【正文】 、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期，也是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展，增強綜合實力，縮小發(fā) 展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。 下來，我再將我縣 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃向大家作一簡要介紹，以便大家對我縣未來五年的發(fā)展前景有一個大致的了解。這些成績的取得，是各級領導班子團結協(xié)作、敢為人先，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局、狠抓經(jīng)濟建設不放松的結果，是廣大干部群眾進一步解放思想、創(chuàng)新機制，以求真務實的工作作風拼搏奮進的 結果，也凝聚著在座各位心系家鄉(xiāng)發(fā)展的外出創(chuàng)業(yè)人員的心血、智慧和汗水。針對 “” 、 “” 嚴重洪水泥石流自然災害，全縣上下積極開展防汛搶險和救災重建工作，確保了廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，災民生活得到妥善安置，恢復重建工作也取得階段性的重大勝利中，全縣社會大局保持和諧穩(wěn)定。圍繞改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，積極做好信訪工作，化解了一大批長期積累的矛盾。全面實現(xiàn)了 “ 四五 ” 普法任務目標，扎實有效地開展《行政許可法》、《公務員法》宣傳和培訓，全面推行依法行政，廣大干部群眾的法律意識明顯增強。也就是說從 20xx年起，每年將有 700 萬左右的醫(yī)保資金用于解決我縣廣大農(nóng)民群眾的就醫(yī)問題，使廣大農(nóng)民群眾真正享受到改革和發(fā)展帶來的實惠。參合以后，我縣的農(nóng)民以戶為單位，按每人每年 10 元的標準繳費，中、省、市、縣財政按每人每年配套資助 40元，全縣近 15萬農(nóng)民將有 750萬元的醫(yī)保資金。群眾文化體育活動蓬勃開展，競技水平有了新的提高?？萍脊ぷ髁Χ炔粩嗉哟螅d辦各類科技示范樣板 53 個，引進農(nóng)業(yè)新品種 97 個，完成科研課題 10 個，推廣適用新技術 12 項，在全市率先跨入首批國家科技進步縣行列。 各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。通過實施農(nóng)村稅費改革，全面減免農(nóng)業(yè)稅 460 萬 元，使全縣 15 萬農(nóng)民從此告別了皇糧國稅，負擔進一步減輕；積極推進收支兩條線管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理和產(chǎn)權交易監(jiān)管、會議費統(tǒng)一結算等各項制度改革，取得明顯成效，財政管理水平明顯提高。與此同時，積極爭取上級支持，多方籌集資金，解決了一大批歷史遺留問題，兌現(xiàn)了 1993—— 1999 年欠發(fā)干部職工工資、實行了公務員統(tǒng)一津、補貼，以及離退休人員住房補貼，化解了部分縣鄉(xiāng)債務，解決了 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年來拖欠的撫恤金、安葬費、退休干部建房困難補助 78 萬元，還千方百計擠出資金解決了離休老干部的醫(yī)藥費，對破產(chǎn)及特困企業(yè)離休干部政府也給予每人每月 90 元的補助。二是財政支出管理得到強化。一是財政增收能力進一步增強。 財稅金融工作平穩(wěn)運行，調(diào)控能力不斷增強。在旅游開發(fā)方面，積極學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加大旅游基礎設施建設和旅游項目推介招商力度，促成了云霧山鬼谷嶺國家森林公園和燕子洞風景區(qū)列入全市旅游規(guī)劃盤子， “ 云霧山生態(tài)旅游開發(fā)區(qū) ” 和 “ 漢江生態(tài)經(jīng)濟建設區(qū) ” 建設 步伐加快，積極申報鬼谷嶺森林公園國債項目，完成了進山道路改造、停車場建設、電力和通信延伸工程等計劃項目；加大了燕子洞、蓮花石風景區(qū)基礎設施投資進度，使之進入實質(zhì)性開發(fā)建設階段；結合喜河電站移民搬遷，在后柳、喜河、熨斗集鎮(zhèn)以及喜河王家莊基本建成了一批新型旅游集鎮(zhèn)和新村。在城鎮(zhèn)建設方面，啟動了縣城總體規(guī)劃修編、縣城重點部位和重點集鎮(zhèn)詳細規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃，完成了向陽大街綜合改造配套掃尾工程，建成了人民廣場，加快了濱江大道、北辰森林公園三期以及濱江新城、東三角住宅小區(qū)、水電廠住宅區(qū)、及迎賓路開發(fā)、新華大廈、征稽綜合大樓、西單農(nóng) 貿(mào)市場、疾控中心大樓等一大批市政建設和開發(fā)項目；同時，進一步加強了城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，城鎮(zhèn)市容面貌進一步改善，城鎮(zhèn)品位明顯提升，我縣的城市經(jīng)營與建設成為 XX 縣區(qū)的一大靚點，在前不久召開的全市第二屆人民代表大會期間，市電視臺對我縣的城市建設作了專題報道。 城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)步伐加快，縣域經(jīng)濟競爭力增強。招商引資方面，積極 “ 走出去、引進來 ” ，認真策劃、包裝和推介招商項目，在 “ 西洽會 ” 、 “ 安洽會 ” 上成功簽約項目 13 個，引進資金 億元，當年開工建設 12 個，完成投資 億元。全年新增個體工商戶 815 戶，新發(fā)展私營企業(yè) 37戶，新上投資 10 萬元以上項目 46 個，投資總額達 9820 萬元。國企改革方面，繼續(xù)實行領導包抓、工作組指導、部門協(xié)作的組織形式，進一步強化責任，夯實任務，克服了改制中的重重困難 第 5 頁 共 16 頁 和阻 力，使骨干企業(yè)縣水泥廠最終實現(xiàn)產(chǎn)權出讓，縣食品加工廠等 7 戶長期停產(chǎn)企