城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案-文庫吧資料
2024-09-21 18:04本頁面
【正文】 工作的規(guī)范化和程序化，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 一、指導思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，以法律、法規(guī)、規(guī)章為 依據(jù)，以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容，嚴格遵照 “ 合法、合理、公平、公正和程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一 ” 的要求，從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán)，努力創(chuàng)建“ 政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、廉潔高效 ” 機關(guān)作風，切實推進依法行政。組織動員執(zhí)法干部及相關(guān)人員到城市管理水平較高的城市、地區(qū)走一走、聽一聽、看一看，學習先進的管理理念。 （四）實地參觀學習階段。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會，針對查擺的問題和征求的意見，開展批評和自我批評 。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進行座談，針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風方面存在的突出問題，廣泛征求意見和建議，并進行認真歸類整理匯總。對照活動的重點內(nèi)容，監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會，廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點 和目標要求，深入查擺思想、工作、紀律等作風方面存在的突出問題，結(jié)合單位和個人的實際情況，揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。 （三）查擺問題階段。內(nèi)容包括：省委書記栗戰(zhàn)書、省委常委 XX 市委書記李軍、市委書記楊 明晉在加強和創(chuàng)新社會管理會議上的講話精神，《群眾工作九法》、《論黨的群眾工作》；《中國共產(chǎn)黨紀律處分法》、《中華人民共和 國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民 第 8 頁 共 18 頁 共和國公務員法》、《 XX 市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范 “ 十嚴禁十不準 ” 》等法律業(yè)務知識。時間為 5 月份。召開動員大會，層層宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學習氛圍。 （一）動員學習階段。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象，通過培訓加強廉潔從業(yè)教育，堅持從我做起，嚴于律己，謹言慎行，加強監(jiān)督，時 刻正確對待和使用手中的權(quán)力，時刻檢點自己生活的方方面面，時刻維護在人民群眾中的良好形象，將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。在此基礎(chǔ)上，強化社會群眾投訴監(jiān)督，認真受理和辦理群眾的每一條投訴，做 第 7 頁 共 18 頁 到 1 小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況，并在較短時間內(nèi)有明確答復。針對部分同志不遵守規(guī)章制度，舉止不文明，儀表不端莊，違反 “ 十嚴禁、十不準 ” 等現(xiàn)象，通過培訓切實在嚴格管理上抓正規(guī)，抓好各項規(guī)章制 度落實，強化形象意識，落實隊列訓練和儀容儀表檢查制度，確保城管執(zhí)法隊員風紀嚴整、形象良好。針對部分同志存在依法行政能力不強，執(zhí)法不公，不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象，通過業(yè)務培訓，提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力，要注重依法執(zhí)法，進一步細化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序，規(guī)范自由裁量權(quán)限，推進 “ 陽光執(zhí)法 ” 系統(tǒng)建設(shè)，固化行政處罰工作流程，讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下，塑造公正形象。以分類培訓形式，組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務能力培訓，通過培訓，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力，使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變，由隨意執(zhí)法向規(guī) 范執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由被動應付向主動化解轉(zhuǎn)變。 第 6 頁 共 18 頁 （二）強化素質(zhì)真抓實干，進一步促進工作作風轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。組織進行法律法規(guī)宣傳咨詢、送法上門、便民服務 等活動，努力幫助社區(qū)居 民、企業(yè)解決一些實際問題，進一步密切與市民群眾的關(guān)系，推動城市管理社會參與機制建設(shè)。 二是增強服務意識，努力樹立新形象。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁，責任心不強以及 “ 庸、懶、散 ” 等現(xiàn)象，開展以敬業(yè)愛崗強素質(zhì)，忠于職守強責任為內(nèi)容的崗位教育，牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責 任感，在其位、謀其事、盡其責、成其事。 第 5 頁 共 18 頁 （三）加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓，學習城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等，提升干部執(zhí)法水平。 （二）更好地貫徹落實群眾工作的開展。著力治理我局執(zhí)法隊伍 在思想作風、工作作風、隊伍紀律方面存在的突出問題，進一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀觀念，努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、形象良好的高
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