)案相應(yīng)的規(guī)范、要求，負責(zé)突發(fā)公共事件的防范和處置。 四、預(yù)案適