赴xx省xx市新農(nóng)村建設(shè)情況考察報告-文庫吧資料
2024-09-21 19:31本頁面
【正文】 三清 ” 就是清垃圾、清污泥、清路障，“ 三改 ” 就是改水、改廁、改路）為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，取得了很好的成效。自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計投資達(dá)到 億元，其中市級捆綁資金 億元，市財政安排專項 第 8 頁 共 13 頁 資金 600 萬元，各縣財政安排 5700 萬元，吸引農(nóng)民和社會各界投資 億元。在新農(nóng)村規(guī)劃編制中，他們的做法是：市財政獎勵一點、縣財政預(yù)算安排一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配套一點、掛點單位幫扶一點、村集體自籌一點、新農(nóng)村建設(shè)理事會向社會募捐一點的辦法，有效地保障了規(guī)劃編制的經(jīng)費和規(guī)劃編制的進(jìn)度。 xx 縣對通組道路，只要村組完成了路基，就可以申請每 4 平方米一包水泥的補(bǔ)助；龍南、大余等縣對拆除舊宅基地到農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)建房的農(nóng)戶，縣政府給予1500 元的補(bǔ)助資金，對利用 “ 空心村 ” 閑置土地建房并達(dá)到農(nóng)民小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，縣里給每戶補(bǔ)助 3000 元，對粉刷房屋外墻每平方米補(bǔ)助 1 元，建一個水沖式廁所每戶補(bǔ)助 300 元。為了進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)村 第 7 頁 共 13 頁 建設(shè)，在已出臺《 xx 市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的基礎(chǔ)上，目前主管部門正在研究制定《 xx 市村莊規(guī)劃建設(shè)與用地管理暫行辦法》。今年 9 月 20 日，市政府專題召開了全市新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作調(diào)度會議。為了規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的管理，他們遵循“ 按照規(guī)劃，依法實施 ” 的原則，為使新農(nóng)村建設(shè)逐步規(guī)范化、法制化，出臺了相關(guān)管理措施：一是，市委、市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)〈以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作方案〉的通知》，要求在今年底前完成 70%以上村莊的建設(shè)規(guī)劃，明年完成所有 20 戶以上住戶的村莊規(guī)劃。對村莊規(guī)劃的編制，采取了兩種標(biāo)準(zhǔn)：一是對于較大的中心村或經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的村，要求請有資質(zhì)的設(shè)計單位，按 第 6 頁 共 13 頁 照《 xx 市村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》要求進(jìn)行規(guī)劃，編制 “ 五圖一書 ”（即現(xiàn)狀與村莊位置圖、建筑質(zhì)量評價圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通及市政工程管線規(guī)劃圖、景觀環(huán)境規(guī)劃設(shè)計及豎向規(guī)劃圖及規(guī)劃說明書）或 “ 三圖一書 ” 。三是堅持因地制宜。信豐、于都、興國等縣成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、國土、交通、水利等部門的技術(shù)力量和儀器設(shè)備，動員所有規(guī)劃設(shè)計單位和大專院校的師生，集中力量開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃設(shè)計了沼氣生態(tài)型、特色產(chǎn)業(yè)型、客家特色型、文化休閑型、紅色旅游型等多類型村莊。 規(guī)劃先行，依法實施在新農(nóng)村建設(shè)中，他們遵循規(guī)劃先行的指導(dǎo)思想，在組織編制規(guī)劃中，他們做到了三個堅持：一是堅持示范帶動。他們將通過 5 年的努力，使全市 60%的村鎮(zhèn)基本達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)的試點村，也都成立了由農(nóng)民唱主角的新農(nóng)村建設(shè)理事會，充分發(fā)揮農(nóng)村 “ 五老 ” （老黨員、老干部、老模范、老教師、老軍人）在新農(nóng)村建設(shè)中的協(xié)調(diào)、示范、監(jiān)督、檢查作用。市委明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所，并把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作、機(jī)構(gòu)設(shè)置列入了全市新農(nóng)村建設(shè)工作的考核內(nèi)容和評選市級文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。通過近一年的實踐，廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到了有效改善，村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，城鎮(zhèn)功能也有了較大提升，取得了階段性成效，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，得到了建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 二、 xx 市新農(nóng)村建設(shè)的基本情況 xx 市是 XX 省最大的行政區(qū)，轄 15 個縣、 2 個市和 2 個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，人口 萬人， 3455 個行政村，土地面積 萬平方公里， 2024 年城市居民人均可支配收入 7388 元，農(nóng)村居民人均純收入 2553 元，城市化率為 28%。同時，加大了對基層專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，組織建設(shè)系統(tǒng)的技術(shù)力量深入鄉(xiāng)村幫助編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。為了使規(guī)劃編制任務(wù)落到
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