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7治理官員不作為亂作為自查報(bào)告-文庫吧資料

2024-09-21 15:47本頁面
  

【正文】 增長率來作為主要考察和提拔標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致對(duì)工作崗位職責(zé)與績效測評(píng)失當(dāng),無以發(fā)揮真作為的指揮棒引導(dǎo)與規(guī)約作用。 工作飽和度測評(píng)與績效評(píng)價(jià)失當(dāng)而引發(fā)的官員不作為現(xiàn)象 長期以來,對(duì)于公務(wù)員的崗位職責(zé),盡管強(qiáng)調(diào)要有科學(xué)的職能分解、職位說明、職責(zé)評(píng)價(jià),并做好三定(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)工作,但由于缺乏對(duì)工作飽和度的科學(xué)測評(píng),以及缺乏標(biāo)準(zhǔn)化與流程 化管理,導(dǎo)致很多官員整天看上去很忙碌,實(shí)際上卻是在干無用功,甚至用忙碌的無用功去推卸應(yīng)該履行的職責(zé)和該做的工作。在實(shí)際工作中,由于程序、流程與規(guī)則不透明,缺乏剛性約束,而且因?yàn)橘Y源有限,那些選擇性強(qiáng)、運(yùn)作 空間大、自由裁量權(quán)高的項(xiàng)目,容易導(dǎo)致吃拿卡要式亂作為等消極腐敗現(xiàn)象的經(jīng)常性發(fā)生。 程序、流程與規(guī)則不透明而引發(fā)的官員不作為現(xiàn)象 現(xiàn)代政府的運(yùn)作形態(tài)有行政服務(wù)、運(yùn)作項(xiàng)目與管制政策三大類。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員肩負(fù)著決策的角色與功能,擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員承擔(dān)著執(zhí)行的角色與功能。在黨組織體系中,各級(jí)常委會(huì)承擔(dān)著決策的角色與功能 。而基層各黨組織承擔(dān)執(zhí)行角色,不再具有決策功能。 官員角色定位不明或錯(cuò)位而引發(fā)的官員不作為現(xiàn)象 在當(dāng)代中國的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系中,自上而下的組織體系和以政府為核心的政權(quán)體系,由于所處的地位和方位不同,其承擔(dān)的角色與功能自然不一。 官員不作為的成因和表現(xiàn)是多樣的,需要分層分類區(qū)別對(duì)待。 認(rèn)清官員不作為的成因及表現(xiàn) 改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,服務(wù)型政府理念逐漸落到實(shí)處。一些媒體在報(bào)道此現(xiàn)象時(shí),簡單地將反腐敗與官員不作為現(xiàn)象 聯(lián)系在一起,甚至不分青紅皂白地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯的板子打到整體官員隊(duì)伍身上。 治理官員不作為亂作為自查報(bào)告范文 第 5 頁 共 11 頁 (二) 十八大以來,中國的經(jīng)濟(jì)與政治態(tài)勢發(fā)生了深刻變化,一方面經(jīng)濟(jì)態(tài)勢走向了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促開放的新常態(tài),另一方面政治態(tài)勢走向了反腐敗、講規(guī)矩、履責(zé)任、重法治的新格局,為當(dāng)代中國的可持續(xù)發(fā)展塑造了新型動(dòng)力機(jī)制,開創(chuàng)了新型活力源,贏得了國內(nèi)民眾的高度贊譽(yù)和國際社會(huì)的廣泛矚目。庸者下 。對(duì)勤于政事,依法行政,政績突出的工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并將此作為干部任用、升遷的重要依據(jù)。使法制觀念和職業(yè)道德內(nèi)化為行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則,切實(shí)提高依法行政水平。 四、努力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。目前,我國已有不少城市試行相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)制度,而且取得了一定的實(shí)際效果。同時(shí)應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,把被動(dòng)受理行政復(fù)議和行政訴訟法與主動(dòng)檢查,主動(dòng)辦案相結(jié)合,這樣不僅可以解決行政復(fù)議,行政訴訟不作為與亂作為的法律救濟(jì)空白,而且可以敦促行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過行政復(fù)議,解決一部分行政不作為與亂作
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